提高林业调查规划设计质量的方法及建议

杨文彪

（江西省吉安市泰和县白鹭湖林场，江西吉安 343700）

林业资源是自然资源中不可或缺的重要组成部分，与人类生活息息相关，在国家生态保护与建设的时代背景下，林业生产建设的重要性不言而喻，如何提升林业调查规划设计质量，提高对森林资源地力指数、立地指数、树种覆盖与普及、林地质量得分、固碳增汇能力及占地面积等数据的测算准确度，已经成为相关部门和管理人员必须面临并解决的问题。从这一层面来讲，创新工作方法，提升信息资源和仪器的使用率，是非常必要的。

1 林业调查规划设计概述

林业调查规划设计从本质上讲属于林业生产与建设的工作内容之一，也是森林资源管理的根基，具有一定的综合性、持续性、科学性及动态性特点。工作人员应该评估林业资源价值，做好林业资源状况研究，考虑栽植地的土质，分析影响当地林业发展的制约因素，以图表等方式直观反应相应数据结果，为后续工作提供基准数据，是实施林业政策的基础。林业调查的工作方法主要分为3 个方向［1］。1）目测调查，即对人造景观、自然景观（森林景观）进行人工评估，如对树木因子、单棵树木病虫害情况等进行观测；2）仪器调查，即利用监测工具，如圆柱高度计、数据查询语言（Data QueryLanguage，DQL）系列树木测试仪、克里斯蒂安高度计及布鲁斯高度计等，对森林资源进行多功能调查；3）访问调查，即林业部门与多个部门展开有效沟通，根据现场实际情况，并结合勘探结果给出林业管理计划。

2 林业调查规划设计的重要功能和作用

林业调查规划设计与森林资源生产建设有着不可分割的关系［2］。作为最基本的生产资料，调查规划设计可以分析区域内林业生长和发展的各项指标，最大化保护森林资源，明确该地区适宜的种植和生产方式，并在此基础上制定林业资源保护方案。1）利用“3S”（遥感技术，RS；地理信息系统，GIS；全球定位系统，GPS）测量和信息技术，明确区域林权归属，开展林业界定工作，保护每一方的利益；2）在计算机信息技术的支持下，通过人力资源完善林业监测系统，健全防治减灾体系，建立检疫御灾体系，提高树木抗病虫害的能力；3）林业生产发展的同时保护生态环境，改善林地退化问题，优化林种和树种结构，最终提升林地生产力，让现有资源实现价值最大化。

3 当前林业调查规划设计的工作困境

当前林业调查规划设计工作中，个别地区相关部门林业调查不够彻底，调查工作条件困难，人工劳动强度高，调查规划经营部门负担沉重，调查人员老龄化严重，不能及时更新并注入新鲜血液，在林业建设过程中对信息化社会的使用率并不高，直接影响到林业调查规划的真实性和完整性。因此，建议在今后工作中应该适应新的调查方法，积极引进高素质、技能型人才，突破当前发展困境，提高基层林业调查活动效率［3］。

4 提升林业调查规划设计质量的策略

为了探究林业调查规划设计质量的提升策略，以某地林地管理和林地质量评价工作为例，科学经营森林资源，利用“3S”技术对林地基本情况进行监测，分析林地宜林程度差异，构建林地质量评价分级标准，为后续林业部门和相关工作人员的科学经营提供依据。

4.1 调查方法设计

为了加强林地管理，采用“综合评价法+3S 信息技术法”，对森林蓄积量、地力指标、地力区位等情况进行调查，反映林地经济和林地的自然属性，将调查资料编制成册，以实现森林可持续经营。以马尾松林地调查为例，在“3S”信息技术应用的基础上，构建马尾松林地多元回归模型，对各项指标（生物群落、土壤调查、增长速率、郁闭度及成活率等）进行分级测算，提升林业调查规划设计质量。

4.2 调查工作思路

在采伐迹地数据、公益林数据、抚育造林数据、0.2 m 航空正射影像图、火烧迹地数据的基础上将林地蓄积、林地土壤资源、实际病虫害等情况纳入到调查工作内容中，提升调查方法的完善性和科学性。

具体工作思路为：1）通过“3S”高新技术建立判读标志，分析区域内成材和砍伐分布，根据纹理结构等信息在遥感影像的基础上进行现地实测，更新普查结果，确定林封育地，减轻小班调查的劳作强度，提高工作效率；2）应用高分辨率卫片，依托于遥感数据，结合森林实际年龄，提升数据判断精准性，将其与数据采集软件相结合，找出病虫害爆发的根本原因，保证林业调查规划设计的平稳运行；3）在准备阶段，研究和设计人员制定调查流程图，在必要时成立领导小组，做好物料准备，编写工作方案，在实施阶段应该将“实地修正+质量检查+因子调查”相结合，使用卫星传输数据，调查生态效益。

4.3 林地质量评价

对森林蓄积量等级（单位面积）进行划分，以等差级数序列为基本划分方式，最终得出森林蓄积量状况［4］。结合林地交通区位特点，对所有林地小班进行区位等级划分，确定林地质量，编制森林立地指数表，在树高生长模型的研究基础上，测算地力指数权重占比，得出经济属性（单位面积蓄积量）的评价指标，并且在林地质量评估时，结合交通区位得分、地力得分、蓄积得分等得出林地质量等级。具体数据和分级情况如表1所示。

将以上区位得分与地力指数和蓄积量得分相加，就构成区域性林地质量评价的总结果，如表2 所示。

表2 林地调查质量总体等级划分

4.4 工作注意事项

林业调查设计规划与营林、森林资源利用、林业生产建设之间具有紧密的联系，因此在日常林业调查规划设计工作中，相关调查和管理部门应该做到以下5 点：1）必须加快信息化建设，由于多数宏观性的调查指标都是建立在“3S”和计算机信息技术的基础上，要想提高规划设计的效率，应该提升数字化调查工作方法的使用程度，逐渐形成规划设计信息化氛围，方便林业生产建设工作的开展；2）优化林业部门内部结构，改善林业管理质量，确保各项工作的有效落实，完善相关规章制度，构建内部数据共享机制，将集体测量、统计、规划、设计及实施等工作具体落实到人，将实地考察和后台监测进行深度融合；3）提高队伍综合素质，加强对一线工作人员职业道德素养的培养，加大监督检查工作力度，确保调查数据精准性，结合内部实际建立相应的奖惩制度，及时更新林业分布图，制定科学合理的设计制度，提升林业调查规划设计的动态化和标准化；4）完善林业监测体系，实时监测树木生长情况，强化实地考察工作机制，与其他部门展开积极合作，最大化保护森林资源，有效改善林地退化问题，不断适应林业调查规划的新要求；5）完善服务范围，根据林业实施项目中重点内容，创新林草经营方式，做好生长期监测，优化林种结构，重视质量监管，提升林地生产力［5］。

5 结语

综上所述，林业调查规划工作可以分析区域内林业生长和发展的各项指标，是林业生产和建设工作中不可或缺的基础环节。在今后工作中，应该提高规划设计的效率，总结数字化调查工作方法和经验，加快信息化建设；加大监督检查工作力度，确保调查数据精准性，制定科学合理的设计制度；在遥感影像的基础上进行现地实测，更新普查结果，确定林封育地，为提升森林资源的生态效益而不断努力。