新形势下消防监督执法中存在的问题及对策

2021-11-23柳依依

商品与质量 2021年16期

柳依依

石嘴山市消防救援支队大武口区大队宁夏石嘴山 753000

现阶段，我国消防监督执法工作取得了一定的成就，这在一定程度上保障了人们生产生活的安全。但在社会发展中也出现了很多新问题，如果不能及时采取有效措施加以对应，将会带来严重的安全隐患，降低执法监督部门的社会公信力。因此，执法单位在监督执法工作过程中务必高度重视消防监督执法规范化建设。

1 新时期消防监督检查工作的重要性

开展消防监督检查可以降低火灾发生几率，提升人们对火灾的认识。目前。人们消防安全意识存在个体性的差异，为保证自身及团体的生命安全及财产安全，一部分人积极的防火防患，但另一部分人却不以为然，抱有侥幸心理，如果民众缺乏消防安全意识，就极易导致消防安全隐患，对人们的生命安全及财产安全造成损失。对于一些较大的企业或是人口较为密集的地方来说，发生火灾会造成无法估量的损失，预防火灾的重要方式就是做好消防监督检查工作。消防监督检查工作，能够时刻提醒人们注意消防安全，对消防工作产生重视，将消防安全放在首位，从而减少安全隐患，进而保护自身的生命财产安全[1]。

2 新时期消防监督检查过程中存在的问题

2.1 监督体系和管理有待完善

目前，我国执法监督力度明显加强，消防执法监督工作也取得了较大的进步，但监督体系及管理工作中也存在着问题。比如，现行的监督管理流程不完善，没有形成更加系统和完善的制度体系，无法全方位发挥群众的监督作用。另外，群众宣传工作质量有待提高，群众对消防管理监督工作的理解不够全面和深刻。在监督管理工作中，某个部门单独工作的现象较为普遍，部门之间缺乏完善的协调和沟通机制。

2.2 人民群众消防安全意识淡薄

为了切实预防和遏制火灾事故的发生，一方面需要依靠消防部门加强消防监督执法；另一方面，需要公众意识到消防防火工作的重要性，从自身做起，规范日常行为，并学习消防基本知识。建筑消防、防火监督执法部门与居民的联动性较差，一方面，消防监督人员采取强硬性措施，要求相关人员将安全出口及疏散通道处的杂物搬离、火灾隐患消除，导致某些群众产生负面情绪，不愿配合监督工作；另一方面，人民群众消防安全意识不足，即使进行消防监督检查后，要求对检查发现的火灾隐患和违法行为进行整改，仍有部分人员不具备扑救初期火灾的能力。

2.3 执法人员素质有待提高

消防系统执法人员专业素养和思想认识方面存在着不足，执法人员对消防监督执法规范化建设的理解也有所不同，且部分执法人员无法准确认识自身的职责和执法行为的作用与价值，无法充分发挥监督执法的积极作用。

3 新时期消防监督检查工作开展的有效措施

3.1 加强各大企业单位对消防监督工作的重视程度

企事业单位应该提高对监督检查工作的重视程度，加强检查工作相关部门的配合是消防监督检查工作落实的关键。可以通过宣传教育的方式让人们感受到消防安全的重要性，定期的开展消防培训让人们提高对消防工作的认知，从而提高对消防工作的配合。定时的约谈企业负责人，让企业负责人及时对单位的消防安全隐患进行解决，从而进一步加强企业单位对于消防监督检查工作的重视程度。

3.2 健全消防监督执法体制，规范监督执法程序

在新环境下加强基层消防监督检查是改进基层消防监督检查系统，规范基层消防监督检查和执行程序，使基层消防监督检查系统成为我们工作中最强有力的保护伞，确保基层消防监督检查程序的有效性。执法是防范火灾事故最直观有效的盾牌。规范的消防监督执法系统更是监督检查人员最安全的防火墙，严格的执法应当是监督检查的有效工具，监督检查人员应当勇敢地使用这些工具，从而阻止火灾事故的发生。同时，还应当建立良好的火灾监控体系，通过有效的数据分析，开展针对性的监督检查，从而更好地防范火灾事故[2]。

3.3 加强队伍建设，增加监督执法资源

消防监督执法队伍要熟悉掌握消防安全管理的责任和每个周期及时间节点必须完成的检查任务和培训、演练工作，做好工作计划，督促相关人员按时认真完成。同时，要通过对具体执行者的有效监管，加强社会单位消防工作完成质量的提升，对整个消防执行系统进行严格把控，以提高火灾发生时一系列消防应对措施的执行效率。消防监督执法任务艰巨，火灾事故容易酿成严重的后果，不允许执法人员对消防监督执法有丝毫懈怠。此外，要加强对消防监督执法人员的消防理论培训和实践操作训练，借此来提升消防监督执法人员的业务能力，强化团队协作，优化责任分工。

3.4 加强执法内部监督与外部监督

执法工作中，应践行完善的监督机制，维持执法工作的公正性和公平性，落实阳光执法要求，执法工作前，需利用网络媒体平台公示执法中的注意事项，同时做好审批工作。在消防监督执法工作中，要明确告知群众处罚的程序、事实和依据标准，积极维护群众的知情权。此外，切实加强监督工作。在消防队伍内部落实执法人员执法效力的季度性考核，采取有效措施妥善处理不公正执法行为。在监督工作中，还需注重社会渠道的监督，借助群众举报、向监察部门反馈等多种方式，保证执法行为的有效性和科学性[3]。