建筑工程质量监督管理中存在的问题及对策分析
2021-11-23彭艳秋
彭艳秋
井冈山市建筑工程质量监督站 江西井冈山 343600
近年来,国家政府高度重视建筑施工过程中的质量问题和安全问题,并为此出台了一系列的法律条文及规章制度。客观来说,建筑工程的质量和性能对住户的后期体验具有直观影响,同时也在一定程度上影响着我国国民的经济发展情况。所以,作为监管机构,我们应当严格履行自身职责,高度重视对工程整体质量的施工监管工作,在协同合作中严格执行各项审查及质量监管工作,从而为建筑行业的可持续发展提供稳定的支撑。
1 建筑工程质量监督管理工作的重要性
近几年来,建筑行业的市场竞争日趋激烈,工程质量也能成为衡量企业能否得到可持续发展机遇的重要指标,对企业自身的经济效益以及对外信誉都具有直观影响。从某种角度来说,建筑工程的质量设置上就是企业发展的基本保证。所以,无论是出于对企业自身可持续发展的考虑,还是为广大人民群众的生命及财产安全着想,都必须重视对施工细节进行严格把控,展开全过程的施工管理和质量监管,从而确保施工建设工作能够有效推进[1]。
2 现阶段建筑工程质量监督管理工作的短板问题
2.1 法律法规的落地执行有困难
尽管政府部门已经就建筑工程质量监管问题出台了一系列的法规,但是由于建筑市场的发展态势极快,越来越多的新技术和新设备、新材料的注入给行业法律法规的落地执行带来了挑战。与此同时,由于法律宣传所带来的影响不到位,还存在不按法律法规、强制性规范要求进行方案设计、施工的共性问题。因此浑源县恒山府住宅小区工程的开发商出于对自身经济利益的考虑,可能会选择将部分项目分包给缺乏专业资质的施工团队,为建筑的质量安全问题埋下种种隐患。再比如说,为了中标,某些施工单位在招标时会存在故意压价的行为,倘若工程恶意低价中标,会因为成本和收入不匹配而导致工程烂尾。除此以外,开发商的技术规范不到位、材料设备管理不到位也是现阶段建筑工程单位存在的共性问题,均在一定程度上限制了建筑工程建设工作的正常推进。
2.2 监督管理体系不完善
在市场经济体制下,纵然建筑工程单位得到了突飞猛进的发展,但是监督和立法的不健全导致我国当前建筑行业的质量监督管理体系仍旧存在一些漏洞,无法对质量监督管理工作形成系统全面的约束,导致工程质量监督管理工作秩序混乱。与此同时,倘若对现阶段建筑工程法律规范展开分析,其实不难发现其中有部分法规条款的用词不恰当、界定不明确,和市场建设管理的要求有所矛盾。除此以外,工程监理单位和工程建设单位之间也会存在责任推脱现象,导致工程监督管理工作的效力无法被充分发挥[2]。
3 建筑管理中加强工程质量监督的有效措施
3.1 加强政府的直接监管、规范业主的行为
依中国目前的情况来看,在强调政府对建筑行为的宏观调控和提高建筑监管现状的同时,政府主管部门应加强对项目质量的直接管理,严格遵守承包商施工前的资质等级,对施工期间的施工质量进行监督检查。完成后,验证项目的质量,确定项目的质量。尽量根除施工企业和建筑构配件生产厂家按规定向质量监督机构缴纳监管费用的做法,确保政府建设监督机制真正落实监督职责。各级建设行政主管部门也要加强对行政执法的监督力度,以行政许可法为武器。各种各样的土地法律法规和土壤政策已在各地公布,政治秩序统一,政治秩序众多。特别是要注意监督新的不合理收费,加大行政处罚力度,维护施工企业的合法权益。
3.2 加强材料成本监督管理
成本控制一直是质量监督管理的重要一环,同时也是为企业创造更高经济效益的重要举措。因此,在浑源县恒山府住宅小区工程施工过程中需由相关机构专门负责材料监督管理工作,以便加强材料成本的监督管理力度,实现规范化管理。在这一过程中,建筑施工单位和施工监理单位,应该共同就政府管理部门下发的规章制度,制定成本监督管理体系,并将其作为依据严格执行。对每一项工作进行严格审查,不在信用程度较低的厂商购买材料和设备,不允许不具备专业资质的工程建设单位承包工程,全面提升材料成本质量认证制度。具体来说,在选择材料供应单位时,应注意对其质量合格证书以及相关资质进行调查,并对材料和设备进行抽样检测,尽可能避免环境因素得来的不可控性[3]。
3.3 完善工程管理体制
在建筑工程项目施工的过程中,建筑施工单位管理必须具备健全的工程管理体制,才能为后期各项具体的质量监督管理工作提供有效的依据。与此同时,建筑施工单位和监理部门应该协同合作,共同就工程质量监督管理的法律制度展开研究,不断结合工程项目的具体质量要求调整执法力度,从而制定出高度符合建筑企业可持续发展战略理念的规章制度和技术标准,从制度方面为工程质量提供坚实的保障。近几年来,国家政府部门所出台的各项法律法规,对于现代建筑行业的发展均具有不同程度的指导意义,所以相关工作人员要对其展开深入分析,充分发挥法律法规以及机制体制的约束作用,从而保证施工质量监管环节的条理性和有序性。
4 结语
综上所述,在建筑工程行业迅猛发展的大背景下,质量问题始终是监管部门需要高度重视的问题。因此,监管部门必须与建筑施工单位加强协同合作,共同就现阶段建筑建设中存在的机制问题、人员素质问题及成本控制问题进行优化创新,从而提升建筑工程质量,推动建筑行业健康稳定发展。