减税降费对县级财税经济的影响

夏菊荣

山东省济宁市任城区审计局 山东济宁 272000

通常情况下，在开展减税降费工作的过程中，整个流程会涉及众多环节与内容，不但在形式上要求统一，同时还要实现全方位的落实工作，这在一定程度上也会对整个县级财税经济产生相应的影响。特别是在当前情况下，随着世界经济脉络的不断延伸与发展，我国所要承担的经济压力逐年递增，对于地区经济相对落后的县级区域而言，通过开展减税降费政策，不但能够有效促进地区经济发展，同时还能够为国民的经济文明建设起到良好的促进作用。对于县级地区而言，想要开展创新化发展工作，就要正确利用政策所带来的红利，从而来达到相应的发展目的。

1 减税降费对县级财税经济的消极影响

1.1 财税增收困难程度加大

县级区域与市级区域在经济发展水平方面会产生较为明显的差距，这就导致当企业处于不同地区之中时，自身的运营效率也会随着地区发展而受到影响。随着减税降费的推行速度不断提升，企业的运行效率也会随之发生改变，对于实体企业而言，这种发展模式是极为有效地，甚至可以说是理想化的发展环境，能够有效提高企业风险应对能力，降低成本支出，同时对其自身的经济效益发展产生良好的促进作用，同时，财政税收的存在还能够极大程度上缓解地区经济所面临发展窘境，通过对实体经济的合理规划，以及对金融行业的优化管理，通过双边共赢的方式一同起到促进企业经济效益发展的重要目的[1]。但是，有一点需要明确，那就是县级财税经济的提升，企业收入的正比例增长，不意味着整个地区的财政力量得到了极大程度的强化与提升，换句话说，地区经济是需要基础建设与发展的，而一旦在税收方面出现问题，很容易就会导致后续工作无法顺利开展。在这一背景下，开展减税降费自然会对县级财税经济产生较为不利的影响，比如说负增长情况，由于社保缴费率出现了较为严重的下滑，有关减税方面的最终额度也会随之发生改变，难度增大的同时，地区经济所能够调用的财政实力也会随之出现缩水情况。

1.2 支出基数无法实现下降

为了确保我国县级地区的经济发展能够得到有效保障，相关单位与政府在进行政策规划与应用的过程中，往往需要对整个内容进行规范化处理。当减税降费政策被进行实际应用之后，为了满足国民或企业的发展需要，政府开展了相应的资金补贴措施，并通过合理的运营来进行有关这方面的规划与管理，想要以此来确保地区经济发展能够呈现良好的运营态势[2]。但是，我国当前所涉及的民生工程管理内容相对较多，与之同步进行的还有有关地区基本工作的优化管理、养老金的合理化调整，这些都是地区政府所要重视的内容，在这一背景下，所有官方单位所承担的压力也就随之不断提升，纪要确保民生发展不受影响、同时还要避国民的企业运转情况能够正常运行，加上医疗改革情况的重要部署，使得与基层内容相关的标准成为所有延伸项目的基础，无论是教育产业还是医疗产业都要依托于民生福利层面，想要实现中国特色社会主义道路，就要做好民生的基层建设，但很明显，当这些内容集中在一起时，频繁的政策出台会导致整个地区的财政力量出现入不敷出的情况，资金上不但呈现出吃紧的状态，支出基数也无法因此得到有效控制，居高不下，从而导致后续工作无法正常开展[3]。

