农村经济管理模式优化策略
2021-11-21张苍梅
张苍梅
山东省淄博市沂源县中庄镇人民政府 山东淄博 256109
在我国消灭贫困、全民奔小康的大背景下,新农村建设作为实现目标的重要项目,能充分激活农村发展潜力,提高我国农业资源利用率,合理利用人口资源,找到经济发展新的突破口,提升我国农产品质量和国际竞争力水平[1]。因此,农业经济管理者需要及时完善和优化管理策略,加强管理和相关机制的创新,充分优化当前农业产业结构,加强农业技术和设备的开发创新,积极推进农业相关金融体系融合,通过农业经济管理优化策略适应我国新农村建设。
1 农业经济管理的具体涵义
农业经济管理(MOAE)是对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调,对人员进行激励,以达到预期目的的一系列工作的总称,主要可分为以下两大部分。
1.1 新农村建设
我国在管理城市和农村时,采用的是二元体制,使得城市和农村在资源配置、政策扶持等方面存在较大差异,无法维持平衡,制约了农村经济发展。我国是农业大国,历来以农业生产为主,虽然农产品的数量和种类较多,但与发达国家相比生产方式还处于落后阶段,农作物质量有待提升,发展方式不符合科学发展观的理念。社会经济的可持续发展主要依赖稳定增长的国民经济。因此要想发展社会经济,就要增加农村融资渠道,转变生产关系,提高生产效率。
1.2 管理农业经济
管理农业经济是指按市场发展规律调整农业生产关系,使生产力快速稳定提高,进而实现农业收益最大化。在市场主导模式下,政府主要起宏观调控作用,要充分发挥各种生产要素的活性,科学设计农业经济管理方案,严格把控各生产环节,成立单独的监管部门,落实奖惩制度,充分激发工作人员的主动性和积极性,提高生产效率。
2 新农村建设环境下农业经济管理优化策略分析
2.1 以市场导向为管理基准
作为农业发展的基本着眼点,商品经济是农业经济的主要发展形式,同时也是农业经济管理的重点和主要方向。而商品经济的核心就在于其由市场导向,这就说明农业经济管理需要坚持市场导向原则,以市场需求及其发展形势为中心,以商品经济的角度来规划和完善生产与经营计划。以市场导向为管理基准指的是将农业生产的核心转移到消费者身上,以消费者的消费需求为生产目标和目的,充分做好农业产品消费者市场调查和预估。如农业经济管理者决定要对某一项农业产品进行大规模的开发和生产之前,首先要利用农业大数据平台对这项农业产品的历史销售情况和销售前景,以及市场需求状况进行预先了解,并结合农村区域的产业集成状况和农业产品主要类型等信息,在对市场需求和消费者需求进行了深度的熟悉和分析后,才可进行生产经营计划和实施方案的制定和进一步确认。针对这种情况,可通过与电子商务平台合作等形式来拓宽市场,发展市场需求导向的商品经济新形式。如若这项农业产品的发展前景良好,且市场需求较大,农业经济管理者应在充分预估和明确市场需求量、需求方向的基础上,对生产方案进行合理的制定和改良工作,并与信誉度和专业化的农业加工企业进行深度合作,打造农产品加工成品的金字招牌,以品牌效应来获得更大的市场发展空间,形成农业经济发展的可持续发展循环,从而有效提高农业经济管理水平[2]。
2.2 以经济效益为中心
农业经济效益就是指生产者在生产或消费的过程中产生的有益效果,也就是农业经济经营的过程中输入与输出间的差。农业经济管理的经济效益原则就是在充分保证农业生产质量的基础上,通过不断优化生产方案或技术,最小化人力和物力等经济消耗,而最大化农业产品生产与经营的经济收益。农业经济管理坚持经济效益原则的具体表现是实施集约化经营模式,即节约现经营模式也就是对生产资料和生产资源的最大化与充分利用,并有效减少生产过程中的浪费现象,这同时也是农业经济管理经济效益原则的基础。对于浪费生产资源的农业生产和产品处理行为,管理者应予以及时制止和相应的思想教育,初步校正农业生产者和经营者的生产与经营理念。其后,农业经济管理者要对农业生产方案和技术进行重新审视,对于其中不符合可持续发展理念的部分予以剔除,替换为既能够优化农业生产结构和模式、又能够扩大市场需求和范围的方案和技术要素。
2.3 不断优化生产组合
农业经济管理的生产组合指的是生产过程中的生产要素组合,只有农业生产与经营的各项生产要素按照合理的配比进行相互作用,并且每个生产要素都处在有利于农业生产的状态,才能彻底有效地解放农业生产力,实现农业产业结构的科学化晚上和发展,从而推动新农村建设整体进程的快速进行。对于田间积水过多的土地资源情况,其应用的农田水利设施应是排涝方向的基础水利设施,如倒虹吸、下田涵和输水管道等;对于干旱情况严重的土地资源情况,应应用的农田水利设施应为抗旱功能为主的基础水利设施,如大小型灌区、蓄水池和水井等。不仅是这两种生产要素的组合与优化,其他生产要素之间的组合与优化也是如此。通过将各项生产要素科学的优化和组合,农业经济管理的机制和方法也能得到快速完善,从而有效提高农业经济管理的质量和水平[3]。
3 结语
在促进新农村建设和新农村环境建设下,当地政府需要积极推出新的惠农策略和法规,加大农民增收、农业发展、农村稳定的发展力量,规范农业经营和现代化技术的推进。目前,我国各农业大省中大部分农业生产方式仍旧是小农生产模式,需要有相应的新的农业生产方式来促进我国农业进一步发展。这些缺陷阻碍了基础农业发展和农业发展制度、农业体制创新的发展、农业产业发展活性,迟缓了国家对新农村建设的进一步推进和发展。