新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策分析

2021-11-23王子栎

商品与质量 2021年30期

王子栎

新疆金辉房地产开发有限责任公司新疆乌鲁木齐 830000

1 建筑工程造价审计中存在的问题

1.1 跟踪审计中存在的问题

如今，应该将跟踪审计工作作为国有投资项目中必须执行的一项工作。面对目前普遍存在于跟踪审计工作中的问题，即对于一些隐蔽工程，审计人员取证缺乏及时性，并且对所取证照片的分类命名也未能及时进行，同时，对于施工测量，施工技术以及施工资料的掌握不够，单价审计的新增以及变更不够严谨。

1.2 审计实施阶段存在的问题

在开展整个工程实体的审计工作的过程中，对于工程量计算或者建模工作，审计人员很容易忽略其他资料对其产生的影响，因为可能影响上述工作的顺利开展的因素比较多，比如，地质勘察工作的开展就很有可能影响到桩基工程量，所以，施工现场各桩基接收方确认桩的工程量，但是，审计工作人员通过对桩基持力层深度进行计算，能够对收方数据是否合理做出判断。这种方法同样也适用于对其他类型基础的设计工作中，但是，一些设计人员直接使用收方工程量，未能追究该工程量是否存在问题。

1.3 审计准备阶段存在的问题

多数审计人员存在着在拿到审计资料之后，直接将图纸和结算书作为审查工作的依据，而并没有仔细阅读资料的现象，惯性意识让他们觉得，工程造价的审计工作只需要使用广联达软件建模就能够套取投标综合单价以及审查相应的工作量，而并没有考虑到工程项目建设前期以及整个施工过程中，对于资料的全面审查。最终就造成了工程项目的预算远远超出设计概算的现象，并且招标文件和施工合同中的内容存在着很大的出入[1]。由此可见，如果审计人员在没有全面掌握前期资料的情况下开展审计工作，就很难在报告中完整地体现出审计工作的要点内容，因此也就会影响到整个工程项目的造价，最终导致设计人员和业主难以把控整个工程项目。

2 新形势下建筑工程造价审计

2.1 做好审计准备的措施

程造价前期的资料，对整个工程项目的资料进行分类整理，认真查阅项目资料，并且对其中存在的问题进行记录。通过对图纸进行建模算量来掌握项目的细节，并且基于合同要求完成最终调差，以此来实现对整个工程造价的管控。这样一来才能够完整地还原整个工程项目的造价形成，并且将审计报告完整地体现出来，确保造价更加接近合理的价格。同时，审计人员不能只是埋头算量，还应该善于记录和沟通，如果缺少送审资料，就需要和业主及时进行沟通并且将相关资料补齐，如果资料中存在漏洞或者是错误，就需要及时对相关问题进行记录，并且将具体内容在审计报告中体现出来，审计工作不仅仅使对施工单位结算价款的审计，同时还应当对各个项目方全过程的行为规范度进行审查，评判各项行为是否满足法律法规要求[2]。

2.2 施工过程中

施工过程是建设项目中投入最多的环节，更是实现全过程审计的关键环节。在工程建设阶段，造价管控需要从以下3个角度推进。其一，重视项目合同审计。此部分审计是开展工作的首要项目，需考察项目施工方在中标后是否完成合同内容，或者有无二次分包等问题。另外，建设期间会出现因市场价格变动而引发造价波动的情况，此时，需要明确体现在合同中，工程签证等资料也需做出相应的调整。尤其是运行周期偏长的项目，涉及的部门、材料和施工步骤均较多，签订合同的复杂程度较高。如果建筑企业进行全面把控，需保证工程资料和现实的统一性，以确保审计行为有理可依。其二，建设方案的细化处理。正式开工前，结合设计内容及实地状况，全方位评估建设方的作业经验、设施先进性、现场管理能力等，以形成细致的建设程序规划。统筹配置工程全部的资金、物力等，利用优化组合的方式，控制支出。其三，严格开展现场管控。建设期间，全面预防因客观因素形成的成本支出，同时，材料是形成造价的“重头戏”，需做好调研，理清供货来源，科学管理，以免出现不必要的消耗。其四，重视隐藏工程。此部分极易被忽略，或者错过检查的时机。审计人员需要严格核查隐藏工作的签证、项目变更等资料，同时为避免出现质量问题，应在此类项目开始施工时进行核查，以免此道工序已经完成隐蔽后在实地审核。

2.3 项目竣工后

竣工后结算属于相对常规的审计环节，相比在施工中的审计，静态性更加突出。总的来说，完成全部的验收项目后，需要上报所有材料，进行进一步审核，查看包括整个工程的收支流水、预计项目投资收益等内容。具体而言，第一，根据最终签订的合同加以审查。其中，合同的完整性和描述形式会直接影响造价的管控效果。审核报账前，应细化并核实全部条款，分析其所表述的内容，以找出其中可能存在的漏洞。积极与竣工结算、建设及作业方展开全面讨论，以确定最终的核算项目。第二，审查各项参数的准确程度。基于合同核对实体建筑的情况，工作人员需先确定项目真实存在，并实地检查审核的项目，按照前期约定结算。第三，加强竣工造价管控。完全根据合同标价开展工作，各项支出单价应以合同数据为标准[3]。