工程造价控制中工程审计的运用

2021-11-23李勇

商品与质量 2021年30期

李勇

山东通元工程造价咨询事务所有限公司山东烟台 264000

工程审计期间，全过程的造价管控极为关键，涉及资金投入及前期预算等。因此，如何实现造价的全过程管控应是审计方需要重视的问题。通过梳理项目运行的整个过程，可以进一步保障审计行为的全面性。再加上工程项目的规模持续拓宽，常规审计方式势必无法应对庞大的工程量，难以有效降低项目投入，开展全过程控制成为必然趋势。

1 工程项目开展审计工作的实施意义

一般来说工程的审计工作开展有很多个环节的内容，工作设计的范围比较广，由于在实际各个工程项目的内容存在着各种差异，通常会根据事前、事中、事后的标准进行划分，做好对工程的招投标环节、施工设计图纸的调整、工程施工生产、工程的财务支出情况和后期的工程竣工验收等各个方面的审计工作。对工程项目开展的每个过程去做好相应的审计工作可以更好地去监督工作开展的进度，确保工程开展的规范性，对促进整体工程施工效果和提高工程质量具有非常重要的意义，任何一项审计工作开展出现一点纰漏都会对实际的工程审计工作产生一定的不利影响。在当前的时代背景下随着社会的发展对工程的具体实施效果和工程质量的开展的重视程度越来越高，要求也是越来越高，在当前工程建设的需求越来越多，更加重视提升了审计工作的地位，也使得审计工作在工程项目的开展成为必然趋势[1]。

2 工程造价控制中工程审计的运用

2.1 招投标阶段造价控制

招投标制度旨在双方在公平公正的原则下，能够合理竞争，帮助业主方选择合适的承包商，同时给建筑施工单位带来工程建设项目。工程造价控制人员在招投标阶段发挥着重要作用，主要体现在以下三点具体内容。第一，工程造价工作人员应该结合招标文件的要求，对项目清单中的费用进行科学计算，确保各项数据精确性较高。当相关文件确定之后，不允许进行更改，针对工程造价控制阶段一些难以控制的项目，工程造价人员应该重视分析与调整，便于实现成本控制工作的主要目标。第二，现阶段工程造价人员应该优化现有评标机制，从而提高招投标工作质量。随着招投标制度的不断完善，相应评标机制得到改进，采用综合评价方法，选择合适的企业参与工程施工建设。业主方应该重视对不同投标企业的市场调查，将这些数据与施工单位提供的投标文件进行综合评价，便于选择合适的企业。第三，在招投标工作中，工程造价工作人员应该加强与承包商之间的沟通，对于合同中的细节进行有效管理，采取有效的管理方法，逐步降低整体工程成本[2]。

2.2 工程设计阶段

首先，确定适宜的设计方并制订相应的工程方案。从建筑的功能、质量等方面规定标准，设计方可以此为依据，制订相应的工程方案，之后可在给出的方案中挑选最佳的组合方式，以实现对项目施工质量及造价的双重控制。其次，在项目设计阶段，专业造价控制人员需参与全过程。项目设计师一般为专业技术工程师，因此，设计的侧重点更偏向于建筑的功能性及质量方面，不会过多考量造价问题。如果造价管控人员参与此环节，则可以为设计师提供造价控制方面的建议，调整各项参数的组合形式，达到降低造价的目的。最后，对设计师实施工作考核。为了使设计造价处于可接受的范畴中，建筑企业需对设计师提出合理的工作要求，并制定相应的考核机制。如果设计师不重视项目，需及时加以惩处，确保考核内容适合当前情况，从而有序推进项目开展。

2.3 材料价差审核

进行工程材料价差调整审核时，首先要审核合同条款对风险幅度的规定，然后进行市场调查，有些工期较长的项目，不同时期的价格信息也不一样，要收集当地建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的不同时期的价格信息，对材料价差按照不同时期的价格信息进行调整。除了风险幅度的核算外，还需注意如果是因承包人自身原因导致工期延长，此期间发生的价格变化，发包人不予补偿。合同没有规定的材料可以市场询价，对比材料的单价是否和市场相符，经甲方确认后采用。另外，有一些工程存在施工现场监管不力的问题，一些施工单位甚至在施工过程中以次充好，在对结算价款进行审核时，可以进行实地勘察，看施工所使用的材料和结算送审材料是否一致，对于施工材料指定品牌，需提供材料进场记录单[3]。

2.4 施工阶段的优化对策

施工阶段的成本造价控制应以成本合同为基础，建筑企业应对工程造价的内容进行合理的分解，严格控制对各个阶段项目造价的管理力度，保证资金的流向合理，相关建设资源要充足，但要减少浪费的情况。建筑企业可以从各个备选方案中进行比对分析，从中选出技术与经济最合理的方案。另外，建筑企业应重视监理人员的业务素养培训。为提升企业内部监理人员的专业水平，可以定期组织人员培训，使监理人员在工程造价控制工作中可以发挥更大的作用。企业需要建立完善的工程变更审批制度，对土建工程建设中出现的变更情况，要注重资料的填写，成本管理中心要与其他部门共同跟进土建工程的施工，对各个环节的成本进行有效控制，要明确各个部门负责的施工任务，针对不同的施工环节制定成本控制计划，与其他部门建立良好的合作关系。