参公管理事业单位固定资产管理存在的问题及对策

陈娜

山东省泰安市泰山区财政局 山东泰安 271000

参公事业单位是具有中国特色的中间衍生物，参公事业单位人员的编制与公务员的根本区别是公务员为行政编制，而他们是事业编制，并且执行事业单位会计制度。固定资产核算与管理工作是其工作的主要内容，保障工作的有效性可以提高参公事业单位的工作效率和工作质量，从而促进参公事业单位的发展。但是目前来看，参公事业单位在进行固定资产的管理过程中还存在很多的不足，比如轻视资产管理工作、固定资产管理制度不完善等，所以加强参公管理事业单位固定资产管理存在的问题及对策研究十分必要。

1 事业单位固定资产管理的内涵

事业单位内部的固定资产是指其所拥有或者所控制的用货币来计量的经济资源，事业单位所拥有的固定资产，能够保障事业单位各项工作的正常落实，而固定资产的来源是相关财政补助收入以及事业单位收入或者其他形式的收入。由于在事业单位内部资产当中，固定资产所占的比重相对较大，因此展开固定资产管理工作，可以更加良好的保证相关固定资产的保值增值，降低固定资产的浪费，能够借助事业单位的固定资产，带动事业单位各项工作的稳定，落实保障失业单位的科学发展。

2 参公管理事业单位固定资产管理存在的主要问题

2.1 轻视资产管理工作

受经济发展的影响，当前事业单位在不断进行变革，但是当前其对于固定资产管理的重视程度仍然较低，在实际展开事业单位内部固定资产的配置工作时，不能够从事业单位的发展工作需要出发，而是从事业单位管理层人员的主观意识出发，导致事业单位内部的相应固定资产的运用效率相对较差，同时也容易导致事业单位内部的固定资产沦为私有资产，造成了较为恶劣的影响。由于单位对于固定资产的管理意识相对较弱在实际，现单位内部没有能够构建出较为科学的固定资产管理制度，因此在实际进行固定资产采购工作时，各个环节的规范性相对较差，容易对事业单位的相关利益产生影响。同时由于事业单位对于固定资产管理的重视程度不足，因此也就没有能够推动当地企业单位内部固定资产管理团队的建设，使得当前所开展固定资产的人员专业性不足，其无法借助更加专业的技能和理论展开固定资产管理工作，在实际进行固定资产管理过程当中，仍然存在较多的问题，影响了事业单位参公管理固定资产水平的提升。

2.2 固定资产管理制度不完善

由于在事业单位整体对于固定资产管理的重视程度不足，因此也就没有能够随着事业单位的发展，而不断对事业单位内部的固定资产管理体系进行完善，也就导致了在当前事业单位固定资产管理体系当中仍然存在着较多的漏洞，因此也就使得相应工作人员在实际展开固定资产的管理工作时，容易出现较多的不规范行为，甚至会出现为了满足自身的利益，受他人诱惑，展开不正当行为，给事业单位交代来较大的经济损失。当前事业单位内部的固定资产管理制度，更多的是偏重于对于事业单位内部资产的购置而忽视的对相关固定资产的管理，因此也就使得当前事业单位内部固定资产的登记和记录相对较少，没有较为全面的固定资产申请流程，也容易造成事业单位内部固定资产的流失和浪费。

2.3 固定资产没有科学明晰的分类

事业单位内部所拥有的固定资产多种多样，行政事业单位资产管理信息系统里对于事业单位固定资产的分类虽有较细的分类，但由于不同部门对于固定资产的使用方向不相同，在登记时分类还是会与资产管理信息系统里的分类有所偏差，可能导致财务计提折旧时有误差，不利于事业单位对于固定资产的管理。

2.4 固定资产使用效率低下

虽然受当前国家加强对于固定资产管理的影响，我国企业和单位逐渐改变了以往过多采购固定资产的行为，但是由于当前事业单位内部缺乏较为科学的固定资产管理工作，同时由于事业单位内部对于固定资产管理的重视程度不足，在实际进行固定资产管理工作时，仍然存在存在存储大量的固定资产来保证事业单位内部各项工作稳定落实的思想，又仍然会出现本部门相关资源充足时仍然去进行固定资产的相关预算的现象，导致当前事业单位在进行采购时不可避免的会增加固定资产的采购数量，导致了固定资产的闲置，使得单位内部相关固定资产的整，整体使用效率较为低下[1]。

