对危化品物流运输安全风险分析及防范策略研究

2021-11-23蔡国斌

商品与质量 2021年5期

蔡国斌

大冶有色物流有限公司汽运分公司湖北黄石 435000

在新的时代背景下，整个社会对石油化工产品的需求量呈现比较明显的上升趋势，但是由于石油化工产品具有易燃、易爆、不稳定的特点，非常容易出现爆炸、燃烧或者中毒等重大安全事故，不仅会对人生健康和财产造成威胁，还可能会对生态环境造成不可逆的破坏，所以，在危化品的交通运输过程中，需要对其安全性予以高度重视[1]。

1 危化品交通运输风险特点

1.1 品种多

按照我国相关法律和明文规定，把危化品共分为了9 类22 项，每一项中所包含的危化品数量又是非常之多的，并且不同危化品的物理性质和化学性质也是各不相同，因此加大了风险防范的难度。

1.2 危险性大

由于绝大多数危化品具有易燃、易爆、有毒等特点，因此在运输途中极易出现安全事故，危险性大。

1.3 专业性强

要想适应不同种类危化品的差异，在运输过程中对相关工作人员的专业性提出了很高的要求，主要有以下4 个方面的体现：业务专营、设施设备专用、安全运输和人员专业。国家相关条例和规定要求危化品运输人员不仅需要具备专业的知识技能以及过硬的心理素质，还需要做到持证上岗，不然就会加大事故发生的可能性。

2 防范措施

2.1 充分利用信息化科技手段

建设“两客一危一货”重点车辆道路运输监控预警融合平台，融合接入公安厅交管局的重点车辆动态监管预警服务平台和公安交通集成指挥平台，交通运输厅的重点车辆动态监控平台和危险货物电子运单系统等数据资源，实现平台共建共用、数据互联互通，对“两客一危一货”重点车辆实现全过程动态监测预警。同时完成危险货物电子运单系统建设，实现危险货物电子运单系统、道路运政管理系统、车辆GPS 监控联网系统数据融合和业务联动。全面推广应用智能视频监控报警技术，对驾驶员驾驶行为、驾驶时间、驾驶状态等实现动态监控全覆盖。将危险货物电子运单系统、道路运政管理系统、车辆GPS 监控联网系统和试点运输企业智能视频监控报警数据共享接入监控预警融合平台。并且进一步完善“两客一危一货”重点车辆动态监管与预警服务平台，实现与省际公安卡口监控数据与省外车辆GPS 数据比对，实现“两客一危一货”等重点车辆动态监管与预警，并共享接入监控预警融合平台[2]。

2.2 明晰政府部门监管责任，强化安全监管措施和源头管控

公安、交通、应急以及市场监管等部门应明确各自监管职责，统一协调，切实加强组织领导及监管力度，保证整治的各项措施落到实处。对不符合经营资质和安全生产条件的危运企业及车辆，交通运输部门应坚决不予许可，对不再具备安全生产条件的危运企业，依法予以取缔；对不符合机动车国家安全技术标准或者未按规定安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置的危运车辆，公安交管部门应坚决不予办理注册登记；应急管理部门要加强危化品源头充装企业的安全监管，对充装作业不规范的企业坚决予以停业整顿；市场监管部门应严禁无资质企业生产、销售危运车辆，加强危运车辆安全技术检验和综合性能检测，严格检验检测机构资质认定管理，对危运车辆达不到技术等级要求、车辆罐体不符合质量检验要求的，坚决不予年审，严禁拼装或报废的危运车辆上路行驶。

2.3 建立健全联防联控、联合执法工作机制

统筹交通运输、公安交管、应急管理三个部门的执法力量，建立道路运输安全联防联控机制，制定监管执法协调联动工作指引，定期会商，开展部门联合执法，依法严厉打击危险货物托运、承运、装卸等全环节违法违规行为，形成部门联动的道路运输安全共建共治格局。同时严格事故调查和问责处理，加大责任单位和责任人的问责力度。

2.4 强化企业主体责任落实

督促企业健全完善内部各项责任制度，专人专管，落实对运输车辆和运输司机等从业人员的管理，严格执行车辆日常安全隐患排查，发现隐患的车辆应立即停止作业并及时排除隐患。车辆及装卸工具等还需按规定接受相关部门的年度检测，确保其性能符合相关规定。推行危化品运输车辆行驶稳定性技术（ESP）和车辆辅助驾驶防撞技术（ACC）应用，提高运输车辆防侧滑、侧翻及追尾的性能。严格从业人员的安全教育和管理，落实动态监控，查纠人员“三超一违”等危险驾驶，对多次危险驾驶和违章作业的人员采取辞退处理，并建立黑名单制度，同行业内不再录用。利用推广安全生产责任保险的有力契机，鼓励保险机构积极参与“两客一危一货”监控，有效发挥由保险机构监督企业主体责任落实的作用[3]。

2.5 牢记应急处置措施

一旦发生交通事故，驾驶员要保持冷静，立即拉紧手刹制动，固定车轮，切断一切火源和电气设备。下车检查危化品泄漏点，如果发现泄漏，立即报警并且将危险情况告知周边群众，组织人员撤离。在车辆50 米范围内设置警戒线禁止明火，在路口设置警示标识阻止其他车辆和行人靠近。驾驶员和押运员应当根据运输的危化品性质和事故的严重程度，按照应急处理规范进行不同方式的操作，牢记以生命安全为主的原则。