锻造堪当现代化建设重任的干部队伍

高飞

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。走好新的赶考之路，锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍，意义重大、影响深远。我们宿迁市坚决落实新时代好干部标准，鲜明树立发展为重、事业为重、一线为重，以德为先、实绩当先、基层优先的“三重三先”选人用人导向，统筹推进干部选育管用各项工作，努力答好这一时代命题，切实以队伍高素质保证发展高质量。

深刻把握现代化建设的实践需求

应变局、育先机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。

首先，政治素质要更加过硬。越是风急浪高，越需巨石压舱。在现代化建设进程中，能否抓住重大战略机遇，战胜各种风险挑战，考验着党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。因此，要把政治过硬作为对干部能力第一位的要求、作为干部能力培养第一位的目标，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本学、联系实际学、深入思考学，大力弘扬伟大建党精神，把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为毕生追求，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入血脉、见诸行动。特别是要组织好新发展理念的教育培训，通过理论学习、实践锻炼、现场教学等方式，引导党员干部深刻理解把握新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据和目标要求，坚持高质量发展道路不动摇，坚持稳定、安全、生态、廉政底線不动摇，以极大的定力办好自己的事，办好现代化建设的事。

其次，专业能力要更加过硬。现代化建设中，社会分工向精细化、专业化方向发展，干部教育培训工作也必然要向精细化、专业化方向发展。培训体系上，注意从更高层面、更宽领域谋划推进，把组织人事部门的综合性培训、职能部门的业务性培训和干部个人的自主性培训整合起来，大幅度提升干部队伍专业化水平。培训内容上，提升师资队伍、课程开发、基地建设等培训资源质量，加快培训知识领域和知识结构的更新交替，及时总结发现现代化建设推进的一线经验，开发评选现场教学点、精品课程和精品线路，把现代化建设的一线战场变为干部能力提升的培训现场。培训方式上，用好研究式、互动式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方法和拓展训练、专题演讲、学员论坛、观摩讲评、线上教育等学习形式，增强教育培训的鲜活性和吸引力。

再次，实践历练要更加过硬。实践出真知，锻炼长才干。在现代化建设的实践中经风雨、见世面、长才干，是提升适应现代化建设能力水平的有效途径。要采取挂职任职、跟班学习、参与专项工作等方式，有计划地选派干部到改革发展稳定第一线、重大任务重大斗争最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位接受磨练，让干部经历更丰富、能力更扎实、作风更过硬。

有效扩大高素质专业化干部供给

建设一支适应现代化建设的高素质专业化干部队伍是一项系统性、长期性的工程，既包括静态适应，更在于动态适配;既包括个体适应，更在于整体适配;既包括眼前适应，更在于长远适配。唯有如此，才能与现代化建设的需要精准对接、无缝衔接，才能提供数量充足、素质优良的干部供给。

着眼人岗相适，把干部资源“配准”。加强和改进考察工作，近距离接触、多角度分析，深入了解班子主体职能、岗位核心业务、形势任务发展情况，动态掌握干部能力素质、性格特质、工作状态与岗位的匹配度。在此基础上，把盘人头、议班子作为日常工作来抓，科学运用任期型交流、调整型交流、培养型交流等方式，把最合适的干部放到最合适的岗位上。紧密结合项目推进、乡村振兴等现代化建设重点任务推进需要，采取专题调研、专项考察等方式，跟踪了解实践需要，充实干部资源，实现人事相融、互促共进。

着眼相融相促，把班子合力“配强”。现代化建设需要高素质专业化的好干部，也需要结构优功能强的好班子。选优配强党政正职人选，把能力最强的人放在难度最大的岗位上。合理搭配班子成员，既考虑人与事的适应性，也考虑人与人的相容性;既考虑年龄、知识、专业、能力结构上的适应性，也考虑气质特点、阅历经验上的互补性，以“强结构”配出“强个体”“强组合”。

着眼培养储备，把年轻干部“配足”。习近平总书记指出，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人接续奋斗。从长远出发，在市县乡党委换届后，立即启动实施年轻干部“宿新锐”培养计划，利用5年时间，上下联动培养1000名以上优秀年轻干部，为现代化建设储备充沛后备资源。对培养对象，定期开展党性修养提升、基层一线历练、重点任务攻坚等六个模块学习，不断提升素质;构建综合表现“雷达分析图”，动态评估“七种能力”，针对实施专题培训、挂职锻炼、交流任职等个性培养举措，推动“补短板强弱项”;统筹谋划领导班子建设，每年组织年轻干部推荐选拔，打破隐性台阶大胆使用。

充分激发干部人才担当作为原动力

解题需要能力，攻坚更看担当。把现代化建设宏伟蓝图变为美好现实，需要广大干部攻坚克难、担当作为，需要把干部干事创业的动力源源不断地激发出来，转化为现代化建设的充沛动能。

鲜明鼓励担当的导向。有为者有位、能干者能上、优秀者优先，想干事、肯干事、能干成事的干部才会不断涌现。充分发挥综合考核“指挥棒”作用，考人与考事相结合，构建“指标引领、先进引领，上下联动、人事联考”的“双引双联”考核工作新机制，形成绩由事考、人以绩论的闭环链条，不断提振干事创业精气神。突出凭实绩用干部导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的重要依据。换届中，新提拔进县（区）党政班子、乡镇党委班子78人，其中，所在单位考核成绩突出的39人、占比50%，多次获得优秀等次的28人、占比35.9%，彰显了事业为重、实绩当先的用人导向。

营造乐于担当的氛围。在不违反组织原则的前提下，力所能及地帮助干部解决长期任职、两地分居等个人问题;落实体检、年休假、健康疗养等有关政策，保障干部干事创业的合法权益;经常性开展干部谈心谈话、走访慰问，及时了解心理状态，帮助干部释放减压，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断完善干部待遇保障措施。针对基层干部特别是奋战在乡村振兴第一线的干部，制定机构编制优先下沉、职务职级优先晋升、调配招录优先安排、人才资源优先开发、待遇奖励优先提高“五个优先”举措，推动组织资源向乡村振兴一线集聚，让干部人才扎根基层、安心安业。

完善支持担当的机制。坚持以组织担当带动干部担当，为干部干事创业撑开广阔空间。严格落实“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名，用好用准“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部鼓劲撑腰。突出治未病、祛微疾，建立健全强化预防、及时发现、及早纠正的工作机制，严格落实谈心谈话、提醒函询、诫勉等制度，做好咬耳扯袖、提醒帮助的工作，防止小毛病演变成大问题。深入实施“嵌入式”监督，把监督延伸到干部日常管理各方面，在干部考核、教育培训、民主生活会督导等工作中，同步了解干部作风情况，及时发现问题，帮助整改提高。

（作者系中共宿迁市委常委、组织部部长）

责任编辑：陈伟龄