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浅谈跟踪审计在工程造价审计中的应用价值

2021-11-23国倩

商品与质量 2021年30期
关键词:建设项目招标审计工作

国倩

山东通元工程造价咨询事务所有限公司 山东烟台 264000

为了更好地提升建设工程跟踪审计质量、降低审计风险,跟踪审计专业人员必须认真地履行职责,恰当地选择审计切入时点,重点关注对工程投资有较大影响的核心环节,实现工程造价的有效控制。

1 跟踪审计在工程造价审计中的应用价值

由于基建工程项目建设规模及资金核算的庞大复杂,建设方工作人员自身业务水平面临巨大的挑战和考验。因为基建工程规模巨大、社会影响力也颇为深远。建设方极有可能几十年才遇到一两个基建工程的建设开展,那么日常工作中往往就会出现工程人员只懂得具体施工技术,而财务人员欠缺工程建设流程相关知识的现象。工作人员自身知识面的局限性对于开展基建工程项目的建设管理及财务核算就会产生制约,不利于政府资金的高效运转,有可能造成巨大的投资浪费。由此看来,由具备专业资质的审计力量介入,提供专业的技术指导,可以有效避免上述情况的发生,从而显著加强工程建设项目的管理工作[1]。

2 跟踪审计在工程造价审计中的应用措施

2.1 建立全过程的审计制度

企业审计工作的开展,应该借助全过程审计制度来为该项工作的顺利实施奠定良好的基础。企业应该制定相应的审计机制,并且应该有审计人员和管理人员配合执行,以此来对每个工作人员的行为予以规范,使其能够做好自己的本职工作。同时,企业还应该制定相应的责任机制,将责任落实到每个员工身上,以此来培养审计人员的责任意识,提升审计工作效率。最近这些年,我国对审计行业提出了更加严格的要求,企业应该根据国家提出的规定和要求,结合企业自身的实际情况制定好相应的制度。审计工作人员在执行各项工作制度的过程中,应该以制度为核心,全面落实审计合同以及报告的施行工作,将企业的各项资金落到实处,最大限度提升资金的使用效率。

2.2 基建档案资料

项目竣工财务决算的编制依据包括:国家有关法律法规;经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件;招标文件及招标投标书,施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同,政府采购审批文件、采购合同;历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算;工程结算资料;有关的会计及财务管理资料;其他有关资料。涉及项目建设的申报、立项、投资批复、招投标、合同、投资计划、结算、财务等全过程的重要资料。许多单位的这些职能分属计划、采购、基建、财务等不同部门,基建档案资料未统一收集存放,时而还出现基建相关负责人在项目未完成竣工财务决算前被调离,新任负责人不了解具体情况的情况。事后审计人员进行竣工财务决算审计时,经常会出现因档案资料不全面、不完整、提供不及时的现象,导致审计工作陷入被动,不能正常开展,影响最终审计报告的编制[2]。

2.3 加强对建设项目招投标的监督

工程项目招标文件是项目执行阶段的基础文件和可操作性文件,完整性和严密性对项目的建设产生很大的影响;标底的制定是否合理准备是明确工程造价是否准确的基础;投标报价能否去紧密结合招标条件与将来项目的付款密切相关。我们在造价审核期间才能去明确招标文件,基本报价,标底等信息,如果在这时发现问题想要及时来进行调整的话已经就来不及了,所以在项目招标过程中应提前进行审核,明确去检查招标文件的原则性和逻辑性,招标文件底价的准确性和招标价格的正确性等信息,可以及时发现存在的问题,以避免后续开展工作处于被动的位置。一方面,尽早发现问题可以减少后续工作中的后处理问题;另一方面,也为整个工程的正确施工提供了有效的保证。

2.4 执行跟踪审计的措施

为了能够有效提升审计工作质量,就要求审计工作人员严格执行每日巡查工作,并且要不断提升自身的工作能力,及时对隐蔽工作进行取证,同时要合理区分单位工程,对于工程项目中的一些重要照片应该将其明确标注出来,在必要的情况下还应该用文字特别说明,并且对其进行存档。日报,周报以及各种报表的编制同样也是一项非常重要的工作,审计人员应该确保各项工作的有序开展。此外,还应该深入现场,多看多学,积极主动学习相应的施工工艺方法,对于审计过程中的变更事项,应该进行严格把控,严禁存在随意签证的问题,确保各项工作的合理有序开展。另外,签证工作应该严格遵循清单计价规则以及定额规范来全面保障分类计量的合理性,使签证工作可计量、可计价。在对一些材料单价进行审查的过程中,需要多问厂家、多走市场,保障询价的合理性[3]。

2.5 提高审计人员的专业化能力

为了充分去发挥审计工作在现有项目中的监督促进作用,工程审计师必须不断提高其自身的专业知识和技能,并持续不断去提高自身的专业化水平,在当前审计工作人员作为工程审计工作的主体,并且必须不断提高自身的综合能力,才能更好地去展现审计工作人员的专业素质,充分发挥审核工作对工程项目实施的监督和促进作用。因此建筑公司应向审计工作人员去提供相关的专业技术培训,并支持审核人员接触更多专业知识,提高使用运用审计知识的能力,帮助审计师能够去掌握各种工程项目中的财务信息和流程,并灵活地使用审计方法来审计建筑项目中的有关信息。

3 结语

开展建设项目跟踪审计工作,实现事前、事中、事后动态的严格把关,可以有效揭露和防止不规范问题的发生,避免国家建设资金的浪费,降低建设项目实施中的各类风险,提升建设项目的工程及管理质量,为顺利完成工程竣工决算提供了有力的保障。

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