新时期国企党建工作提升路径

刘 臣 安徽省交通控股集团有限公司

引言

国有企业是当前我国社会主义的物质和政治基础，是保证我党执政的重要力量源泉，同时也是参与市场经营活动最核心的主体，由于国有企业同时具有所有制方面的国有性质与经营管理上的独立经济单位的性质，所以其一方面要承担一定的政策任务，为国家经济建设做出支持与贡献，同时也要做好内部的经营管理，实现自身经济利益的最大化。而随着我国市场经济越来越向纵深方向发展，市场上企业与企业之间的竞争越来越激烈，尤其很多民营企业的兴起，国有企业以往具有的规模化优势已经被很多民营企业赶超，这就为国企的生存发展造成十分严峻的压力，很多国有企业为更好的生存发展，开始更多把工作重心放在做好经营管理上，而在一定程度上忽略了内部的党建工作，在如此的大背景下，将当前这一时期的国企党建工作开展好就显得非常重要，在实施上应注意把握哪些原则，注意哪些问题？以下本文就结合新时代国企经营管理的一些实务，对这一课题展开详细解析。

一、新时代国企党建工作的意义

(一)为国有企业提供政治保障

在国有企业中开展党建工作，一方面是保障党在企业中的基层队伍组织的完整性和有效性，维护国有企业的政治属性功能。同时也是提升国企在政治方向上的坚定性与正确性，让国有企业始终保持正确的政治方向，始终坚持党的领导，积极跟随与支持党的各项路线、方针、政策的关键性保障。国有企业人力资源队伍中如果只有经济管理人才而缺乏政治人才，没有基层党组织对很多政治问题的判断决策给予指导，有可能导致国有企业在经营发展上只重视经济问题，而忽视政治问题，在一些重大的政治问题上立场把握不准，站位出现偏差，这会导致国企在经营发展上出现方向性错误，所以，前提条件必须要将国企党建工作进行相应的完善，对党领导国有企业的程度进行进一步的强化、更加全面的落实党建工作，唯有如此，党和国家才能对国有企业的力量更加的信赖，成为中央最为坚实的执行力量，从而充分的发挥党中央决策部署，才能让企业真正的成为“姓党属国”的政治属性，从而为国企的正确发展提供有力的政治保障。

(二)作为国有企业的改革任务

国有企业的改革工作是我国推进社会主义市场经济改革的重要项目，我国的社会主义经济建设是在传统经典的社会主义制度基础上进行创新，通过引入市场经济的资源配置模式，从而激活市场获利，激发经济发展动力的创新举措。所以在市场经济改革工作的推进实施上，并没有现成的模式可供直接套用，改革工作上遇到的很多问题都需要根据现实情况作出相应的改革方案调整与应对。要想国有企业改革向纵深推进，必须要将党建工作进行深层次优化，并用以指导改革实践，充分发挥出党建工作的引领保障作用，这样才能够更加有效地推动改革目标实现。但是当前有一些企业仍然存在不同程度的不重视党建、对上级下达的决策打折扣等问题，党建工作在企业中存在弱化、虚化等问题，这就使国有企业在进行深化改革的工作进程受到了不同程度影响，经济属性有时仍占据首要地位。此外，在国企日常经营管理过程中，还需注重生产经营与党建工作融入，这样才能够使其发展的模式更加具有常态化的特点，在新时代党建工作职能才能发挥好应有的作用，从而才能为国有企业深化改革提供坚强的政治和组织保障。

(三)作为国企的内在法律需求

将国企党委方向把握、管理领导能力充分发挥出来，将党的领导和管理企业经营活动进行有机的结合起来，在企业日常经营的各个环节中融入党的领导，在公司的管理结构中将党组织合理的内嵌到其中，进一步的明确党组织在公司中的地位，突出法人治理结构的作用，这样才能保证党委在国有企业中能够充分发挥其领导作用。因此，国有企业在开展党建工作的过程中：首先，要依据国企自身内部的特点，全方位地对党的政策和理论思想进行学习贯彻落实，建立健全中央和省委重大决策部署贯彻落实机制；其次，要将党组织同其他组织之间的关系进行科学的处理，要将各自相应的权责边界进行系统的明确，这样才能使两者之间衔接完整，从而更有效的落实各自职责、使企业运转的更加协调，进一步形成对公司治理机制的有效制衡；再次，在开展党建工作的过程中，要营造出良好的党建氛围，这样才能实现制度层面有效管理有广泛的实践基础和依据。

