江苏：自主创新为“子弹”，打好核心技术攻坚战

文/蔡雨彤

“十四五”是江苏省开启全面建设社会主义现代化新征程的关键阶段，比任何时候都更加需要创新这个第一动力。

素有“吴韵汉风”之称的江苏省，自古经济繁荣，教育发达，文化昌盛，共拥有13座国家历史文化名城。

地处长江经济带的江苏省，是全国唯一所有地级行政区都跻身百强的省份，人均GDP自2009年起连续稳居全国第一位，是中国经济最活跃的省份之一，与上海、浙江、安徽共同构成的长江三角洲城市群已成为6大世界级城市群之一。

2021年是“十四五”开局之年，在各地、各行业纷纷开始规划科技发展之时，江苏省紧抓时机，于9月22日发布并解读了《江苏省“十四五”科技创新规划》（以下简称《规划》），对江苏科技建设做出了系统设计，加强整体推进，突出重点突破。

自主创新突破核心技术

“《规划》把科技强省建设作为总命题、总纲领、总要求，把推动高水平科技自立自强作为主线，努力以高水平科技强省支撑‘强富美高’新江苏现代化建设。”江苏省科技厅厅长王秦说道。

江苏科技建设的首要任务是打好关键核心技术攻坚战。《规划》中提出，坚持把原始创新摆在更加突出的位置，重点部署以应用为导向的基础研究，切实解决江苏省基础研究投入相对不足、原始创新能力较为薄弱等突出问题，努力实现更多“从0到1”的原创性突破。

《规划》指出，自主创新作为新时期科技创新的战略基点，要主攻最有基础、最有优势和最紧急、最紧迫的领域，突出前沿技术引领，强化基础研究、原始创新和关键领域、关键环节的科技保障能力，努力实现产业链供应链的自主可控和安全稳定，全面塑造创新发展新优势。

在“十四五”时期，江苏省科技的目标是：建设要取得阶段性重要进展，创新驱动发展动力机制要基本形成，科技创新体系化能力要显著提升，基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心，主要创新指标达到创新型国家和地区同期中等以上水平，并且努力形成面向未来发展、迎接科技革命、促进产业变革的创新布局，突破一批制约经济社会发展的重大瓶颈问题，在若干战略必争领域形成先发优势。

首次提出“1+3+10+N”概念

《规划》强调，把实施科技创新重点行动作为关键抓手。进一步坚持和强化“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”的工作理念，统筹推进科技创新“七大行动”。实施战略科技力量培育行动，加快建设以省产业技术研究院为引领、以3大省实验室为基础、以10家以上省级技术创新中心为骨干、以一批工程技术创新平台为纽带的“1+3+10+N”科技创新平台体系。

据王秦介绍，所谓“1”，就是高质量建设省产业技术研究院。产业技术研究院是江苏科技体制改革的标志性成果，是江苏改革开放40年科技体制改革的典型案例。

“3”是高标准建设3家省实验室，江苏省实验室对标国内外前沿水平，以培育国家实验室作为目标。

“10”是高起点建设10家以上省级技术创新中心，目前江苏已经布局国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心，“十四五”在这个基础上，围绕集成电路、人工智能、生态环境、新能源、新材料和海洋工程等重点领域，将布局建设10家以上省级技术创新中心，目标也是积极创建国家级技术创新中心，加快形成强大的共性关键技术持续供给能力。

而“N”则是探索建设一批工程技术创新平台。

“战略科技力量是实现高水平科技自立自强的重要保障。面向‘十四五’，我们提出构建‘1+3+10+N’科技创新平台体系，主要目的就是通过整合高水平研究型大学、一流研发机构和科技领军企业的力量，更重要的是吸引一批精英科学家团队，来争取更多的‘国字号’平台，也就是代表国家水平的企业到江苏落地。”王秦说道。

打造区域发展增长极

《规划》指出，要深入贯彻国家区域发展重大战略，构建“一极引领、廊带支撑、多点崛起”新格局，推动区域创新能力和竞争力整体提升。

其中“一极引领”，是指提升苏南自主创新示范区的创新引领能力，重点推进苏南自创区“卓越工程”（SUPER工程），加快一体化、集群化发展步伐，着力建成具有国际竞争力的创新型经济发展高地。

“廊带支撑”是指立足沿海沿江地区创新基础、资源禀赋和区位优势，聚力推进沿海沿江创新发展，打造沿海科技走廊和沿江产业技术研发带，形成“一廊一带”相互支撑的区域创新发展新格局。

“多点崛起”则是指要发挥地方主体作用，集聚各方科技资源和创新力量，加快建设带动性强的现代化、国际化创新型城市，打造若干区域创新示范引领高地。

除此以外，江苏省科技创新重点行动还包括实施高新技术产业“双提升”、碳达峰碳中和和科技支撑行动、企业技术创新工程深化行动等七大行动。

《规划》还提出，争取在2025年以前，江苏研发投入将占地区生产总值的比重达3.2%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达50%左右，力争新增两院院士25人，全省持有效工作许可的外国人才达2.8万人。

此次《江苏省“十四五”科技创新规划》的印发实施，迈出了新时期江苏省推进科技强省建设的新步伐，将为努力谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章作出更大贡献，在建设世界科技强国伟大征程中展现江苏的更大作为。