校园冰雪点燃中国冰雪“火炬”困境的理性思考

王莹 陈希

（1.山西晋中理工学院体育教研部 山西晋中 030600;2.太原市知达常青藤中学校体育组 山西太原 030000）

冰雪运动（ice and snow sports）可以分为冰上运动和雪上运动。中国在唐朝时期已经有了最早的关于冰雪运动的文字记载，冰雪运动在19世纪初期盛行于挪威南部，1924年被首届冬季奥林匹克运动会列为正式项目。由于北欧地区处高纬度带，冬季漫长，冰雪资源丰富，因此冰雪运动在欧洲北部的开展状况明显好于我国。随着我国成功申办第24届北京冬季奥林匹克运动会，国内开始掀起了一股冰雪运动的热潮。同时，中国向国际奥委会作出了“三亿人上冰雪”的庄严承诺，不仅会办好这届冬奥会，还会将冰雪运动推向全国，吸引更多的国民来参与冰雪运动或从事相关工作。作为参与运动的主体，青少年是祖国的未来和花朵，更是我国冰雪事业的欣赏者、参与者和实践者。因此“冰雪运动进校园”这一项目再次被大家重视起来，“冰雪运动进校园”这一项目将奥林匹克教育纳入教育教学之中，以体育课、课外体育活动、校园体育竞赛等多种形式开展冰上运动与雪上运动，并普及相关的冰雪知识与奥林匹克精神，让学生在学习和体验冰雪运动的过程中，感受奥林匹克精神。但是在推广“冰雪运动进校园”的实践过程中，由于项目本身对硬件的要求较为特殊，对软件的高度依赖性，遭遇了极大的困难，开展得并不顺利。因此，该文将针对项目推进时遇到的困难进行归纳与分析，并提出一些针对性的意见，以推动“冰雪运动进校园”项目的实施。

1 冰雪运动进校园的现实困境分析

1.1 场地器材的缺乏

冰上运动的开展须借助天然的或人工的冰场使用器具进行，雪上运动也必须依靠滑雪板和雪杖等器械在雪地上滑行。因此，学校开展冰雪运动的首要条件就是有一定的场地与设施设备的支持。2016年11月发布的《全国冰雪场地设施建设规划（2016—2022年）》，鼓励有条件的学校建设场馆，同时推广室外场地和可移动场地的建设，支持北方地区学校在冬季提供浇建冰场。但冰雪运动的开展对于场地要求比一般项目高。一方面，人工冰雪场地建造前期投入的资金是巨大的，北方地区占据一定的地理优势，而南方地区场地的维持与运营需投入更多的资金，因此资金问题是学校建造冰雪运动场地最难解决的。另一方面，多数学校的选址是相对市中心的位置，这些地区人均占有面积不足，学生的正常体育活动面积都不能完全保证，更别提冰雪运动了，冰雪运动场馆需要的建筑面积都是较大的，如铺设雪道等。有些学校会选择社会与企业合作等方式，但在校学生的数量是十分庞大的，相对而言，社会企业能提供的场地数量是十分有限的，并不能满足学生参与冰雪运动的场地需求。因此，冰雪运动进校园场地设施设备等的缺乏，是该项目的顺利开展所面临的一项极高的挑战[1]。

1.2 师资力量不足

具有冰雪运动背景的体育教师是校园冰雪运动开展的主要设计者、组织者和参与者，是推动冰雪运动进校园的重要助手。然而，体育教师数量的缺乏是我国长期以来都未解决的一个问题，据调查我国体育教师的缺失数量在30万左右。而对于起步较晚、冰雪运动实力相对较弱的我国来说，冰雪人才的缺失更是十分严峻的。据中国教育报报道，北京市有9000多名体育教师，仅有5%的人接触过冰雪运动，北京作为双奥之城，坐拥中国最丰富、最优的资源，在冰雪运动项目上仍有极大的师资缺口。我国对于冰雪运动师资的缺乏不仅是在数量上的缺乏，有许多地区基本上没有接触过冰雪项目的教师，更是质量上的缺乏，即使有些学校有冰雪项目的体育教师，也仅仅是在学校教育中接触到一些基本的知识、技能，开展冰雪方面的教学能力也是十分有限的，因此不能很好地满足教学要求，不能指导学生训练与比赛。另外，冰雪运动项目的基层教练员及教师待遇水平不高，也使很多优秀冰雪教练员、教师流失，从而使我国整体上缺乏冰雪项目的师资力量[2]。

