强化领导干部党章党规党纪意识落实全面从严治党要求

文/中共介休市委党校 马婵娟

当前全党在贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要思想，领导干部要以增强党章党规党纪意识为前提，制定严密的党章党规党纪为保证，坚持严格的党章党规党纪执纪问责为关键，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”领导干部只有以党章衡量自己，把党规放在心中，让党纪悬于头上，增强党章党规党纪意识，才能凝聚上下齐心、合力攻坚的强大力量。

一、当前领导干部党章党规党纪方面存在的问题及表现

当前，领导干部队伍是一支干事创业的队伍，绝大多数领导干部具有很高的政治警觉性和政治鉴别力，政治站位高，有很强的党章、党规、党纪意识，但是依然有少数党员没有纪律意识，觉悟不高，这主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识不深，党章党规党纪意识不强。一些领导干部政治意识不强，组织纪律松弛，规矩意识淡薄，认为违纪只是小节，违法才是大事，认为吃顿饭、拿条烟是小事，无伤大雅；认为捞点小惠小利是“小巫见大巫”，无关紧要；认为违纪是“小节”，没人管、不追究，组织会宽容；现实中的确有这样一些领导干部“大错不犯，小错不断”，警惕性不高，没有绷紧作风这根弦，在纪律面前态度暧昧，思想之标偏离，行为之舵不稳。

（二）党性意识不够，执行党章党规党纪不坚决。部分领导干部理想信念严重动摇，对共产主义理想缺乏信心，宁信鬼神也不信仰马列，经不起“糖衣炮弹”的攻击，变着花样收钱敛财，漠视百姓疾苦，损害百姓利益，漠视群众获得感，不积极回应群众的期待和要求，对群众合理诉求麻木不仁，完全忘记了当初面对党旗的庄严宣誓，忘记了党章的内容，没有按照党章党规党纪对照自己的言行，心中没有底线和戒尺，丧失了最基本的党性原则，严重影响了党和人民群众的血肉关系，影响党和政府的公信力和凝聚力。

（三）工作执行不力，落实党章党规党纪不到位。少数领导干部在落实党的路线方针政策时，变相落实，总是考虑自身执行过程中的困难，要求组织多考虑个人情况，没有大局意识和组织意识，没有将自己放在集体的角度考虑问题，没有从大局上思考事情，总是与组织讲条件、打折扣，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上做选择、搞变通。有的本来属于自己职责范围内的事，总要摆出困难、推诿拖沓、被动应付；有的党员干部在工作中没有责任意识和担当意识，遇到问题总是逃避，不直接面对问题。这些不好的现象，实际上是在工作中执行不到位。

二、强化领导干部党章党规党纪意识意义重大

（一）强化领导干部党章党规党纪意识，是落实全面从严治党的时代要求。党中央一直强调“治国必先治党，治党务必从严”，党章党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治？就是靠严明纪律”，强化领导干部党章党规党纪意识，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，是管党治党建设党的治本之策。依规管党治党，关键是要抓好党章党规党纪的学习贯彻，维护党内法规制度的严肃性和权威性。落实全面从严治党，关键在干部，只有充分认识学习党章党规党纪的重要性和迫切性，不断增强思想自觉和行动自觉，以上率下，层层示范，在全社会形成引领示范效应，才能充分释放党章党规党纪的力量，推动全面从严治党落到实处。

（二）强化领导干部党章党规党纪意识，是加强党风廉政建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争，归根结底，是查处违反党章党规党纪的行为，是维护纪律严肃性的保证，是维护党的纯洁性的良药。经过党中央狠抓党章党规党纪的贯彻执行，用一系列组合拳铁腕反腐，凝聚了党心民心。要使不敢不能不想腐取得压倒性胜利，从“不敢”到“不能”“不想”，必须强化领导干部党章党规党纪意识，把纪律挺在前面，立起来、严起来，常念党章党规党纪“紧箍咒”，从思想上筑牢拒腐防变的根基，增强领导干部自身“免疫力”，才能有效抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀。

（三）强化领导干部党章党规党纪意识，是领导干部立身立行的基本规范。党章党规党纪明确了领导干部的行为标准，该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，都有明确规定，是领导干部行动的“指南针”“坐标系”，是领导干部立身立行的“量身标尺”和“精神灯塔”，是领导干部做事的底线和红线。但从现实情况看，个别领导干部认为违反党章党规党纪是小事，这是最危险的思想滑坡。各级领导干部，必须要把学习党章党规党纪作为终身必修课，带头学习和遵守党章党规党纪，坚持办事依党章党规党纪、解决问题依据党章党规党纪、化解矛盾依靠党章党规党纪，时刻用党章党规党纪约束自己的言行举止，真正做到敬畏党章，遵守党规，严守党纪，在严明纪律、严守规矩方面做好表率。