二、新时期强化国企基层党建工作存在的问题

(一)思想认识不足

通过这篇文章对党建工作的叙述可以发现，国有企业在开展日常工作中，很多领导者没有充分的认识到党建工作对于企业发展的重要性，因此就没有进一步的将基层党组织在公司的地位树立起来，甚至还有一些领导者缺乏党建工作经验，片面的认为企业发展的根本目的就在于将企业的效益最大化，认为发展企业只需要将重点放在经营管理上就行，将工作重心放在如何将生产效率进行大幅度的提高方面，以为企业追求更多利润，然而这种管理企业的想法过于片面，没有将基层党建工作放到政治高度来进行认识。正是由于这种思想的存在使得企业在开展基层党建工作方面流于形式，个别管理者对党建工作极不重视，甚至将此项工作认为是可有可无的，为了保证企业的其他经营活动的正常开展，可以无限的挤占党建工作的时间，这就使得基层党建工作在开展起来面临十分大的难题，也造成了基层党组织发展的十分缓慢。

(二)党组织的保障措施不到位

除了上述问题的存在，国企当前在开展党组织活动的时候，在组织保障方面也不同程度的存在一些问题，具体体现在，党组织没有足够多的机构数量、编制就算有的党组织也有名无实等问题。尽管从十八大以来，在很多基层企业中都已经将党的政策进行了更好的贯彻落实，取得的这些成就也在一定程度上为开展党建工作的提供了良好的环境，但由于对党建工作没有形成一个统一的重视程度标准，通常情况下在经费、人员待遇、制度机制等方面引发了新的各样问题。

(三)基层党建与企业发展融合不到位

企业在实际开展基层党建工作时没有将其更好的融入到企业生产管理活动中，这就使得党建工作与企业的日常经营活动出现了割裂、真空地带，党组织没有形成对员工们有效的影响力，没有从真正意义上让党建工作渗入到企业生产活动当中，因而在很多企业开展经营活动时缺少基层党组织领导。党建工作在企业发展过程中存在被边缘化的问题，党建与企业文化管理往往也有联动不畅问题。不少企业在看待文化建设上，多是纳入到人力资源管理领域，企业文化建设的开展需要从绩效与培训方面进行，针对不同员工的特点给予其符合自身发展的技能培训，但在进行培训的过程中不能忽视对员工进行爱国主义和爱党的教育内容，不然就会导致员工党的政策、精神不够了解。从而在企业文化建设过程中就没有形成抓思想政治教育有效规范，员工的思想就很难进行有效的组织与号召，使得员工缺乏一定的凝聚力，党的威信在基层员工中未能很好地树立起来。

(四)领导干部队伍建设不足

在当前时期，国企基层党建工作还有一个突出问题存在，那就是建设高素质专业化领导干部队伍。干部队伍专业能力的不足、紧缺型人才的缺失等，这也是目前党建工作质量不高，相关的政策没有得到有效落实的一个重要因素。分析干部队伍建设存在的不足，主要有：一是党务工作队伍建设还存在着一定的制度和政策的不完善，缺乏约束机制。二是干部队伍建设机制不健全，没有很好的打通职业发展渠道。三是部分基层党务干部忽视自身政治理论修养，能力和素质不能很好地适应新形势下的党建工作需求。

(五)缺乏先进技术予以支撑

近些年我国科技不断提升和发展，在社会大众视野中逐渐地出现了一些新型的媒介。但从我们的基层党建工作实际看，多还是一直沿用传统的工作方法，互联网、信息技术的运用，还没有广泛形成氛围或者说还处于探索实践阶段，新型技术的运用领域不广、创新意识不强，这就使得基层党建工作在实际进行中缺少一定的创新性，党建工作的时效性难以引发全局的高效应。

三、新时期强化国企基层党建工作的路径

(一)提升思想观念

1.要加大力度宣传党建工作。成立专门负责党建宣传的部门，这样能够将党中央发布的新政策进行及时传达，并与实际情况进行结合进行执行，确保党中央的决策能够完整全面的执行到位，也通过宣传教育引导，进一步的扩大群众基础。2.对员工思想教育要进一步的加强，让其充分的参与到实践活动中，这样就能够更加生动真实的帮助其掌握党的最新政策。具体来说我们可以组织政治理论学习以及教化等方式；还可以利用互联网作为平台，将党在百年历史的光辉历程进行宣传，加强党史、国史等相关方面的教育，引导员工逐层深入的了解我国未来的政治发展走向，从而更好的实现党建与经济之间的相互融合。3.国企相关的领导人员要在发展经济的过程始终要围绕着以人文本这一主线内容开展相关的工作，尽可能从福利和政策方面向需要帮助的人员进行倾斜，为他们解决生活和思想方面的疑惑，将多元文化所导致的思想上的懒惰、进取心不强等问题进行解决，使得每名员工都能够认真积极的开展工作，从而更好的拉近与群众之间的距离。