1.3 课程体系不完善

课程是将学校资源与学生联系起来的重要环节，所谓课程就是包括课内教学、课外教学和学生自学的内容纲要和目标体系，是对教师教学和学生学习的总体规划及其过程。因此，深化课程、教学、竞赛体系改革是冰雪运动进校园的主要路径之一。无论是课程的改革，还是教学竞赛体系的构建，都需要有可以依靠和使用的教材作为保障。调查显示，作为冰雪大省的黑龙江，其省会哈尔滨市大部分高校的图书馆中有关冰雪体育专项的书籍的数量都比较少，这是因为本身冰雪运动普及度不高，这类专业性的书籍更是不太普遍。在之前北方地区还有部分学校开展冰雪项目，但是受多种因素影响，北方地区的冰雪体育教育严重萎缩，即使有部分学校还在开展冰雪项目，但其也存在课程设置较为单一、教学方法较为陈旧、教学周期短等问题。东北地区冰雪运动的发展较其他地区具有显著的地理环境优势，但是即使具有绝佳的地域优势，东北各校在课程设置方面也仅仅以滑冰为主，极少数学校会开设滑雪及其他冰雪项目。教学的课程项目开展不齐全，更难以形成浓厚的学校运动氛围，因此关于课外和校外的冰雪运动的训练和竞赛更是难以进行[3]。

1.4 相关部门的重视与支持不足

“冰雪运动进校园”项目的执行与目标团体的利益是直接相关的。冰雪运动进校园项目执行的利益团体包括地方教育行政部门、学校的领导集体、体育教师、学生家长以及学生自身。在政策的贯彻过程中针对利益得失的考量，直接影响目标团体对“冰雪运动进校园”政策的接受程度与执行程度。在这一政策的执行过程中，首先，各地方教育部门的主要职责就是上传下达，传达上级下发的校园冰雪运动相关政策，与其他同级职能部门尤其是体育部门就校园冰雪运动政策展开沟通与合作，领导和监督本地学校贯彻实施校园冰雪运动政策情况。但是多数地区教育部门为了高升学率，使“冰雪运动进校园”这一政策在执行过程中“大打折扣”。其次，校领导与体育教师，在传统观念的影响下仍然将高分和升学率放在首要位置，以此来赢得家长、学生以及社会的认可，而文化课理所应当地占据了体育活动的时间，这又是横在校园冰雪政策执行道路上的障碍。最后，对学生与家长来说，家长普遍体育参与意识较低，不会积极鼓励学生参与体育活动，更别提参与冰雪运动，甚至有些家长还认为体育活动占据学习时间，影响学生的学习，而学生本身，在当代充满高度诱惑的互联网时代，在休息时间更愿意玩手机、打游戏，主动参与体育活动的意愿并不高，在冰雪运动推广的过程中，学生这一活动主体没有主动性和积极性，整个项目的推广更是难以进行。因此，从整体来看，冰雪运动的推进过程中从上至下，每一个利益主体都是处于非积极与被动甚至抵制状态，所以“冰雪运动进校园”在实施过程中是非常困难的[4]。

1.5 冰雪文化宣传力度不足

在我国成功申办2022年北京冬奥会之后，推广冰雪运动的各项工作随之在全国范围内积极展开，各省市体育局、教育局大力推广“冰雪运动进校园”这一项目。作为经济发展较快、各方面资源较为丰富的天津市，在冰雪运动方面开了个好头，积极推进冰雪运动进校园项。但调查显示，天津市中小学生中仅有13.7%的学生对于冰雪运动是非常了解的，由此可见，学生对冰雪运动的了解仍有很大的不足。冰雪运动以学校课程的方式在学校推广，是学校推广冰雪运动效果最佳、用时最短的一个方式。然而，2016年《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》发布之后，2018年的调查显示，北京市海淀区有6所中小学有冰雪运动场地，能够保证的仅仅是达到每学期全体学生普及冰上实践课程，每位同学最少参加2次的效果。因此可以看出，冰雪项目在学校课程的推广度和普及度上还是有待提高的，学生对冰雪项目的认知和参与程度仍较低，并未达到这一项目的目标。冰雪运动在校园内的推广方式还有开展冰雪运动知识竞赛、冰雪运动讲座、冰雪运动的竞赛和训练等，鼓励学生参加冰雪冬令营、冰雪嘉年华，鼓励家长和学生一同参与冰雪运动的亲子活动，也可以通过与俱乐部的合作培训来鼓励学生参与冰雪运动等。但是，在我国大力推广“冰雪运动进校园”的进程中，由于相关部门的支持不足，场地器材和专业教师的缺乏，宣传工作难以到位，导致我国校园冰雪运动的开展情况不理想[5]。