三、强化领导干部党章党规党纪意识，做到内化于心、外化于行

“木有本而枝茂，水有源而流长。”领导干部要强化党章党规党纪意识，把纪律和规矩意识“立起来”，把纪在法前、纪严于法的意识立起来，切实把纪律规矩挺在前沿，做到内化于心、外化于行，让党章党规党纪意识在领导干部心中落地生根。

（一）领导干部要树立党章意识，维护党章权威。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党员领导干部要时刻铭记党章的重要性，认真贯彻落实党章的具体要求，要有维护党章权威的思想觉悟，通过落实党章的要求达到提高自身觉悟和修养的境界，进而真正做到为人民服务，为国家做贡献。党章在党内有最高的权威性和约束力，对党的性质、宗旨、指导思想等都做了明确规定，对各级党组织的行为都做出了明确规范。作为党的干部，必须以规矩定方圆，以准绳正曲直，对党的纪律和规矩要有敬畏之心，党的章程要时刻高悬于头顶之上。

党章的生命力在于遵守和执行，维护党章权威需要各级领导干部的表率带动作用，切实以党章为基本标准，以党章为思想根基，自觉做党章的模范践行者，用党章规范自己的一言一行，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，在任何情况下都要做到政治立场不变，让党章在落实中增强生命力、在执行中形成震慑力、在从严中提高权威性，真正做到自觉崇尚党章，坚决捍卫党章，真正将党章内化于心，外化于行。

（二）领导干部要强化底线思维，严守纪律底线。底线是不可逾越的警戒线、是事物质变的临界点。如果不坚守底线，逾越了底线，往往会造成不可逆的后果。底线思维注重对危机等负面因素进行把控，而不是降低标准、无所作为。善于运用底线思维，防患于未然，才能赢得工作的主动权。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育的重要指示中强调，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，而党章党规党纪，就是领导干部不可逾越的底线，必须严格遵守，尤其是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，划出了底线，要求领导干部必须做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

因此，领导干部要严格按照习近平总书记的要求，讲规矩，有纪律，必须维护党中央权威，确保中央政令畅通和党的集中统一。要严守组织纪律底线，牢记个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，严格执行民主集中制度、党内组织生活制度、请示报告制度等各项规定，将制度的笼子扎紧。要严守廉洁纪律底线，领导干部为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心，必须慎独慎微慎初，心存敬畏、讲规则、守戒律，培养浩然之气、蓬勃朝气和昂扬锐气。领导干部要巩固群众路线教育实践活动成果，秉持“为民务实廉洁”理念，对党和人民抱以感恩、敬畏、报答之情，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，发展成果让人民群众共享。要严守工作纪律底线，心存敬畏、手握戒尺，做事才能有所顾忌，行动才能不忘法纪。领导干部要把增强党章党规党纪意识、遵守政治规矩、严守党的纪律，进一步落实到具体工作中，把遵守工作纪律内化为行为自觉。要严守生活纪律底线，坚持见贤思齐，净化社交圈，与专家学者交朋友，与普通群众交朋友，做好每件小事、管住每个小节，见微知著、防微杜渐，重细节以养大德，做到自重、自省和自律，将领悟到的党的纪律和规矩意识体现在具体行动中。

（三）领导干部要强化以知促行，做到知行合一。保证党章党规党纪的权威性和震慑力，关键是提高制度的执行力。纪律的生命力在于执行。决不能让党章党规党纪成为徒有其表的“纸老虎”，领导干部要通过守纪律、讲规矩切实转变工作作风，把增强党意识、遵守政治规矩、严守党的纪律，进一步落实到日常生活中。知是行之始，行是知之成。领导干部的言行举止与党的形象息息相关，直接体现了党的作风好坏。领导干部要勤于自省，常怀“自律”“自省”“自警”之心；明辨是非，克己慎行，切实做到慎独、慎初、慎微；要注重家风，管好自己和家人，尚廉戒奢，树立良好的家庭美德；廉洁从政，对党忠诚，用实际行动做到仰不愧党，俯不愧民，内不愧心，把党的纪律和规矩内化于心、外化于行，做知行合一的明白人。

只有领导干部把握正确方向，遵守党章党规党纪，谨记全心全意为人民服务的宗旨，用实际行动形成以上率下的氛围，才能凝聚起改革发展的强大合力，实现中华民族伟大复兴的中国梦。