3 参公管理事业单位固定资产管理优化对策

3.1 强化对固定资产管理的重视程度

在对参公管理事业单位固定资产管理工作进行优化时，要能够不断强化事业单位对固定资产管理的重视程度，使得事业单位领导成人员更加重视，对于事业单位内部固定资产的管理工作加强相关制度体系的完善工作，促使相关部门人员按照制度体系展开工作，提升整体固定资产管理工作的规范性和科学性，减少在工作过程当中所存在的问题，为了提升事业单位内部人员对于固定资产管理的重视程度，需要在事业单位内部不断加强固定资产重要作用的宣传工作，只得是固定资产管理的重要作用从而积极主动地配合有关部门展开固定资产管理工作。是通过提升事业单位领导成员，对于固定资产管理的重视程度，也能够不断加强对于相关固定资产管理的监督工作，在事业单位内部推行责任制，落实事业单位固定资产管理责任追究制度，使得相关负责人能够严格按照规范要求展开工作，提升整体固定资产管理的质量和水平。通过不断提升事业单位对于固定资产管理的重视程度，也可以推动当前事业单位内部固定资产管理团队的建设工作，聘请专业的人员运用固定资产管理知识与技能展开管理工作，以提升整体固定资产管理的规范性和科学性，并且通过不断优化当前固定资产的管理流程，以有效减少固定资产流失和闲置的问题，提升固定资产的使用效率。

3.2 建立健全完善的固定资产管理制度体系

在不断优化参公管理事业单位固定资产管理工作时，要能够对当前事业单位内部固定资产进行分析，建立更加完善的固定资产管理制度体系，使得当前事业单位在赶开固定资产管理工作时有较为明确的工作标准和目标，从而不断提升财务管理事业单位固定资产管理水平。在完善事业单位固定资产管理制度时，要能够建立固定资产的管理标准以来，有效记录事业单位内部所拥有的固定资产，明确出事业单位相关固定资产的编号和类别是相应工作人员能够按照这种分类对事业单位内部所拥有的资产进行更加清晰的记录，使工作人员后期展开固定资产管理工作时，能够借助相关数据信息展开固定资产去向的查询工作，以能够提升后期固定资产管理的便利性，同时也能够有效防止固定资产的流失问题。为了保证将固定资产管理制度落实到事业单位内部，需要能够成立专门的固定资产管理人员，展开固定资产的管理工作，因此就需要聘请专业性的工作人员，保证这些工作人员掌握较为全面的固定资产管理知识与技能，使其按照专业的程序展开固定资产管理工作，有效提升固定资产的管理水平。也需要再整个固定资产管理制度当中涉及相应工程，资产管理责任制对不同岗位工作人员所担负的责任进行明确，使得相应工作人员在工作过程当中能够更加谨慎和严格减少，在固定资产管理过程当中所产生的失误，也将相关责任制度与考核工作挂钩，定期的对事业单位固定资产管理责任人进行考核，并将这些考核结果进行保存，以作为后期任免相关工作人员的资料[2]。

3.3 加强固定资产精细化管理，明确分类

在对参公管理事业单位固定资产管理进行优化时，需要不断加强当前固定资产精细化管理工作，对事业单位所拥有的各项固定资产的分类进行明确，使得相关工作人员在展开固定资产管理时，能够按照相关标准对事业单位内部所应用的资产进行分类记录，并将记录结果进行保存，从而作为下一次展开固定资产管理的数据依据，以能够通过对固定资产进行对比分析，更加及时和准确的获取到当前事业单位内部固定资产的变化信息，以有效的检查事业单位的固定资产的变化状况，从而及时发现其中所存在的问题，有效防止相关固定资产的流失问题[3]。能够更加良好的对事业单位内部的固定资产进行精细化管理，需要在事业单位内部构建出固定资产的管理平台，借助现代化的技术手段，对事业单位内部所拥有的固定资产进行分类管理，以提升后期固定资产绩效管理的便利性。同时通过运用现代化的科学技术手段也能够准确地对相关固定资产进行分类对比，提升固定资产管理的效率。

3.4 提高固定资产使用效率

在展开参公管理事业单位固定资产管理优化工作时，要能够不断提升当前事业单位内部固定资产的使用效率，因此就需要加强对于事业单位内部固定资产的配置工作，通过对事业单位内部的固定资产进行统计和分析，获取事业单位各部门的运营状况，且结合当前市场的发展状况，合理的对事业单位的相应固定资产进行分配调整。能够更加准确的获取到事业单位内部固定资产的信息，可以借助现代化的信息管理系统，对事业单位内部的固定资产进行管理和记录，以能够更加准确且明确地展现出当前是单位固定资产的使用闲置状况，推动相应工作人员借助这些信息展开失业单位固定资产的回收和维护工作，合理的将事业单位内部所拥有的固定资产分配到各个部门当中，以提升整体固定资产的使用效率[4-5]。

4 结语

受当前我国经济增长的影响，我国各个企业或单位都在或多或少的进行改革，调整企业或单位内部的结构，加强管理工作，提升整体内部管理水平，保障企业或单位各项工作的顺利落实。在当前事业单位变革过程当中，如何更加正确的管理事业单位内部资产是事业单位发展过程当中的重要问题，但在实际展开参公管理事业单位固定资产管理过程当中仍然存在着较多的问题，影响了事业单位整体固定资产管理水平的提升，因此就需要对其中问题进行全方位分析，针对政策问题不断提出相应的解决措施，以提升当前参公管理事业单位固定资产的水平，有效保证事业单位内部固定资产的保值增值，带动事业单位的稳定发展。