2 理性分析我国化解校园冰雪困境

2.1 加强冰雪文化的宣传力度

将冰雪运动引入校园中，是对“带动三亿人参与冰雪运动”计划的响应，是对2022年北京冬奥会的响应，应充分发挥校园教学的活力，将冰雪运动推向亿万个小家庭，最终实现以小家带动大家的目标。因此，加强校园冰雪文化的宣传，提高学生的兴趣与认知是带动校园冰雪事业的重要途径。校园冰雪文化的宣传方式是多种多样的，调查显示，42.71%的中小学生了解冰雪运动选择网络、新闻、报纸、书籍等方式，因此这些途径是对在校学生宣传冰雪文化的重要途径，特别是微信公众平台的出现，信息传播更便捷、迅速。学校可以根据学生的喜好和需求，向学生推送漫画版的冰雪运动小知识、小技巧等，简单易懂，也能够吸引观看者的兴趣；可以通过举办冰雪运动相关的比赛并推介学生参与到相关的比赛中去，或者在学校内组建冰雪运动俱乐部，一方面能够提升学生的运动技能，另一方面增加学生的兴趣、吸引学生的注意力；可以在学校内向学生讲授中国冬奥运动员的故事，既普及了冬奥知识，也进行了爱国主义教育，是一个非常好的向学生宣传冰雪运动的方式；可以在学校范围内举办冰雪知识竞赛、冰雪讲座，向学生输出冰雪知识，让学生主动去了解、学习相关的冰雪运动知识。学校应以多种形式、多种途径来大范围、多层次地向学生传播冰雪知识，助力冰雪校园文化的形成[6]。

2.2 加强相关部门的重视与支持

教育行政部门针对冰雪运动的发展应设立专门的组织机构，同时配备相关技能和知识的人员，并依据不同的机构设施和人员的特长进行职能的划分，还需要有行为监督体制与绩效评估体制，以便及时评价冰雪运动的发展状况。教育行政部门应给予政策和资金上的支持，地方教育部门出台相关促进冰雪运动发展的政策、出台相应的法律法规以保证冰雪运动能顺利开展，同时给予财政上的支持，例如下放冰雪赛事的审批权，将赛事的举办地点安置在临近学校的位置，或者拨款支持地方学校搭建各种形式的冰雪场地，还应该聚集本地方的冰雪人才，积极为冰雪运动谋划适应本地区发展的路径、开展冰雪运动的相关培训，在冰雪项目上提供更多的人力支持[7]。学校领导集体应提高重视程度，改变领导集体为分数论的价值观念，以培养适应现代社会的全面人才，在当前推广冰雪运动进校园的时代下，积极响应国家的政策，配合地方政府并依据学校自身的条件积极开展冰雪运动的相关教育，同时学校也应该鼓励现有的体育教师去参加冰雪运动相关的培训或引进冰雪人才、开展校内相关培训，以保证冰雪运动在校园开展的基本师资力量。应呼吁家长支持与配合学校的教育工作。这些集体的通力合作必定能切实地贯彻这个项目，带动“三亿人的冰雪”，全力助力2022年北京冬奥会[8]。

2.3 完善课程体系

冰雪运动进校园的过程中遇到很多困难，首先就是场地设施的问题，这一问题并不是能轻易解决的，与各地的地理环境、经济发展水平和风俗文化等都有着密切的关系。因此，在完善课程体系的过程中，首先要遵循的就是“因地制宜”原则，根据学校的现有资源等实际条件进行课程的制定，可以先开展部门课程或者采取校企合作的方式开展，在开展技能学习的过程中不能忽视文化的建设[9]。

2.4 加强安全教育

体育活动的开展是以学生的身心健康为最终目标的，但是参加体育活动就存在着体育风险，特别是冰雪运动的开展，在场地建设的过程中需要有一定的坡度等特点，增加了学生参与过程中的风险性，因此学校的场地安全性必须达标，应急措施应齐全，需定期进行安全隐患的检测，对场地与管理的监管机制必须要到位。同时，应定期对体育教师及参与冰雪运动的学生进行运动安全教育，使学生了解在运动过程中需要注意的安全知识，学会在运动过程中保护自己，强调运动前热身与运动后拉伸的重要性，避免学生在参与冰雪运动时产生伤病与意外。应教会学生遇到运动伤病和意外损伤的简单处理办法和思路，并及时就医[10]。

3 结语

在2022年北京冬奥会的热潮下，“冰雪运动进校园”的项目被积极推广开来，但是我国在实现冰雪运动普及的过程中困难重重，有政策方面的、资金人员方面的、还有课程方面的隐私。该文对出现的这些问题，提出了相对应的一些意见和建议，旨在全面助力北京冬奥会，使冰雪运动在我国普及开来，为我国冰雪运动打下扎实的基础，为我国冰雪运动竞技水平的提高提供优秀的后备力量。