建筑工程造价动态管理及有效控制措施分析

2021-11-23付清华

商品与质量 2021年30期

付清华

襄阳市襄州区建设工程造价服务中心湖北襄阳 441100

1 建筑工程造价动态管理存在的问题

1.1 施工阶段存在的问题

首先，管理制度不够健全与完善。就造价专业人员来讲，当前我国建筑行业获得了较为快速的发展，这在一定程度上推动了相关中介机构的发展，在其发展中存在一些比较明显的问题，对于造价工程师考试，具有相适应的工作经验和学历便能参加，高学历对于工作时间的要求相对更短，低学历要求时间更长，但是没有与之对应的机构对其进行有效评估，以至于职业人员在受教育背景上存在参差不齐的情况，难以实现对专业知识的扎实掌握，相关人员往往在素质上比较差。

1.2 对工期成本控制与管理有所忽视

一般来讲，工程都有自身特定工期需求，工期的保证往往会导致成本发生变化，但是很多工程在施工时没有认识到工期与成本之间的关系，并不重视工期成本，从而造成资金的浪费。而在其过程中由于忽视管理，在施工过程中可能会出现危险，不仅工作人员的生命得不到有效保障，反而会降低工作人员的工作热情。最为重要的是，若不能够在工期内完成相应的建筑任务，那么需要承担相对应的损失，同样会减少利润的产生。最后，领导层在某种程度上缺乏对员工进行安全培训。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，所从事的一切活动都要保护人民的生命财产安全以及基本权利和利益。但是根据我国相关数据表明，在劳动中丧失生命的工作人员仍旧无法避免，其中，不仅仅是因为操作失误的原因，也包括硬件设施的影响。施工过程中若出现死亡现象，不仅仅会耽误工期，也会产生不良的社会影响，阻碍其进一步发展[1]。

1.3 竣工阶段存在的问题

首先，虚报工程量。计算工程项目量时，需根据实际情况进行上报，工程量属于项目结算时涉及到的重要内容，正确计算项目量对工程竣工影响较大。部分工程项目由于施工较长，或者是受分包、多个承包影响，会出现工期不够准确的问题，进而出现项目量少报或者是多报的现象。竣工阶段出现此种问题，会严重影响工程的整体进展，而后造成损失。其次，虚报材料价格。材料价格对竣工结算产生的影响也比较大，因此需针对建筑工程进行的材料价格的正确、真实上报，但是受多种因素影响，工程在竣工结算时会存在将材料价格虚报的问题。虚报价格问题会影响领导层的价值判断，如果虚报价格过高，那么从利益的角度出发，相关企业可能会替换当前材料，这样不仅会造成一定的危险，也会产生不良影响。

2 提高建筑工程造价动态管理与控制水平的有效措施

2.1 提高工程量清单、控制价、招标文件及合同文件编写质量

招标文件中对项目的需求、技术参数尽量描述详细，评分标准设置合理，不设置与拟招标项目规模不匹配的评分标准及与拟招标项目不相干的业绩评分标准，商务分值与价格分值合理。合同文件作为招标文件的核心组成部分，经济条款主要对以下条款进行约定：对工程预付款的约定为不超过合同价的30%，并且约定预付款抵扣时间及比例；工程进度款的付款比例及支付时限需要明确约定，确保不超付。合同外变更项目工程造价的确定方法：①已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；②合同中没有适用或类似于变更工程的项目单价确定采用的计价标准和价格信息：首先按照招标控制价的编制方法计算出项目的综合单价(定额套用投标时当地执行的相关工程消耗量标准，价格信息采用适期《当地建设工程价格信息》，费率采用投标费率，然后对比中标净下浮率(中标净下浮率=（1-中标价/招标控制价)×100%）对该综合单价进行下浮调整，信息价内没有的材料、设备以发包人组织的发包人、承包人和工程师共同参加的市场询价为准，通过询价确定的材料设备价结算时不调整。

2.2 加强施工阶段的合同管理工作

①工程施工前需要对投标清单清标，复核相关工程量，并且实时动态控制管理，从经济性以及功能性两个方面对工程设计影响进行分析，提出合理建议，对重大变更实行多方案比选，选出最优方案，降低不必要的工程项目费用支出，有效控制资金。②承包人中标后，造价人员及项目经理需要详细分析中标清单及各分部分项的综合单价，分析综合单价是否合理，充分利用不平衡报价，对施工单位不利的项目，提出优化方案尽量向甲方建议变更建议，变不利为有利，并形成中标清单分析结果及对应措施，根据分析结果交底施工管理人员，并在施工过程中逐项落实。③对施工合同进行技术交底，合约部门签订合同后，合同编制人员需要对现场管理人员进行合同交底，特别是施工合同中涉及经济和违约条款需要重点交底，确保施工过程中能规避不利条款，并做好相应的对策。

2.3 加强建筑施工材料管理

对于材料费达到一定额度或者国家规定应该采用招标方式采购材料的，分析比较价格、服务以及质量等多方面因素，择优选择。实施施工材料限额领制度，目的是预防施工材料浪费现象。

2.4 做好竣工验收阶段的管理和控制

建筑项目的建设完成后，需要进行结算工作。在此阶段中，需要根据验证要求严格评估项目的总体建设状况，并编辑科学合理的竣工报告并提交。报告过程应以合同要求为基础，以严格管理和控制合同条款的执行，并应对系统外部成本的使用进行全面而深入的审查。如果遇到变更问题，首先分析变更的理由和有效性，确保变更合理有效，然后关闭调查记录并创建文档。这种做法可以确保项目质量，避免过多的项目成本，实现动态工程造价的管理和控制。