农村老人精神关爱缺失问题与对策研究

文/中共永昌县委党校 杨岩花

随着我国人口老龄化步伐的加快，养老问题、特别是农村养老问题愈加突出。由于乡村逐步空心化的原因，农村老人除了在物质生活、健康医疗、养老服务等方面存在较大的问题外，精神生活方面缺乏关爱、空虚寂寞、人际交往贫乏以及文化娱乐活动很少，就连国人最为看重的天伦之乐也难以享受到。因此，生活在农村的老人普遍生活上缺乏照料、精神上孤独寂寞。这种情况，在当下的农村中，已是非常普遍的现象。如何解决好这一问题、提高广大农村老人的幸福感、获得感，使他们老有所养、老有所乐，是全社会应该高度重视的问题，也应成为进一步解决好农村养老问题的重要环节。

一、农村老人精神生活现状

随着城镇化进程的加快，大量农民走出农村务工经商，年青一代到城市求学就业。许多农村老人空巢独居，加之村庄里人走屋空，人与人之间的交流越来越少。一些子女们在外打拼，忙于生计，很少关心过问老人生活。此外，除了政府及有关部门的政策性照顾、补贴外，农村老人得到社会各方面的关心帮助很少。许多针对老年人的服务项目、服务设施难以延伸到乡村，一些敬老、助老的措施和优惠，农村老人享受不到。老人社会关爱缺失，即便是一些定期不定期的节日慰问、志愿者服务等活动，也很少惠及农村老人。在一定程度上，农村老人成为被遗忘的群体。

二、农村老人缺乏关爱、精神孤独的原因

当前农村老人处境困难，既有投入不足、历史欠账多、服务体系建设滞后等方面的原因，也有经济社会发展带来的阶段性矛盾，如城市化进程加快、人们生活需求水平的变化等方面的原因。就目前凸显出的问题来看，主要有以下几个方面：

（一）农村老人空巢现象加剧。随着年龄的不断增长，老年人对家庭、子女的依赖与日俱增。然而，伴随着经济的发展，城市化进程的加快，特别是农村土地流转、乡村学校合并搬迁等原因，促使越来越多的农村青壮年通过各种途径定居城镇或长期外出打工，留守老人空巢化现象愈来愈严重。所以农村老年人身边缺乏强有力的生活依靠，在生活中缺乏固定的、有效的生活照料和精神慰藉，他们若身体健康，尚可支持，一旦有病，饮食起居无人照料。

（二）农村老人文化水平低，信息闭塞。农村老人普遍文化知识水平低，面对经济的快速发展、社会的转型、城市化的发展、信息化的趋势，许多老人很少读书看报，也不会用手机，不会用电脑，难以适应社会发展变化；加之近年来农村的空壳化趋势越来越严重，老年人的社交圈子日益缩小，交际面窄、信息闭塞、愈来愈被边缘化，即便是一些定期不定期的节日慰问、志愿者服务等活动，也很少惠及农村老人。他们已成为社会上最为弱势的一个群体，面对社会的巨大变化既难以适应，又手足无措，亟须社会的关爱、帮助与支持。

（三）孝敬赡养老人的传统有所缺失。孝老、敬老、养老是我们中华民族的优良传统。然而随着经济的发展，传统的尊老、养老观念受到冲击，加之农村由于受教育的程度和自身文化素质水平的限制，个别人根本不把老人放在眼里，不仅不履行对父母、对老人应尽的义务，反而刁难甚至侮辱、虐待、遗弃老人。可以说，孝敬和关心老人还没有成为一些人的自觉行为。

（四）全社会关爱老人的风气有待进一步树立。面对已经来到的老龄化社会，无论是社会、政府还是家庭，都没有做好应对准备。各种助老措施和老年人优待措施尚未普及，一些农村地区更是空白。许多城市老人能够享受到的服务项目和便利措施，农村老人难以企及，城乡差别非常明显。各级政府应对老龄化问题的认识有待进一步提高。

（五）农村养老基础设施条件差、养老服务滞后。由于农村养老设施投入不足，社会化养老覆盖面窄，服务体系建设很不完善。因此，农村养老服务处于滞后状态，远远无法满足老人物质和精神的需求。一是供老年人活动的场所较少，而且活动场所缺乏专人管理，场地比较简陋，器材陈旧甚至破损，无法使用，形同虚设。二是由于农村老人居住较为分散，难以就近前往一些老年人活动场所，因此，造成一些活动场所闲置的状况。三是能够为老人提供餐饮、医疗、家政以及文化娱乐、日间照料等有关服务的场所和服务体系尚不健全，不能为老人提供较为周到的服务。

