机动车维修企业安全管理工作浅析

长兴县汽车维修行业协会 裘志勇

机动车维修企业安全管理工作的稳定与否，直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，统筹推进发展与安全良性循环，全力维护人民群众生命财产安全，筑牢安全之基，加快企业高质量发展，是当前每个机动车维修企业经营管理者所面临的一大课题。企业要树立科学的安全生产观念，认识到安全是发展生产、提高效益的保障，是生产经营中永恒探索的主题。企业只有明确安全生产管理的各个要素，调整好各要素之间的关系，理清安全工作的思路，采取针对性的措施，就能使安全生产管理取得事半功倍的效果，就能调动员工积极性，增强凝聚力，就能树立企业良好形象，给企业带来直接和间接的经济效益。

1 企业领导重视是关键

要想搞好机动车维修企业的安全生产管理工作，作为企业经营管理者，必须要在思想上引起高度重视，始终要牢记人民至上、生命至上，保持战战兢兢、如履薄冰的精神状态，时刻绷紧安全生产这根弦；明确自己的工作职责和责任担当，切实把思想和行动统一起来，压紧压实各级安全责任，必须把“安全第一、预防为主、综合治理”作为企业长期的工作指导方针，认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》《机动车维修管理规定》（交通运输部令2019年20号）、《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T 18344—2016）、《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 38900—2020）、《中华人民共和国安全生产法》和长兴县人民政府《关于切实加强安全生产工作的决定》等相关法律法规，正确引导和启发广大机动车维修企业从业人员自觉遵守国家安全生产法律、法规及企业制定的各项安全生产管理制度，在企业内营造一种浓厚的“遵纪守法、关注安全、关爱生命、关心家庭”的舆论氛围，让大家深切感受到安全时刻伴随在我们每个人的身边。因此，只有通过大家共同的努力，才能确保机动车维修企业安全生产管理工作科学高效、平稳有序的开展，才能为区域经济社会快速发展，不断满足人们日益增长的生活需求，提供强有力的保障和支撑。

2 企业落实责任是重点

为及时准确掌握机动车维修企业安全生产管理中可能出现的新情况、新问题，作为企业经营管理者必须加强对机动车维修从业人员的日常工作指导，落实落细安全生产责任主体，教育广大机动车维修从业人员必须牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。要经常回顾日常安全管理工作，认真总结存在的不足之处，及时查漏补缺；及时对制定的各项安全管理制度、安全责任书及各类安全统计台帐进行合理规范的修改、调整和签订；使机动车维修企业内部各安全生产管理部门间的工作环环紧密相扣，安全责任层层加以落实，真正对安全生产起到“防患于未然”的作用。同时，也为强化安全生产管理人员的安全防患意识和责任意识，提高安全生产科学管理水平，促进机动车维修企业稳定健康发展奠定基础。实现机动车维修企业安全生产，重点之一是要落实安全生产责任制。安全生产责任制是岗位责任制的重要组成部分，是机动车维修企业各项安全规章制度的核心。它是建立在反映生产实际和固有规律的基础上的，是连接每项安全工作和每位员工的纽带，是使企业安全管理工作进入自我调节的轨道。制定安全生产的“一岗一责制”，要有完整的科学内容，体现分级管理，分级负责，责权利关系协调的原则，解决“干什么”和“达到什么程度”的问题，力求做到定量化、程序化，具有可操作性、针对性，责任清楚，落实到人。重点之二是要落实安全技术标准。机动车维修企业要开展安全标准化管理，认真组织管理人员和员工学习、贯彻国家和行业技术标准。机动车维修企业要根据各项标准制定各岗位操作规程，使员工明确安全生产标准要求，使机动车维修从业人员做到按标准维修、按标准操作，管理人员做到按标准指挥、按标准管理，减少或避免不安全行为。重点之三是要完善安全规章制度。机动车维修企业应建立和完善自身的安全生产管理规定。其中包括组织机构、责任制度、教育培训、技术措施、事故处理、奖励与处罚等内容，并实行安全生产在年终考核中的一票否决，领导要承包安全生产要害部位，要根据新设备、新工艺和新情况，不断完善操作规程，积极总结，推广安全管理的先进经验。

3 企业实施目标管理是策略

机动车维修企业要根据国家安全法规的要求，并结合自身的生产特点，制订切实的安全生产目标，如消除哪些隐患？杜绝哪些事故？各项管理目标控制到什么程度？在安全管理上，对安全经费的投入情况，安全整改项目的完成情况，特种设备的注册、登记、检验情况，以及安全教育等应有明确的要求。企业要将安全生产目标进行分解，纵向到底，横向到边，建立安全生产目标管理体系，机动车维修企业的安全目标应是标准化管理、标准化维修、标准化服务，达到无违章、无隐患、无事故。机动车维修企业要在年初将上年的安全生产目标管理实施情况，进行评价考核，评选表彰安全生产部门、优秀安全管理者、优秀安全工作者等，奖励对企业安全工作有突出贡献的部门和员工。采取阶段目标与大目标管理相结合的方法，激励安全生产工作的开展。

