绿色食品质量控制规范的建立

张长虹

辽宁省朝阳市检验检测认证中心 辽宁朝阳 122000

优良的生态环境、安全优质的食品是人民对美好生活追求的重要内容，是人类社会文明进步的重要体现。20世纪90年代，为保护我国生态环境，提高农产品质量，促进食品工业发展，增进人民身体健康，原农业部推出了以“安全、优质、环保、可持续发展”为核心发展理念的“绿色食品”。

1 概述

绿色食品标准体系的建立和完善是绿色食品事业持续发展的重要技术基础。经过30年的发展，逐步形成了产地环境、生产过程、产品质量和包装贮运全程控制的标准体系。绿色食品生产操作规程是全程质量控制的关键，2017年起，中国绿色食品发展中心组织制定并发布了绿色食品生产操作规程两批共162项，为完善绿色食品标准体系，促进绿色食品事业健康快速发展，确保绿色食品质量安全打下了坚实的基础。

2 我国绿色食品发展情况

2.1 总量规模

从2015-2019年绿色食品发展总量规模看，绿色食品当年认证企业和产品数量、3年有效用标企业总数和产品总数都保持较快增长。2015-2019年，当年认证绿色食品企业年均增长18.53%，当年认证绿色食品产品年均增长15.95%。3年有效用标企业总数年均增幅13.88%，产品总数增幅11.88%。全国已创建绿色食品标准化原料生产基地721个，面积1106.67万hm2，总产量超过1亿t。2019年，绿色食品产品年销售额达到4600亿元，出口额超过43亿美元。

2.2 绿色食品产品结构

按照《绿色食品统计工作规范》，将绿色食品产品分成农林及其加工产品、畜禽类产品、水产类产品、饮品类产品和其他类产品5大类57类产品，其中其他类产品主要包括方便主食品、糕点、糖果、果脯蜜饯、食盐、淀粉、调味品等。根据2015－2019年统计数据，获证绿色食品中农林及加工产品占比最大，连续5年保持75%以上，平均占比76.8%，畜禽类、水产类产品占比较小，分别在4.8%-5.5%和1.9%-3.1%波动，平均占比分别为5.0%和2.5%。

3 绿色食品质量控制规范的建立

3.1 组织机构设置

组织机构的设置是质量控制规范建立的核心内容，设定权责清晰、高效精简的组织机构，能加强员工质量安全意识，提高质量管理水平，保证绿色食品安全、高效生产。据调查，大棚草莓生产经营主体主要有家庭农场、公司和合作社3种类型[1]。

（1）家庭农场。家庭农场型经营主体组织机构的设置可参照图1。家庭农场型经营主体一般由家庭成员为主进行生产，经营规模多在1.333hm2以内，移栽、除芽、整枝、蔬果、采摘等农事操作雇请小工帮忙。因此，职责的分工多为夫妻2人分工，或夫妻与父母之间的分工。因管理较为集中，不容易出现管理不当产生的质量安全事故。在绿色食品生产中，仍需要根据常年的生产经验，对家庭成员的分工进行明确，形成纸质的制度。

（2）公司。公司型生产经营主体一般种植规模较大，管理需要更为集中和规范，各个部门负责人的设置和考核均需到位，才能筑牢质量安全防线。

总负责人：全面负责绿色食品的生产和销售。内检员：宣贯绿色食品标准；按照绿色食品标准和管理要求，协调、指导、检查和监督农场内部绿色食品原料采购、基地建设、投入品使用、产品检验、包装印刷、防伪标签、广告宣传等工作；对小工开展有关绿色食品知识的培训。

基地负责人：负责安排种子种苗的采购、种植基地的选择、农事活动的安排投入品负责人：负责投入品的采购和使用。采摘负责人：负责组织绿色食品的采摘。销售负责人：负责绿色食品的销售、记录和投诉意见处理等。

（3）合作社。统一组织生产、统一投入品采购、统一销售的合作社型生产主体，更能确保产品的质量安全，也更符合绿色食品的生产理念和要求。在本文中只对统一生产管理的合作社质量控制规范进行描述。

3.2 基地管理

按照NY/T391《绿色食品产地环境质量》要求，选择生态环境良好、远离工矿区和公路、铁路干线无污染的农业生产区域。所选择基地的地理位置应有利于草莓采摘和销售。土壤应选择微酸性或中性土壤，pH值6.0-6.5，土层深厚、土质疏松，有机质含量在15g·kg-1以上。

将大棚按照区域分布进行编号，在每个大棚前竖立标示牌，注明大棚编号、品种、移栽日期、农事操作等内容。在农事操作框内，明确专人填写用药日期和所用农药。建议尺寸40cm×60cm，材料为1cm厚户外雪弗板，用白板笔进行书写。

3.3 肥料使用肥料

与农产品品质、安全、环保均有密切的关系，是落实绿色食品生产理念和保障绿色食品优质、营养的关键，是绿色食品生产中的关键措施。NY/T394-2013《绿色食品肥料使用准则》明确规定，在保障植物营养有效供给的基础上减少化肥用量，兼顾元素之间的比例平衡，无机氮素用量不得高于当季作物需求量的一半；肥料的使用应对作物（营养、味道、品质和植物抗性）不产生不良后果。这些原则如何落实到规程中，是“规程”编制的重点。肥料使用量与作物产量、土壤肥力密切相关，行业“规程”适用范围广，土壤肥力和作物产量差异大，“规程”编制中很难做到精准[2]。

4 结语

绿色食品生产操作规程针对家庭农场、农民专业合作社、农业生产企业等新型农业经营主体制定，要同时满足“安全、优质、环保、营养、健康”的多元目标，增加了规程制定的难度。为了使规程制定的先进合理、切实可行，需要遵循先行试验验证、引入风险评估方法和坚持分级制定3项原则，并重点关注适用范围、品种选择、肥料使用、病虫害防治和生产废弃物处理等环节。