黄月：警惕公权力运行中的“内卷”现象

《中国纪检监察》编辑

所谓“内卷”，译自英语“involution”，用来描述“简单的自我重复”“没有发展的增长”“非理性的内部竞争”等，引起社会各界关注。在似乎“万物皆可卷”的讨论中，公权力运行中的“内卷”现象尤应引起警惕。

重“痕”轻“绩”的检查考核。一些地方习惯于把留痕视为工作本身、将材料当作工作成果，“做得好不如说得好”，于是在遣词造句上用心多、在干实事上用劲少；有的地方凡考核、验收、督查必看台账，各条线都要求报数据、报指标，“表哥”“表姐”现象并不少见；有的地方评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇，有的还要费心制作精美画册手册展板，检查过后便弃。这种重“痕”轻“绩”使得工作陷入事务主义、文牍主义的怪圈，整天忙忙然却忙而无功，越忙越迷茫。

不切实际的创新推广。有的地方组织党员干部到外地学习先进经验走马观花、捡了点皮毛，回来之后生搬硬套；有的为了创新而创新，拍脑袋出点子，不够条件硬是推广，给基层定下不切实际的数字指标，结果不了了之；还有的创新换汤不换药、新瓶装老酒，不注重解决实际问题，只满足于引起上级领导注意，热衷于在概念上做文章、搞包装、玩文字游戏。

化简为繁的层层设限。有的地方在工作审批中设置不必要的层层关卡，看似为了规范工作，实则为了彰显权威、推卸责任。有的将简单事情复杂化，能口头说清的非要写成文件，芝麻小的事都要上会；有的不愿负责，把问题和矛盾都推给上级，层层请示。这种动辄“再研究研究”“再请示请示”的久拖不决，既降低了工作效率，也消解掉责任，寒了干部群众的心。

此外，刷票拉票的评比推选、精心编排的经典调研、装模作样的集体加班、翻来覆去的文稿推演等，都可算得上是公权力运行中的“内卷”现象。