人力资源转型升级期国有企业干部队伍建设策略探讨

王雨

中煤张家口煤矿机械有限责任公司 河北张家口 075025

国有企业领导人员是在管理领域为党工作的干部，其素质能力对实现国有企业做强做优做大具有重要作用，而政治素质作为科学系统评价干部的首要标准更是重中之重。在鲜明树立新时代国有企业干部选拔任用重要导向的背景与要求下，如何对国企领导干部开展科学系统的政治素质考察以提升国有企业领导干部队伍建设与加强完善企业选贤任能制度的重要作用，已成为当前重要的研究和实践课题[1]。

1 现阶段国有企业干部队伍存在的问题

1.1 考评标准欠缺

健全、科学的考评标准是国有企业干部绩效考核管理的量化标杆与尺度，考评标准的程度决定着考核的信度水平及人为主观因素，规范科学的考评标准需要定性与定量协同优化方式。

1.2 传统经济责任审计的责任界定有待进一步完善

在传统经济责任审计中，领导人员经济责任分为：直接责任、主管责任和领导责任。审计实践中，通常按直接责任“一事一界定”、主管责任“综合界定”等原则开展，对领导责任的界定重视不足，往往存在只要与本次审计相关的问题均界定为领导责任的情况。基于传统审计工作的实际背景，在责任界定中也未考虑“三个区分开来”等因素。

1.3 机制保障方面存在问题

在竞争性选人用人机制方面存在着不健全的状况，国有企业在人才成长的过程中，需要注重自身的成长，尤其是在市场竞争方面，国有企业选人用人的市场化程度相对来讲比较落后，而且并不能够完全体现出国有企业自身的竞争性特点。同时价值导向的作用也不能够及时的发挥出来，国有企业内部岗位薪资变动不能起到激励性效果，干部退出机制相对来讲也并不完善，所以现阶段国有企业领导干部自身工作能力相对较差，专业水平较低，与岗位要求存在较大的差异，服务水平不到位，与公司经营存在不匹配的状况，使得领导干部退出机制缺乏一定的限制和约束，也不能够运用有效的策略及时调动工作人员的积极性[2]。

2 国有企业加强干部队伍建设的有效策略

2.1 形成综合性多维考核体系

政治心理学研究表明，被测评人的素质行为是由内在的动机态度和外在的行动表现共同构成的，政治素质作为动机态度类指标属于“冰山模型”之下的潜在因素，在具体考察中存在识别困难、把握不准的情况。为考准查实国企领导干部政治素质真实情况，需以政治表现为内核，系统建立包含思想品德素质、领导力表现、企业经营管理成绩的考核评价体系，将冰山之下的态度动机外显于日常工作的行为之中，由内驱动力至外显行为逐层设置测评指标，实现以企业中心工作成效侧面印证领导干部践行初心使命的闭环。

2.2 提升经济责任审计人员素质

一是提高站位，认真学习新规。深入领会中央对经济责任审计工作的指导思想和职责定位，研究修订前后制度的具体变化及重要意义，把握经济责任审计是加强对权力运行制约与监督的重要制度性安排，是从严治党对领导干部“关键少数”监督的关键手段。二是增强对宏观政策的把控能力。新规对经济责任审计工作提出了较高的要求，特别是在贯彻“三个区分开来”重要要求上，需要对各维度进行深入分析研判，结合问题发生的时代背景、政策环境、制度变化等进行综合评价，审计人员需要进一步提高宏观思维、辩证思维、法治思维的能力，提出经得起时代检验的审计结论。三是强化信息化审计能力。在既要完成审计全覆盖任务、又要确保审计质量的情况下，全面推动审计信息化是破题的关键。审计人员要熟练掌握并运用审计信息系统，在经济责任审计对象管理、计划管理、项目管理等方面提高效率。同时，利用信息系统开展远程审计和大数据分析，提高现场审计查证工作的质量和效率。

2.3 要在引导和教育干部员工树立新观念上创新内容

通过开展“形势、任务、目标”教育，引导员工树立市场观念、效益观念以及追求卓越、勇于创新观念；其次是引导干部员工树立科学发展观思想，从全局的高度，以求实的态度，以发展的眼光，用辨证的思维，去正确认识国有企业改革所发生的变化，增强明辨是非的能力，调动干部员工参与、支持企业改革和发展的积极性、创造性；再次是强化思想政治工作的服务功能。思想政治工作要为生产经营服务、为解决员工难点服务、为提高员工思想文化素质服务，同时，要坚持以人为本，正面教育，以亲情、友情为出发点，注重依靠政策和制度的导向，纪律和法律的约束，把思想政治工作的柔性导向融于政策、制度、纪律的硬性规定之中，把自律和他律结合起来，产生整体的积极效应[3]。

3 结语

综上所述，在我国国有企业不断发展的过程中，市场环境不断发生变化，市场竞争日益激烈，因此国有企业必须要结合时代发展的特点，重视国有企业干部的培养，认识国有企业干部在企业发展过程中所发挥的重要意义。面对高素质人才流失等各种状况，我们必须要重视国有企业干部队伍存在的问题，针对性的提出相关解决策略，重视国有企业管理干部队伍工作的落实，加强国有企业干部队伍的有效建设，建立健全监督及意见反馈机制，促进国有企业实现稳步发展的目标[4-5]。