开启数字新引擎 点燃发展新动能

本刊编辑部

数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。以习近平为核心的党中央高度重视数字化发展，明确提出数字中国战略。习近平在中央政治局第三十四次集体学习时强调，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。数字经济事关国家发展大局，要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设，加强形势研判，抓住机遇，赢得主动。要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息通信技术促使经济社会发生深刻变化，数字经济蓬勃兴起，数字技术广泛渗透于生产生活。发展数字经济已经成为建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要路径。随着技术日趋成熟、应用场景更加丰富，数字经济已经成为我国重要的发展新动能。“十三五”期间，我国数字经济实现跨越式发展：一方面，数字产业化加快，在线教育、远程医疗等新业态新模式蓬勃成长，激活消费需求，扩大了就业；另一方面，产业数字化提速，工业互联网、大数据、人工智能等数字技术与制造业深度融合，助推传统产业焕发新活力，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元。

展望“十四五”乃至更长时期，无论是推动产业结构优化升级、加快新旧动能转换，还是提高人民生活品质，都要求我们加快发展数字经济。我国“十四五”规划明确提出“加快数字化发展”，并作出系统部署。认清数字经济发展的新形势，聚智聚力、协同创新，努力推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，助力我国数字经济持续健康发展，是政产学研各界的重要抉择。

加快数字基础建设，夯实数字经济发展的“硬基础”。如果说新技术新业态是数字经济的“高楼”，网络基础设施就是“地基”。“十四五”时期要科学布局支撑数字化发展的基础网络体系，大力发展和优化数据中心、云平台等新一代信息基础网络，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间；统筹推进数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，提升5G、人工智能等应用场景支撑能力；加快传统基础设施数字化升级，支持城市公用设施、建筑、电网、地下管网等物联网应用和智能化改造。

完善政策法规体系，优化数字经济发展的“软环境”。近年来，支持政策密集出台、社会资本纷纷涌入，让数字经济发展迎来有利契机。同时，一些短板依然存在，比如数据开放共享水平还不够高、数据信息安全管理水平仍有待提升等。须不断完善数据挖掘、流通、应用等不同环节的政策体系，研究制定国家数字化发展战略规划，加强对数字化发展的战略指导、制度设计、政策支撑，加快建立完善适应数字化发展的法律体系，健全完善市场准入、市场秩序、平台管理、消费关系、技术创新、知识产权、安全保障等法律法规；完善数字经济市场监管体系，明确区块链、人工智能等新兴领域和数字版权、数字货币等方面规则，引导微商电商、网络直播等规范健康发展，营造良好的市场环境，更好地为数字经济发展保驾护航。

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。中央政治局主持会议。（新华社供图）

强化产学研协同创新，突破数字化经济核心技术。数字经济强不强，“命门”在核心技术。核心技术是国之重器，是实现数字化发展的基石。要提高数字技术基础研发能力，集中力量突破通信网络、集成电路、核心电子元器件、人工智能、基础软件等领域前沿技术和关键核心技术。加快自主创新技术应用，大力发展信创产业，实施更积极的自主安全产品采购政策，打造自主创新、安全可靠的数字产业链、价值链和生态系统。促进产学研深度融合，培育一批数字领军企业，打造多层次、多类型数字化人才队伍。

扩大开放交流与合作，推动数字经济互利共赢。数字技术让世界变成了地球村。要支持推进数字经济贸易，加强网络基础设施、大数据、云计算、电子商务等领域国际合作，建设数字丝绸之路。积极参与数字化国际规则制定，引导互利共赢的跨境电商、市场准入、数据流动等国际贸易和投资新规则，鼓励企业在国际标准制定中发挥作用，提出更多中国方案。推进网络空间全球治理，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，构建网络空间命运共同体。

历史车轮滚滚向前，世界潮流浩浩荡荡。因时而动、顺势而为，才能在历史逻辑中前进、在时代潮流中发展。相信，全国政产学研各界以党的十九届六中全会精神为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天苦难辉煌，无愧今天使命担当，不负明天伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，开启数字新引擎、点燃发展新动能，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！