1.3 财政风险的压力巨大

财政风险压力一直都是压在国家发展的大山，对于任何国家而言皆是如此。而我国之所以开展减税降费工作，其目的就是要从长远眼光看待问题，通过长时间的政策推广来降低整个地区甚至是国家民生经济所要承担的财政风险压力，避免国内市场因各类因素的存在而爆发类似于之前金融危机的重大事件。从基层做起的根本原因就是为了奠定良好的经济基础，提高县区经济发展，以此来强化整个国内经济发展的稳定性[4]。但是，需要明确的是，财政收入会在最开始的这一段时间内面临较为严峻的挑战，减税降费是需要足够的财政力量来支撑的，当财政力量不足以支撑这一要求时，很容易会导致政策的推广受到影响。此外，地区经济也会在这一过程中面临着收支矛盾的情况，支出压力的巨大化很难在县级发展中得到有效控制，对于这类地区而言，本身经济发展便稍有逊色，在改革速度如此高效的当前，除非是建立较为有效的安全管理体系，强化财务管理强度，加强对这方面的重视程度，才能够确保整个减税降费工作能够得到有效落实。而想要实现这一工作并不容易，不但需要整个地区所有的企业为基础，还要联合周边区域进行联动化财政风险管理，通过开展相应的管理工作来确保自身的经济效益能够因此得到有效保障与提升。

1.4 财政预算难度加大

对于地区经济发展而言，影响程度最大、最为直接的便是预算收支。在进行开展减税降费的过程中，相关企业或单位往往需要承担由政策所引发的支出矛盾情况，并在这一过程中进行发展。对于很多企业而言，在减税降费政策的引导下，尽管自身的经济效益能够由此得到有效提升，同样也要承担有关财政预算方面的问题，其中最为重要的便是预算难度过大。与其他工作相比，预算时是需要对海量数据进行统计与分类的，即便是利用高科技系统来进行管理，也会出现不同程度的预算问题，从而导致整个预算难度无法得到有效保障，对于地区经济而言，也会因此受到不利影响。正因如此，为了避免今年财政预算难度过大而造成的一系列影响，相关单位或者单位在进行实际操作的过程中，都要采用较为有效的管理手段，对整个系统进行强制化处理，降低因预算约束所产生的不利影响，并结合实际情况进行预算管理体系的平衡性处理，这样不但能够有效提高财政平衡难度的控制水平，同时还能够方便后续对其进行相应的维护工作，对于企业的发展而言也会产生良好的促进作用[5]。

2 减税降费对县级财税经济影响的应对措施

2.1 政治与经济双入手

由于县级财政经济本身是要依托于地区经济发展，如企业运营质量，这时自然就需要企业加强对经济账单的运算与管理，提高政治账单管理水平，从而来降低减税降费对县级财税经济的消极影响。在这一过程中，相关单位应当以政治层面入手，加强对政策的应用管理，并对整个企业中所涉及的核心业务与实体经济内容进行有效规划，从而来确保企业自身的经济效益能够由此得到有效保障[6]。换句话说，顺应政治要求是确保县级财政经济能够正常运行的关键所在。此外，单位还应当从经济层面入手，在进行日常运营的过程中，通过对相关政策的有效管理来进行内容上的总结，将问题一一列举，并制定较为完善的应对措施，这一过程中需要单位提高对供给侧结构性改革的重视程度，明确这一改革的影响力，并以此为基础进行相应的内容创意设计，加强地区经济与财政政策的同步化发展，并实施相应的管理措施与手段，进而来从经济与政治这两大层面上实现双赢作用。对于县级区域而言，这种手段是减税降费应对措施的关键，是一切行为所要遵循的基础内容，倘若在这部分出现了问题，那么后续的管理工作与政策落实也就失去了其本身的意义与价值，使得本应当促进民生发展的重要内容化作阻碍地区经济的拦路石。

2.2 短期账与长期账的强化联动

对于相关单位或单位而言，在进行日常运行的过程中，除了要加强对短期账单的管理工作，同时也要加强短期账与长期账的联动性，并以此为基础进行日常化管理，只有加强这两单位的业务管理，才能够为后续工作奠定良好的理论基础。上述提到减税降费政策会对整个地区的经济发展带来巨大的压力与影响，而要避免这一情况的出现，则需要相关人员根据实际情况进行管控方案的拟定工作，并采用积极有效的管理效率来进行政策上的落实，将整个地区的财政资金应当如何使用放到实处，根据对减税降费政策的分析来开展相应的执行工作，这样不但能够有效提高新制度的应用效率，同时还能够确保税源以及税基在识别与使用方面都能够得到有效提升。此外，为了确保地区经济的发展能够得到有效保障，相关单位在进行税收管理的工程中，需要采用较为完善的运算体系，通过对财源建设的有效处理，提高自身的发展观念，并制定较为完善的发展战略部署，从而为后续的减税降费政策实施奠定良好的理论基础。通过这一措施，不但能够有效提高企业的发展效率，从而确保整个单位的政策操作特性能够得到多样化发展，从而实现对价值判断的完整性，这对于整个县级地区的经济发展与财税管理工作也会产生积极有效的影响。

