10kV电力工程施工安全管理及现场质量控制

李卫平 余建光

国网陕西省电力公司延安供电公司 陕西延安 716000

电力系统中，10kV电力工程是重要组成部分，起到电能的发电、输电、配电等作用，施工建设效果直接影响供电质量。基于此，针对10kV电力工程施工安全管理及现场质量控制进行深入研究，加强现场质量与安全监督，建立有效保障措施，这对保证作业人员安全、提升工程质量具有重要意义[1]。

1 10kV配网电力工程安全管理存在的问题

1.1 10kV配网电力工程施工成本较高与难度加大

10kV电力施工容易受以下因素的干扰：①房屋拆迁问题使得配电网施工很难管理，同时也提高了施工企业成本。当然，附近环境规定也会对配电网络工程施工造成干扰，电力工程需要较多的施工人员，因此配电网工程存在较大的监管难度；②10kV电力施工对设备、材料有着较高的要求，必须准备充足的物资，否则施工企业将大大降低参与积极性。与此同时，10kV电力工程也会增大管理成本，进而留下安全隐患；③10kV电力工程不具备完善的技术。现阶段，中国电力工程在不断优化设备技术，然而施工人员技术很难达到高端设备的要求，这样大大减缓了工程进度。10kV电力工程不仅增加了施工成本，其管理难度也被大大增加。

1.2 10kV配网电力工程施工人员专业素质不高

10kV电力施工进入安全管理环节之后，面临一个最大的问题，即缺少管理人才。事实上，企业的竞争即人才的竞争，然而目前并不具备足够的施工人员，而且人员素质也是参差不齐。管理层人员主要为包工头或低学历的开发商，他们并没有受过高等教育。基层施工人员属于弱势群体，他们的学历普遍很低，而且年龄相当大。再者，电力企业发展不能与人才监管保持协调一致，电力企业不仅缺乏施工人员，而且缺少管理人员。

1.3 10kV配网电力工程安全施工措施无法有效落实

10kV电力施工期间，经常出现电网安全得不到有效监管，或没有及时采取安全施工措施等问题。因此，电力网施工如果在路边进行的话，必须设置相应的安全警示标志，同时夜间照明灯需达到一定的亮度，尤其对于周边危险区域，更要设置安全标志，确保电力运行环节与配电网络之间存在安全距离。配网电力工程如果出现以上安全问题，将严重影响电力工程进度[2]。对电力工程进行抢修时，如果临时需要调配人员，但时间十分紧迫，再加上现场施工管理工作没有做好，将导致现场施工措施很难顺利进行。

1.4 10kV配网电力工程不合理

10kV电力工程缺乏合理性主要表现在以下几点：①工程结构；②工程规划；③工程维护。首先，工程的结构布局如果不合理的话，很难使电压保持稳定，而且容易引发安全事故。其次，就电力工程的规划来说，如果三相配电不能保持平衡，线路很容易受损。当然，如果不合理规划电力工程，将导致电压增加，同时变压器也会增大负荷。最后，必须做好工程的维护管理，工作人员如果疏忽大意，就会导致该问题的出现。

2 影响10KV电力配网施工质量的因素

10KV配电网在实际施工过程中，其施工质量很容易受到人为因素的影响。施工期间，由于工作人员不具备施工质量意识，且其缺乏职业素养，一味地按照规定来开展工作，既没有安全意识，也没有质量意识，导致电力配网工程很难保证其施工质量。

施工过程中，由于管理人员没有意识到质量管理的重要性，而且没有提出相应的质量检测标准，使得电力施工监管变成一种形式。安装的材料一旦存在质量问题，电力配网工程将大大降低其施工强度，且其使用寿命也会被缩减，甚至可能导致不安全事故的发生。此外，处于施工过程中的10KV电力配网，其地理位置、气候以及外界施工环境都会对其施工质量造成影响。10KV电力施工必须充分考虑材料、环境、人为等因素，及时引进各种机械设备，合理使用机械设备，这样电力工程施工才能取得显著的效果。

