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论供水企业如何加强风险管理保障安全供水

2021-11-23周立贤

商品与质量 2021年5期
关键词:管网供水水资源

周立贤

唐山市丰润区供水管理所 河北唐山 064000

加强供水风险管理,保障安全供水是供水工作的重中之重,只有加强风险管理,保障安全、优质供水,企业才能实现更高的经济效益,才能更好的提升服务质量和服务水平。

1 供水企业面临的主要风险

1.1 水源面临的风险

在经济高速发展的今天,人们往往只注重经济的增长,而忽略了对环境、特别是水资源的保护。一是缺乏保护意识。从来都认为水是取之不竭,用之不完的存在,缺乏对水的重要性的认知,更别提保护意识了,特别是在农村人们对化肥农药等的过度使用,对水资源造成了严重的污染。二是国家关于水资源保护的相关法律法规不健全,缺乏监管。一些厂企只追求高额利润,不惜以破坏环境为代价,随意排放生产废水、废料、废物对水资源造成破坏性、不可逆的污染。以上种种,随着水资源污染事件的频发以及水资源的严重匮乏,我们才惊觉,水资源保护的重要性。

1.2 生产过程存在的风险

一是人员风险。对生产的安全管理主要是对人的管理,人员的素质低,业务水平差,责任心不强,是生产事故发生的主要因素。二是设备风险。设备落后,老化,不定期巡检,都会造成生产事故。三是水质检测风险。检测手段落后,不科学,造成出厂水不合格,也是主要风险之一。

1.3 供水风险

一是管网老化,管材质量不合格,施工技术陈旧,爆管现象频发。在我国很多城市老小区较多,很多老旧小区的管网都不是供水企业统一规划施工,而是由开发商自行设计施工,管材质量不达标、施工技术陈旧、规划设计不合理等原因直接造成了爆管以及各种形式的明漏和暗漏,甚至有的新铺设的管线正常使用不到一年就发生了爆管或严重破裂。因此,管网漏损频率高,造成水资源损失严重,不仅给企业带来了巨大的耗费和经济损失,也给水质水压达标带来了很大的压力,是供水工作中存的在主要风险。二是供水管网的设计规划缺乏统一性和协调性。为了配合城市基础设施建设,很多管网的施工忽视了前期设计、施工、竣工验收等环节的科学合理进行,不进行论证,凭经验进行规划布局,简单的人为决策,将各个时期的管网联网,造成了局部管网的超负荷运行,致使爆管事件增多。私接乱接现象严重,也给供水调度增加了难度。三是高速发展的城市建设与相对滞后的管网建设的矛盾日益突出。随着城市建设的发展,供水量逐年增大,但供水管网的建设相对滞后,很多城市只注重地表建设而忽略了地下管网的建设且维护资金短缺。四是管网改造资金短缺,老旧管网改造速度慢。每到供水高峰期,老旧小区的管网不能承受过高的水压,只能在能承压的范围内,尽量调高,但仍不能满足整个城区的供水需求,致使供水高峰期内,某些小区时常出现水压小、断流等情况,也使爆管、漏水事件频繁发生[1]。

2 主要应对策略

2.1 多举措加大水资源保护力度

建立健全水资源法律法规,从法律层面上,加大对水资源的保护力度,依法严厉惩治各种破坏、污染水资源的违法行为。加大保护水资源的宣传力度,提高人们对水资源保护的认识,要像保护眼睛一样保护环境,保护水资源。建立饮用水水源地环境保护机制,制定《水源井及周边环境保护制度》、《饮用水源地巡查管理制度》、《水源水质保护和预警制度》等制度,用制度规范管理。对水资源区域严格划分,实行区域管理、责任管理。可以对水源井加装防护栏,安装监控设备对水源井各个角落实行时时全方位监控。严格执行水资源管理的安全距离,设置警示牌警示标志,加大巡检力度,确保水源井安全。

2.2 千方百计确保安全生产

建立人员培训机制,完善考核机制。定期对员工进行业务培训,开展“请进来,走出去”活动,请专业人士到企业来,集中进行培训,也可以派不同的的人员到外面去学习,提高员工的整体素质与业务能力。完善考核机制,没有考核,制度就形同虚设,定期进行考核,能者上庸者下,并与绩效工资挂钩,充分调动员工的学习积极性。员工的业务能力强,生产风险就小。定期进行考核,增强员工的责任意识,出现问题时,应当对问题进行分析,找出原因,责任到人,并通过问题进行警示教育,从而树立“安全生产,人人有责”的责任意识。

好的设备是安全生产的物质基础。对到达使用年限的设备和存在重大隐患的设备,不能存在侥幸心里,必须进行更新改造,逐步实现设备电子化、自动化、机械化,消除不安全隐患。对于未到达使用年限的机器设备,要定期巡检、保养,并根据设备的不同情况确定巡检间隔期,确保设备保持良好的工作状态,既能降低生产风险,又能大大提高生产效率。

严格执行出厂水化验检验制度,设置科学的采样点,每月采样自检或送检的化验数据,必须符合国家《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006 规定的106 项检查指标。

2.3 大力度预防供水风险,实现安全优质供水

加大对开发商的监管力度,对不合格的工程坚决不予验收,管网施工坚决执行国家用材、用料及施工标准。要与时俱进,不断创新,大胆采用新技术,保障管网质量,从源头减少供水事故。

对城市的管网要由政府部门统一进行科学合理的规划与设计,减少设计规划的随意性,确保符合城市发展的要求,促进城市的发展。为满足人民对美好生活的向往提供有力供水支撑[2]。

持之以恒的对城市旧管网进行改造翻新,加大老旧小区的改造力度,科学设计、严格选材,精心施工,同时加大管网巡检力度,增加巡检频率,减少供水事故的发生。

2.4 制定切实有效的应急机制

制定切实有效的应急预案,是积极快速应对供水事故的有效手段和方法。制定各种预案形成预案管理模式,对于一些不可控的风险事故,通过制定应急预案,能够在事故发生时,快速启动,做出快速恰当的应对,将损失控制在最低范围。

3 结语

通过分析供水企业的可预见性、潜在风险,并采取相应的对策,能够最大限度的减少供水事故的发生。对于不可预见的突发风险,应加强应急管理,提高预防、处置突发事件的能力,最大限度地减少突发事故造成的损失。供水企业只有加强风险管理,才能保障安全生产、优质供水。

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