4 企业教育到位是保障

大力开展安全宣传警示教育，增强机动车维修企业从业人员的安全意识，必须把工作重点放在日常安全管理的真抓实干上，对日常的事故易发区域、事故易发岗位、事故易发时段等进行梳理，要及时通过执行标准化生产作业流程、不定时的谈心谈话、安全提醒教育和利用业余时间进行定时培训教育等方式加强安全教育工作，要充分体现出机动车维修企业“以人为本、科学管理”的人性化管理机制，让身边每一位生产参与者，都来关心和支持企业的安全生产管理工作。积极组织实施好全年“安全生产日”“安全周”“安全生产月”及日常开展的各项安全生产知识宣传教育工作，建立健全机动车维修企业对新招机动车维修从业人员的三级安全教育培训制度，使各项安全宣传教育工作措施真正落实到位，深入人心。同时，要引导好各级安全管理人员在安全宣传实践工作中不断寻求创新思路，及时采取灵活多变的宣传教育方式方法，让机动车维修从业人员深切感受到安全责任的重要性和必要性，从而达到安全生产中自我防范意识和自我保护意识不断增强的目的，有效遏制机动车维修企业内部各类大小安全责任事故的发生。企业安全教育，一是能提高管理者的安全素质。对机动车维修企业各级安全生产第一责任者和主管领导，要进行安全培训。抓安全首先要管理好干部，这是做好安全生产工作中的一条基本经验。通过干部的培训学习，逐步掌握安全技术课程，也可通过自学和听专家讲座等形式，掌握安全生产知识，提高安全素质，杜绝违章指挥，树立安全第一的思想观，树立预防为主的科学观，树立安全就是效益的经济观，树立以人为本的情感观，树立安全管理的基础关，树立安全教育的优先关。二是能提高维修人员的安全素质。企业要千方百计提高维修人员的安全素质，突出维修车间在安全管理中的主体地位，为维修人员编辑《维修人员安全手册》，把有关安全生产的各项规章制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华，贯穿到实际操作中，做到简洁、明了、易操作、实用性强，为维修车间开展好安全生产、建立自我管理机制服务。维修人员通过自我教育、检查、约束、警戒，提高自身的安全素质，能够自觉抵制不安全行为，辨识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。三是要开展危险预知教育活动。结合维修作业实际，编写符合实际工作需要的维修作业指导书，详细制定出风险消减措施，每道工序应注意的事项和可能发生的危险，明确干什么、怎么干；明确维修作业过程中出现的异常现象的原因，可能造成的伤害及损失；明确应急的措施方案，达到危险预知的目的。组织维修人员进行危险预知训练，使每位维修人员做到“三不伤害”，即“不伤害别人”“不伤害自己”“不被别人伤害”。

5 企业长效管理是保证

加强机动车维修企业日常安全生产管理工作要有针对性和实效性。作为机动车维修企业的经营管理者，不仅要强化日常的安全教育和源头管理，而且要对机动车维修从业人员的日常操作加大监管力度，采取严格的动态管理模式（长期督查和临时抽查相结合），充分运用先进的科学管理手段（远程监控监测及监测仪记录数据采集分析），对在日常维修操作过程中发现的违规、违法从业人员立即进行查处，并及时拿出整改措施和处理意见，使机动车维修从业人员在思想上高度重视，行动上立竿见影。对在操作中发生严重违规、违法行为的机动车维修从业人员，必须严格按上级管理部门规定的“四不放过”原则（“四不放过”是指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生）作出严肃处理，情节严重的甚至要由公安机关追究其刑事责任。同时必须明确对机动车维修从业人员各类违规、违法行为监管不力的企业经营管理者，按企业内部和上级管理部门的相关规定对责任人作出严肃处理。只有通过落实好严格的长效管理机制，才能把一切不利于机动车维修安全生产的潜在因素扼杀在萌芽状态，才能有效缓解当前机动车维修企业所面临的严峻安全生产形势。

6 企业设备本质安全化是落脚点

机动车维修企业要抓好设备管理，消除设备本身缺陷。机动车维修企业要完善设备、设施的安全防护装置，加强设备、设施的安全检测、检验。抓好对举升机、四轮定位仪、扒胎机、车轮动平衡机、气动打磨机等定期检查、维护保养及安全部件的管理；对新购置设备安全防护装置的质量要严格把关，提高设备本身安全化水平。机动车维修企业要掌握设备安全性能，在维修作业中，根据维修项目内容，从技术上认真分析维修设备的安全可靠性，分析可能潜在的一些危险，预测发生危险的可能性，并从安全技术上提出防止这些危险发生的控制方法。

综述以上，笔者建议广大机动车维修企业的经营管理者，不管在何时、何地、何处环境下，都要时刻保持清醒头脑，自加压力、居安思危、踏踏实实履行好自己的工作职责，为“十四五”交通发展起好步、开好局提供强有力的安全保障。