3 10kV电力工程施工安全管理

3.1 提高工作者的安全意识

从10kV电力施工目前的状况来看，各级干部职工在生产中投入了所有的精力，他们很少关注安全问题，部分工作者很难达到较高的综合素质水平。因此，他们不能正确看待安全生产问题，导致工程建设中经常出现安全事故，而且安全管理效果也被大大降低。针对这个问题，领导者必须提高工作人员的安全意识，大力宣传安全生产并做好安全教育工作，要求工作者高度重视安全生产，确保工程建设任务能够顺利完成。公司可将职工们召集在一起，鼓励他们积极参与到安全教育活动中，增强他们的安全生产意识，以便取得更好的安全管理效果。国网延安供电公司于2018年4月举行了一次安全教育月活动，其主要围绕的是“任何活动都存在风险，必须紧抓安全、严控风险”，同时组织职工观看相应的教育片，熟悉相关法律法规及安全生产制度，确保安全管理工作能够有效落实。

3.2 健全配套制度

开展安全管理工作需要与之配套的管理制度，施工单位为安全管理制度的主要构建者。管理者必须严格履行自身职责，做到有章可循、有据可依，这样才能有效落实各项安全策略。从配套制度方面来看，施工单位应按照相关规律来建设各工程项目，有些操作存在较大的风险，必须制定出安全生产规范，严格遵照操作程序，以此构建完善的安全管理制度，确保工作人员能够安全操作，这样才能将事故的发生概率降到最低[3]。有些施工操作容易造成严重的事故，因此施工单位需设立奖惩制度，进一步约束施工人员，防止人工失误、违规操作等现象的出现，为加快落实安全管理工作提供支持。

3.3 重视安全隐患排查工作

通常，10kV电力施工有着庞大的工作量，而且具有点多面广、现场分散等特质，实际操作过程中容易出现各类安全风险。这就要求施工单位必须及时排查安全隐患，一旦发现器具或设备存在安全疏漏，必须立即采取处理措施，这样作业人员的安全才能得到保障，而且电力工程也能达到更高的建设效率。施工单位在排查隐患过程中，需及时开展排查活动，对一些薄弱环节进行认真处理，这样电力工程才能提高建设水平。为了排查治理电力安全工器具存在的隐患，国网延安供电公司开展了一次专项行动，且其主要遵照了《国家电网公司电力安全工器具管理规定》，对绝缘操作杆、接地线以及验电器进行了全面排查，这样有利于电力工程施工更好开展安全管理工作。

3.4 强化设备安全管理

建设10kV电力工程需用到运输机、变压器以及起重机等机械、电气设备。然而，启动或搬运这些设备存在较大的安全风险，若设备操作得不到有效管理，很容易发生安全事故。这就要求施工单位必须了解设备拥有怎样的使用性能，熟悉其运作规律，根据现场情况，制定相应的设备操作标准，监督工作人员进行规范操作，确保安全管理工作得以落实。工作人员开展安全管理期间，需在使用之前调试好设备，设备必须具备良好的性能，方可投入使用，否则施工过程中容易引发安全事故。例如，调试变压器设备时，工作人员需进行空载冲击试验（24～28h），接着进行半负荷运行试验，记录一次电流、电压应间隔2h，等到其运行状态与安全运行标准相符，才能投入使用。

4 10kV电力工程的现场质量控制管理

4.1 决策阶段质量控制

首先，必须分析电力市场的需求，合理选择项目地址，确保其符合规划要求，对计划任务书进行编制。

4.2 设计阶段质量控制

设计阶段应做好质量工作，任何一项技术，都需经历初步设计、设计施工图这两个阶段，但有些项目需运用复杂的技术，因此还需增加技术设计阶段。不同阶段的设计工作，其设计深度也不同，必须详细阅读技术、经济以及编制设计等方面文件。设计单位需做好设计准备，之后才能开展设计工作，当然可以灵活变换工作模式。设计单位不可一味地凭主观经验进行设计，必须对施工现场进行仔细勘察，保证设计的科学性。

