建筑施工企业全面预算管理

杨婷

湖北鑫力井巷有限公司 湖北黄石 435100

建筑业是国民经济发展的五大支柱产业之一，目前市场逐步饱和，行业竞争也日益激烈，加上工程项目周期长、据点分散、占用资金量大等特点，运营的风险越来越高，利润空间越来越小，在内外因素的影响下，建筑企业的生产与可持续发展需要更为科学合理的管理。全面预算管理作为企业的一种日常运作的重要管理工具，对于企业实施战略管理、合理配置资源、协调各部门的关系等方面都具有十分重要的作用。美国著名管理学家戴维·奥利曾说过：全面预算管理是少数能把所有关键问题融合于一个体系中的管理控制方法之一，已被越来越多的企业应用并推广，也正成为建筑企业维护企业发展，提升竞争力的法宝。

1 我国建筑企业全面预算管理的现状

1.1 对全面预算管理认识不足和重视不够

随着全面预算管理在各个领域的广泛应用，现代企业逐渐意识到它在企业管理当中的优势和重要性，但在传统的建筑企业管理里面，管理者通常会以经济利益为优先考虑对象，在做决策时往往会顾及眼前的利益而忽略了长远需求和全局目标，中小建筑企业在对于全面预算管理未能有客观的认识和受传统经营模式的影响，在企业实施过程中没有给与足够的重视。就建设项目预算而言，由于观念的不够重视，预算的编制也未能做到细致科学，到后期实际施工预算与实际脱离，在超预算后为了保证项目的进程往往会修改项目预算，在项目结束后又因各种原因没有进行分析评价，最终导致全面预算管理未能得到真正的执行。其次在众多观念里，对于全面预算管理缺少全面的认知，而且全面预算是一个需要全员参与的管理活动，不是财务或是某一个部门可以独自完成的；同时全面预算管理是一个整体包括了编制，执行还有考评等环节，缺少任何一个环节，都将阻碍全面预算管理在企业管理活动里发挥其应有的作用[1]。

1.2 预算编制与执行脱节

建筑企业通常以获取项目为目标，获取项目后，项目管理不够严谨，没有进行框架的科学管理和严格执行项目全面预算管理要求的规定，财务部门按照全面预算管理要求很难监管项目的实施真实情况，尤其项目资金的使用情况，从而加剧资金调配的紧张，致使资金管理效率降低，导致影响员工薪酬发放不及时或者不到位，影响员工工作的积极性。企业在编制下年预算时，一方面仅以往年全面预算执行情况为标准，没有充分考虑以前年度的某些特殊性和现在内外环境的变化，财务部门相关人员对专业学习不够，缺乏对行业和市场数据分析并做出合理的判断；另一方面编制方法单一，层次不够清晰，所涉及内容及范围不能渗透企业各生产环节。出现制定目标与实际经营指标差异甚大的情况，导致全面预算无法全员执行，很难实现全面预算管理目标，这样全面预算管理工作就缺乏可操作性，无法有效实施。

2 强化建筑企业全面预算管理的对策

2.1 加快信息化建设

第一，充分运用现代信息技术，在集团范围内引入信息化系统平台，建立相关数据库，将预算嵌入业务流程，使信息化交流覆盖到各环节，运用预算编制、预算执行控制、预算分析、预算与预警监控四大模块与会计核算、财务报销等业务系统或ERP 系统对接，高效整合大数据资源，实现预算执行过程和结果的可视化。第二，统一数据标准，规范预算管理流程，保证数据的规范化和标准化，提升预算管理效率。第三，组建信息化全面预算管理团队，加大对人才机制建设的投入力度，将工作重心放在建筑业的难点，以及信息化的解决方案的研究上，结合具体的难点和全面预算管理的需求以及信息化管理的技术特征，制定具有针对性的信息化管理措施，提升全面预算的准确性和时效性[2]。

2.2 建立并完善全过程的预算管理控制体系

建筑企业的工程项目开展，从立项之初到具体施工，再到最终的竣工结算，涉及事前、事中以及事后等不同的管理环节，预算管理的实施要参与到每一个阶段，要在不同环节中发掘企业的潜能，并实现降本增效的管理目的。首先，预算在编制过程中，要结合建筑企业内外部环境，在符合战略发展规划的基础下，要以效益优先作为原则，将控制点前移，实现事前管理。其次，建筑企业工程项目在施工过程中，要实行动态的管理，强化监督与考核，要开展滚动控制与弹性控制，以此来强化对经济活动的实时监测，实现事中控制。最后，在工程项目竣工结算之后，要全面的分析各项财务数据，结合内部控制过程中所收集到的各类信息，分析差异重点，找出形成差异的原因，进一步完善解决相关问题的内部控制措施。

2.3 制定合理有效的考核制度

因此合理有效的考核制度在全面预算管理活动中至关重要。在员工对全面预算管理有了一定的认知后，需要协调各个部门在企业内制定合理有效的考核激励机制，将考核评价标准量化，有利于对完成情况结果评价奖惩；将责任目标落实到每位员工，让其明白和更好的完成各自的任务；增强员工参与度，为全面预算管理的实施奠定良好基础；将全面预算管理融入日常生产经营的各个环节，不断促进全面预算管理的实施，最终促成预算管理目标的实现[3]。

3 结语

在建筑施工企业面临市场竞争日益激烈的情况下，怎样更好的实施全面预算管理体系，对建筑企业的生存发展起到至关重要的作用。本文以建筑企业作为研究对象，重点对其全面预算管理进行研究，结合建筑企业全面预算管理现状分析其中普遍存在的问题，最后从全面预算管理编制、执行、考评等环节提出了全面预算管理的具体对策。随着建筑企业内部管理水平的不断提升，全面预算管理在建筑企业必将发挥越来越重要的作用，最终必将成为推动建筑企业全面发展的重要手段。