浅析地籍测量在土地管理中的应用

2021-11-23盖德才

商品与质量 2021年34期

盖德才

山东省地质矿产勘查开发局八O一水文地质工程地质大队山东济南 250014

土地管理主要是土地行政部门按照土地开发条件、经济要求、历史特征和利用情况等相关要求，对特定区域土地资源进行规划、利用和管理的综合措施。国内外土地管理研究中，早已尝试运用数理统计、线性规划、重力模型以及运筹学等相关内容，但是这些方法在实际运用中仅对土地规划要素属性数据进行分析，无法实现空间分析，导致土地规划结果缺少直观性。在这样的环境背景下，探究地籍测量技术在土地管理中的运用尤为重要。

1 地籍测量的主要类型

1.1 遥感技术（RS）

遥感技术（RS）主要是在不接触测得目标的情况下，通过遥感平台上方的遥感器接手地物设备发出的电磁波信号，经过电磁波信号的记录和传输，达到地面信息处理器中，通过信息处理、分析、野外实地验证，最终得到完整的数据信息，便于后续的利用。而对数据信息的接收、传输、处理、分析、应用的整个过程就是遥感技术。在实际应用中，遥感技术的信息获取周期比较短，传输信息类别多样化，可以达到24h全天候运作，再加上具备多光谱特性，得到的地理图像清晰度和空间分辨率都比较高，使得遥感技术广泛应用在土地规划和管理领域中。为了实现土地资源的保护和有效利用，必须了解土地的实际使用情况，通过遥感技术可以对土地利用情况进行动态监测与准确分析，及时掌握土地资源的变化情况，为土地规划和日常管理提供必要的信息依据[1]。

1.2 地理信息系统（GIS）

地理信息系统（GIS）主要依托于计算机硬件和软件系统支撑空间数据的搜集、处理和分析，并在系统界面中以三维立体形式呈现空间数据模型，进而解决较为复杂的规划管理难题。在实际应用中，地理信息系统可以正确处理多种地理空间数据间的关系，形成大量的空间定位数据、遥感图像数据、属性数据、图形数据，根据数据分析该地理区域内的地形地貌，为土地规划和管理提供信息依据。随着计算机技术和网络技术的优化和更新，地理信息系统逐渐应用到城市规划、资源调查、环境评估和交通建设等领域，应用效益显著。在土地管理中，利用地理信息系统，可以在短时间构建目标测得区域的地理数据库，融合空间数据和属性数据，形成图形、数据的一体化呈现，便于土地资源的管理[2]。

1.3 全球定位系统（GPS）

全球定位系统（GPS）应用最为广泛，具有全天候、实时性的优势，是兼具三维导航和定位性能的卫星导航系统。在实际应用中，全球定位系统分为地面控制系统、空间系统和用户装置系统三部分，其中地面控制系统包括地面天线、通信系统、监测系统等；空间系统包括实用卫星与备用卫星；用户装置系统包括GPS接收机与卫星天线。目前，全球定位系统具有精度高、覆盖广的优势，可以对目标测量物进行三维快速定位、定时，节省大量的测量时间，应用范围很广，发展前景光明。随着全球定位系统的深入研究，在原有GPS的基础上，研发GPS-RTK技术，主要利用载波相位观测技术进行目标测量物的实时动态定位，继承了GPS技术的优势，在此基础上加强了数据传输部分，增加数据链，提高了数据传输效率，并采用GPS控制器进行数据处理，达到厘米级定位精度，广泛应用在土地管理领域。

2 地籍测量在土地理中的运用途径

2.1 土地资源利用调查

土地资源利用调查是土地管理中的重要内容，结合土地原有利用调查结果，运用RS技术和航空摄影影响，按照土地管理技术规范和相关制度，对特定区域土地资源利用情况进行调查，更新土地资源利用信息，通过全面实地调查，构建土地资源利用数据库与影像数据库，融合土地利用图像、数据等资源，呈现出土地资源利用实际面貌，为土地资源的规划和管理提供数据信息，实现土地资源规划管理的规范化和信息化。在全国土地管理中，特别是在农村土地管理中，运用现代遥感技术及时得到农村土地影像资料，通过图件制作呈现出土地资源利用的全貌。在外业处理中，运用遥感技术测得的遥感影像指导外业土地管理；在内业处理中，对土地影像资料和数据信息进行处理、统计和分析，对土地管理数据进行更新，构建土地资源利用动态监测管理体系。除使用RS技术之外，在土地管理中相关人员还运用了GIS技术、GPS技术，这些测绘新技术成为土地管理的技术手段，土地更新调查数据获取速度快，分析处理精准，及时输出数据分析结果，形成土地管理的闭环机制，解决了土地管理中的工序多、操作复杂、外业作业困难等难题，提高了土地管理工作的便利和准确性[3]。

2.2 土地测量与界定

在土地测量界定中，根据土地使用、出让、专用、规划、复垦等需求，对土地使用范围进行有效界定，划分界址位置，根据实际情况绘制土地利用图，核算土地使用面积，为土地管理部门的用地审批与地籍管理提供有效依据。在具体工作中，工作人员要调查土地权属，编制土地测量界定报告，其中外业调查和外业测量工作量大、操作困难。对此，工作人员可以将测绘新技术应用到土地测量界定中，在外业前端数据采集中运用GPS-RTK技术，设定基准站与流动站，将基准站测得数据及时传输给流动站，而流动站在接收信息后要分析GPS观测数据，输出差分观测值，运用相对定位原理计算出流动站三维坐标和测量精度。这种测绘方式可以保证土地测量精度，取替传统通视条件，便于操作，减少作业人员的工作量，降低工作强度。