2.3 处理好平衡账

账单数目的平衡对于县级政府而言有着极为重要的作用，随着减税降费政策的不断开展，单位所要承担的经济压力也会随之提升，在这一背景下，相关人员需要结合实际情况进行相应的数据规划与调整，加强对财税工作的管理力度，并为后续的发展工作奠定良好的信息数据基础。在这一过程中，相关单位应当联合其他人员进行有关财政数据的统计工作，通过对数据资源的合理控制与计算，来开展较为有效的预算管控措施。为了满足县级区域的日常发展需要，在进行预算越是方案的制定过程中，要将相关数据参数代入其中，并以此为基础进行数据模型的构建，并结合当前地区的经济发展现状进行内容上的调整，从而来确保整个预算制度在效率以及作用层面上能够得到有效保障，同时还能够满足相关工作的需求，这对于一起县级政府而言是极为重要的。此外，想要处理好账目的平衡性，相关人员还要提高对预算账的重视程度，并以此为基础进行资金层面的控制与管理，及时引进较为先进的资金支出模式，并选择具有专业认知的人员来进行资金预算与调配，并采用创新手段来进行资金结构的合理规划，通过这一措施，不但能够有效提高财税单位的工作效率与质量，同时还能够避免县级区域的地区经济发展受到不利影响，从而来满足我国社会对县级区域经济发展的各方面要求。

2.4 保持艰苦奋斗精神

从古至今，艰苦朴素一直都是我国赖以生存的重要理念，是无数先辈们以汗血所换来的珍贵宝藏，是中华民族能够长久发展的重要保障，对于整个社会发展而言有着极为重要的促进作用。对于相关单位而言，在减税降费的背景下，自然需要加强对人员精神层面的培养，对他们进行有关习近平主席讲话以及中央文件的深度解析与培养，帮助单位人员了解到政策的内涵与根本，能够保持艰苦奋斗的精神，在开展日常工作的过程中，严格遵守相关标准，进行勤俭节约理念的应用，从而来确保后续工作能够顺利开展。由于整个工作环节相对复杂，所涉及的资金运转流程与金额相对巨大，当员工自身水平相对较低，思政能力不足时，就会出现各种违法乱纪的现象，以至于整个政策所需要的基础条件出现增加的情况，在进行预算的过程中也会随之受到阻碍，因而相关单位必须要做好适当的改进工作，通过调整财政收支目标来进行适当的调整，这样不但能够有效提高县级区域的运行效率，还能够维持财政方面的收支平衡，对于我国国民经济的发展而言也会起到良好的促进作用。

3 结语

综上所述，经济发展对于任何一个民族以及国家而言都有着极为重要的作用，在我国市场竞争之中，人们需要实体经济所带来的优势，而这便会涉及不同地区的经济发展。随着我国有关减税降费政策的全面推广，县级单位所承受的压力相对较大，一旦地区经济存在不稳定的情况，不但会导致整个减税降费政策无法得到有效推广，同时也会对地区经济发展产生较为严重的影响。正因如此，为了确保我国民生经济能够得到有效保障，县级单位需要加强对这方面的管控力度，了解减税降费政策所带来的消极影响，并以此为基础建立较为完善的优化策略，以此来确保整个县级地区的单位运行效率与整体建设质量能够得到有效保障，这对于我国社会发展与进步而言也会产生较为有效的促进作用。