(二)构建创新的管理方式

在当前时期，我国经济快速发展的同时国企承担着巨大的责任，是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。因此，在国企转型过程中，要将传统的管理方式进行去粗取精，通过工作方法和内容等方面创新来促进其更好的发展，使其自身的服务水平和质量得到有效提升。1.创新领导体制。为了更加科学、民主、高效地进行决策议事，这样也能够使基层党建工作的合理性得到更好的提高。2.创新质量管理体系。例如，可以采取严格审查具体工作以及考核相关工作任务达标情况等方法。3.创新教育管理方式。例如，可以利用考核评价的机制来更好地掌握基层实现民主性的情况。考核内容不仅要包括行政管理能力、水平等，还需要将领导人员抓党的建设，履行党建第一责任人责任情况等一并进行综合考量。在员工考核时，还可以将互评和自评进行结合的方式来进行考核，依托民主评议等形式进行综合评价，注重降低脱离群众的消极情况发生，发挥出思想政治的引领作用。

(三)党建工作机制的创新

当前，国企可以针对现有条件对党建工作进行科学的创新，具体来说可以从以下几方面开展。1.充分的将党建与业务工作进行有机的结合。例如，员工可以在日常开展业务的过程中将党建工作融入到其中，进而更好地落实党建把关服务，开展“一岗双责”履职情况监督，进一步将基层党支部的战斗力进行有效提升。2.积极开展“三会一课”，重点抓好党支部模范，抓好党支部委员会的建设。3.加强党员队伍管理，突出政治标准，将党员先锋模范作用进行充分的发挥出来。4.新时期，国企在开展工作时，要注重方法方面的创新，一方面要将自身的自觉性和积极性进行大幅度的提升，另一方面还需要将当前典型案例进行充分结合，从而更好地将党建工作的实效性进行有效提升。5.开展具有教育意义的活动，如根据企业发展实际情况，组织开展“双争”“五大平台”建设等活动，这样的活动能够有效提升企业的凝聚力，改善干群关系。

(四)技术创新，提升工作效率

1.国企要积极开展转型升级，在企业内部要加大宣传力度，开设网站、微信公众号，办有企业特色的期刊，及时发布党的最新部署精神，充分把握国情党情。同时，将当前快速发展的互联网技术融入党建工作中，能够将线上和线下的活动进行充分的实现。例如，对离退休党员等特殊群体的教育管理上，将会发挥很好的积极作用。2.搭建与群众之间沟通交流的网络平台，这样能够使企业员工将群众们的需求及时接收到，找出自身存在的不足，从而更好的帮助国企党务人员改进工作方式方法，紧跟时代的发展趋势。3.国企可以利用网络实现有效的监督，防范和监测各类舆情动态，保障意识形态领域安全。

(五)提升政治素养和知识技能

1.将国企领导班子的专业素养和技能进行有效提升。在选拔班子队伍时需要考察其政治素养和专业技能等方面的内容，保障其能够更好的胜任国企领导干部“20字”要求。2.将其执政素养进行有效提升。采用培训和实践相结合的方式，让其生动的了解自身职责，学习专业技能。3.加大培养年轻优秀干部的力度。科学的建立起良好的干部人才梯队，强化干部之间的交流锻炼，有计划地推动干部跨岗位、跨单位轮岗交流。积极开展人才储备计划，引进和储备稀缺人才。4.完善职级和职业发展管理体系，拓宽员工职业发展空间和晋升渠道。

四、结语

经济的发展大幅度地加速了国企改革的步伐。其中，党建工作是国企未来发展的核心，这要求我们要对其在企业中发挥的重要作用有一定的充分意识。国企在落实基层党建工作的过程中，必须要认真贯彻落实新时期党的建设总要求，紧跟时代的发展，结合实际情况，将党建工作纳入整体工作部署和规划，配套落实相关机制，充分调动和发挥党员干部的主观能动性，积极为企业建言献策，使企业得以健康持续发展、干部员工健康成长。