栖霞高新区：优化营商环境 激发创新活力

◎ 南京栖霞高新区管委会

水不激不跃，人不激不奋。南京栖霞高新区作为一个年轻的园区，以“一个牵头园区、一个管理机构、一个国资平台、一个主导产业”的理念，采取“一区多园”的创新模式，对标世界银行营商环境评价体系、国内与市内先进园区水平，进一步在思想上、机制上、服务上狠下功夫，全面优化营商环境。

破除思想禁锢。一是解决好“为谁服务”这个根本问题，站在园区的地域上，优化营商环境就要确定为入园企业服务这个宗旨；二是转变思想认识，全园区上下各级干部员工都要有“主人翁意识”，树立“人人都是软环境”的观念，利用一切对外接触的机会传播“正能量”，营造栖霞高新“一栖•创未来”的良好氛围；三是转换竞争思路，以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，把优化营商环境作为参与竞争的一大法宝，形成吸引发展要素“强磁场”。

打通部门“深井”。一是加强顶层设计，在管委会内部建立团结协作机制，同步完善8个协同区的统筹协调机制，画出优化营商环境“同心圆”，提升制度供给质量，出台操作性强的具体操作流程，明确各区域落实机制，形成政策合力；二是崇尚删繁就简，“唯闲权之务去”，进一步捋清职权，明晰责任，简化流程，达到审批最少、流程最优、时间最省的效果，让入园企业看得懂、找得准、办得快；三是加快信息共享建设，加快园区企业服务大数据平台的全面激活运用，以行政业务在OA平台的线上办理，实现部门之间的信息互联互通互享和业务协同工作机制，打破“信息孤岛”的现状，打通部门“深井”，拆除部门之间“老死不相往来”的藩篱。

服务求真务实。一是当好“店小二”，不做“甩手掌柜”，切实围绕企业需求提供精准化、保姆式服务，快速回应和解决痛点、堵点、难点问题。走访要分类分层、联合走访，带着方案建议去，每次走访至少帮企业切实解决1～2件实事，让企业看到走访服务的诚意；二是将“权杖”变成“登山杖”，站在“用户体验”角度，从企业角度考虑问题，将手中的政策、资源和讯息快速多渠道传递到企业，将好的经验、做法和技巧辅导介绍给企业，为企业铺路架桥、减负松绑、加油添薪、保驾护航；三是提高服务企业的“含金量”，建设营商环境的健康生态，建立政企互通机制，突出考核问效、强化结果运用，用高新园区全体人员的“辛苦指数”换取企业的“幸福指数”“发展指数”，用优越的营商环境激活招商引资的“乘数效应”，用日益优化的营商环境激发企业蓬勃生机和无限活力。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。站在新一轮发展风口，栖霞高新区秉持“创新引领、开放协同”发展理念，正努力构筑“一廊一核两极多点”总体创新格局，打造区域产业发展强引擎、前沿科技创业主阵地，以及支撑创新名城建设、引领紫东崛起的创新创业引领区。