4.3 施工阶段质量控制

电力工程最重要的就是控制施工质量，尤其要控制好施工阶段质量，比如工序质量。施工阶段需对质量预控点进行合理布设，监督人员必须严格检查施工质量，做好成品保护工作。施工工序需协调好人、材、机之间的关系，运用合适的施工方法，结合施工现场环境，以此保证工程质量。也可以说，施工工序是检验、管理施工过程质量的基本环节。为了保证工序质量，必须清楚哪些因素会影响到质量，同时对施工过程加以管控，特别注重各道工序有没有改变质量特征值。此外，必须对各道工序进行监督和调查，掌握并分析其质量特征值，有效控制各种制约因素。作为一名质量管理人员，必须亲自到施工现场，按照有关工程规范，结合具体的质量要求，确保所有施工人员都能规范化操作，防止违规操作现象的出现，进而对工程质量造成影响。

4.4 竣工阶段质量控制

工程建设质量控制还有两个重要的环节，其一为工程中间验收；其二为工程竣工验收。项目建设进入最后阶段就是工程竣工验收，即项目部全面考核工程建设成果，检查施工质量与设计要求是否相符，同时评估项目能不能投入使用。竣工验收完成之后，表示项目建设已经结束，接下来可投入生产使用。竣工验收包括两个阶段：①单项工程验收；②全部验收。单项工程验收指的是，施工单位预验收单项工程，或监理工程师检验某个阶段的任务，确保已完成的任务都符合设计要求，能够满足生产要求，具备相应的使用条件，之后才能开展验收工作；所谓全部验收，是指按照设计要求开展施工作业，各方面都与竣工验收条件相符。首先，施工单位需对工程进行预验收，同时监理工程师需与其他单位一起开展竣工验收工作。所谓竣工验收，是指事后研究工程施工过程，包括施工质量、施工进度以及施工成果等，确保工程可以投入使用。完成工程验收工作之后，电力工程就彻底结束了施工阶段。

4.5 使用阶段质量控制

工程交付使用也是质量隐患频发的阶段，是一个重要的反馈期。由于时间的更替，很多质量问题都会暴露出来，这也是考验工程质量的核心环节，也是企业应当加强管控的步骤。在竣工交付后的一段时间，施工单位要自觉遵从行业的法规和章程，分派项目经理成员来对工程项目做出回访。针对工程运行中出现的质量感受，需要填好回访表，同时上报给技术还有生产部门进行备案。从这点来讲，电力企业有必要树立起强烈的质量控制理念，认真做好质量检查，并对工程用户进行回访。其中涵盖了在现场做好面上监测，以询问的形式来对新建或是改建后的变电站进行了解，剖析其中的各类问题，并采取针对性的解决办法，安排技术人员来分析和解决各类质量问题。项目经理还应安排相关人员老师回访中出现的问题进行分析，提出方案，做好归纳，并将其当作改善质量的参考和借鉴，以书面的形式编写报告，及时提交，将其用作资料归档。除上述外，要及时听取和采纳用户们的需求，了解他们对工程质量的看法，与他们一起探讨与工程建设有关的事项[4]。

5 结语

如今，我国对于配网电力工程给予了更多的关注与认可，配网工程项目施工也看到初步的管理成效。但是，外界环境对于10kV配网电力工程有较大的影响，加上电力工程在实地施工中也会有不少问题，有待进行处理。以安全优化为导向的10kV电力工程，在运作效果上也要比以往好得多。我们对这类工程项目进行建设时，从业人员也要采取必要的安全措施，减少和规避各类安全事故。在此基础上，在施工现场做好质量控制，确保电力工程如期地投入运行，促进10Kv电力工程行业的长久运转。