三、关爱农村老人、丰富老人精神生活的对策

对广大老年人的关爱水平体现了一个社会的文明程度，更是实现社会和谐的重要内容。因此，我们必须大力倡导尊老、爱老、助老，在全社会形成关爱老人的浓厚氛围。

（一）大力弘扬尊老、孝老、助老的传统美德。一是积极开展敬老爱老助老教育实践活动，通过媒体广泛宣传和表彰奖励在敬老、助老中涌现出的先进集体和个人，及时总结推广养老工作中的好经验、好做法。二是动员和鼓励企业、社会组织以及个人积极参与敬老、助老的公益慈善事业，吸纳更多的捐助资金和志愿服务，让关爱老人的美德延伸到每一个角落。同时，对社会上不利于家庭和谐的现象要予以曝光，对不赡养老人、虐待老人的行为，执法部门应当依法进行惩处。村级组织也应该经常关心和走访老年人，监督村中是否有以上行为，及时发现问题，及时纠正，切实保护好老年人的合法权益和人格尊严。

（二）积极组织老年人开展一些健康有益的文化娱乐活动。引导和组织老年人开展一些健康有益的文化娱乐、社区公益活动，活跃和丰富老人精神生活。在这方面，村委会应该发挥作用，积极组织开展一些集体娱乐活动，比如组织老人观看老电影、戏曲表演、新闻节目，在传统节日里组织老人聚餐等。还要引导他们参与社区公益、村务民主管理等事务，发挥他们对乡村建设的热情。同时，还要聘请一些专业的心理医生，定期组织开展一些心理讲座和培训，及时疏导和消除老年人心理上存在的问题和障碍，让他们对生活充满信心，舒心地过好每一天。

（三）鼓励外出务工人员回乡创业，以便照顾和陪伴老人。各地政府可以根据本地的实际情况，出台一些切实可行的优惠政策，让本村年轻人回乡工作、创业。比如：实施人才引进战略，吸引优秀毕业生回乡工作、回乡创业，在发展农村经济和现代农业方面一显身手。同时，还要为回乡创业的人员提供资金、贷款、税收、土地等方面的扶持，帮助他们排忧解难，尽快站稳脚跟，成长壮大。这样一来，青壮年回乡创业，不但能将大量的乡村精英留于农村，推动农村经济的繁荣发展，而且更重要的是他们能够陪伴在老人身边，不但能够弥补老年人精神孤独寂寞的空白，而且也将成为老年人居家养老强有力的生活依靠。

（四）加强农村养老服务体系建设。首先，要在新农村建设的过程中为老人养老打好基础。在村庄、社区规划建设时，充分考虑养老方面的需求，配套建设为老人服务的日间照料、文化娱乐、保健医疗等基础设施。同时，为改变农村老人居住分散、服务难以覆盖的问题，在有条件的地方可以建一些适合老人居住的养老房，以便集中居住，为老人提供较为周到的服务。其次，要推进农村居家养老服务体系建设。当前农村老年人口多，高龄老人多，空巢老人多，而居家养老仍是绝大多数老年人的养老方式，并且也是多数老年人所喜欢的方式。为农村老人的服务，主要体现在为老人提供助餐、助医、助行方面的便捷服务和精神慰藉方面。因此，在居家养老方面，社区要发挥主导作用，协调解决老人基本的衣、食、住、行、医、娱等需求。

（五）上下联动、全社会参与，完善农村老人关爱体系。党的十九大和十九届四中、五中全会都对完善农村老年人关爱服务体系提出了明确的要求。实现这一目标任务，将大大改善农村老年人的生活质量，提高他们的生活水平。单就完善农村老人关爱服务体系来说，一是要形成以政府为主导，相关部门各司其职，社会力量广泛参与，关心老人、扶助老人的机制，共同为农村老人营造良好的养老环境，不断增强老年人的幸福感。二是制定和完善有关老年人生活保障、养老服务等方面的政策措施并认真加以落实，特别是在新农村建设的过程中，为老人养老打好基础。在村庄、社区规划建设时，充分考虑养老方面的需求，配套建设为老人服务的日间照料、文化娱乐、保健医疗等设施，使老人享受政策带来的实惠和便利。

四、结语

重视农村养老问题，关爱农村老人，满足他们精神生活的需求，这也是做好养老事业、健全农村养老体系的重要方面。党的十九届五中全会提出实施积极应对人口老龄化国家战略，并对社会保障、增进民生福祉、公共服务均等化和养老方面等制定了新的目标。这不仅是消除城乡差别，真正实现社会公平正义的重要保障，也将对农村养老事业的发展起到有力的推动作用。同时，我们要鼓励全社会关心农村老人，支持农村养老事业，不仅要给农村老人提供物质上的保障，更要给予精神上的关爱，使广大农村老人享受到社会经济发展带来的实惠，安享幸福的晚年生活。