建筑施工安全监督管理存在的问题及应对之策

2021-11-23韩红岩

商品与质量 2021年16期

关键词：施工单位监督管理施工人员

韩红岩

内蒙古赤峰市克什克腾旗住房和城乡建设局内蒙古赤峰 025350

安全管理在建筑施工过程中具有非常重要的作用，其不仅可以保证施工过程中的各个环节顺利完成、协调发展，还能减少施工过程中安全事故出现的可能性。

1 建筑施工安全监督管理中存在的问题

1.1 相关单位监督力度不足，建筑施工企业尤其缺乏自制力

现阶段相关单位对我国建筑施工安全监督管理存在一定的纰漏，但是施工单位本身又不能做到完善的管理，由此就会影响到建筑施工的质量。具体来说，这种监督管理不到位主要表现在这样两个方面：①建筑安全监督管理观念不足，导致企业内部规则确立不全；②建筑施工过程中出现问题却没有办法采取有效的措施予以应对。

1.2 盲目追求进度，忽略了质量安全管理

建筑施工过程中，一些施工单位出于压缩成本等因素考虑，片面追求进度，盲目压缩工时。但是慢工出细活却是不争的事实，如果追求进度的同时罔顾质量，其最终呈现的质量效果也会令人不安。而且员工为了追赶进度，很有可能出现偷工减料的行为。另一方面，施工人员在紧迫的施工氛围中，也非常容易出现意外，如此不仅会影响到施工质量，还会出现安全问题[1]。

1.3 施工人员的综合素质有待提高

建筑施工过程中，施工人员的素质也颇为关键，如果没有对施工人员进行必要的培训，其很有可能因为缺乏安全意识，出现种种不规范行为，以致最后出现安全问题。

2 建筑施工安全管理的措施

2.1 落实安全管理制度和责任

鉴于建筑施工过程中存在安全方面的问题，施工单位必须制定完善的安全管理制度：①国家立法机关要建立相应的法律制度，通过建立完备的法律规章来维系建筑施工的安全管理。②建筑施工单位在执行施工管理的过程中必须严格贯彻落实安全管理制，并将工作内容落实到相关的部门和人员身上，一旦出现问题或事故可以进行责任追溯。③建立健全监督评价和考核制度，对建筑施工安全管理进行全过程的监督和评判。

2.2 保持良好的施工环境

这样则可以保证施工现场材料、设备存放的合理性，优化施工现场的空间管理，既予以广大施工人员安全宽松的工作氛围之余，还能排查安全隐患，切实提高施工人员的积极性和参与度[2]。因此，建筑职工过程中首先要划分施工现场的功能区，分理处垃圾存放区、设备存储区等。另一方面，在遭遇天气比较恶劣的情况下，要尽可能避免在室外施工。如果一定要在室外进行施工，就需要做好防护，更要具备足以应对高温、潮湿、噪音等较为特殊环境的施工预案。最后值得一提的是，施工人员的居住环境也要有所净化和保持，这样能够提高其身心舒适程度，确保其能够以更为良好的状态投入后续施工当中。

2.3 加强建筑施工的监督管理

在推进建筑施工的过程中，需要对施工单位的施工质量、安全体系进行监督审查，充分发挥监督管理的作用和价值。

通过检查监督，施工单位可以形成涵盖自查自检、互查互检、抽查抽检和专查专检于一体的控制系统，实施签字负责制。一旦出现质量问题可以直接问责负责人，还需要对试验进行监督和检查，判断其是否按照规范进行，是否满足检验频率、数据是否真实可靠等。对于容易出现安全隐患的位置，施工单位要及时组织进行现场抽查，发现问题要及时整改，对于影响严重的部分，必要时要安排停工处理，并向相关部门汇报[3]。

2.4 建立健全安全管理体系

（1）建立健全安全管理机构，确保责任到人。基于实践不难发现，坚实有力的安全管理机构很大程度上能够成为建筑施工单位推进安全管理的基础和必要条件。其中，作为负责人必须掌握足够的施工技术，强烈的安全管理意识和责任心，更要选择能力强、责任心更强的人员来承载管理的重责。在建筑施工安全管理的过程中，单位内部必须明确相关人员和部门的权限、职责[4]。

（2）建筑施工手续完备、合理。建筑施工过程中，施工单位必须落实安全管理责任。首先，在具体施工之前需要完成图纸设计和审计等工作，并获得相应的许可证明，严格杜绝各类“三边工程”的出现；其次，企业必须执行严格的招标采购程序，明确招标条件、进行价格控制，严防任何暗箱操作的可能性。对于建筑施工而言，招投标过程很有可能出现虚报价格的情况，根据《招投标法》的要求，一些企业在利润十分微薄的情况下，常常出于承接项目的需要，会减少投入、强求施工，由此出现安全事故也屡见不鲜。但是一旦发生安全事故，相关部门都应该被问责。所以，建设施工单位必须对招投标管理加强重视，保证施工手续的完备和整齐，让施工程序更加合理，更对施工单位进行必要的审查和监督。

（3）加大安全巡查力度。对于建筑施工单位而言，必须加大安全巡查力度，一旦发现安全隐患要及时排除，将一切隐患扼杀在萌芽状态。首先，严格规避以包代管的情况，对建筑施工的承包方的分包行为进行严格管控，辅助及时的监督和指导，通过必要的考核，对任何违章行为进行及时的处罚和勒令限期整改；其次，针对要求勒令整改但是整改不及时或者质量不达标的个人或单位，进行及时整顿，严禁任何不可控的安全事故出现。针对分包单位和合作方，建筑施工单位有必要进行安全检查，对于相关问题要提出整改意见，严重时更要生成处罚措施。