探究冶金企业安全管理的长效机制

2021-11-19董永鑫

中国金属通报 2021年21期

董永鑫

（酒钢集团产成品服务分公司汇丰公司，甘肃嘉峪关 735100）

对于冶金企业而言，其在生产与管理过程中应当高度重视设备、技术、产品以及生产原材料的特殊性，明确由多方面因素引起的安全隐患，采用合理的手段保障安全事故的发生概率得到控制，为企业自身的经济效益以及人员安全提供充分保障。同时，更要对工作人员的操作进行规范，最大程度避免因人为操作失误而造成的安全事故。对于冶金企业而言，重视自身的安全管理工作具有非常重要的作用与意义，相关企业应在提升自身技术的基础上，提升安全管理水平，纠正员工的不良行为，有效提升企业的安全生产水平。

1 影响冶金企业生产安全管理的因素分析

在我国传统的冶金生产和管理中，设备、制造原料、产品等的特殊性决定了整个冶金工程企业在生产过程中都存在较多的安全隐患，易导致工程安全事故的发生。一旦发生生产事故，就会造成大量的生命财产损失，严重影响冶金工程企业的发展。而且，由于工作人员操作错误或是管理不当也可能会引发一系列的安全事故。因此，冶金工程企业首先应该高度重视安全管理工作，在完善和改进其设备与技术的基础上，通过纠正员工个体的不安全行为和提高企业安全管理水平等行为，提升冶金工程企业安全生产的水平。

1.1 物质的不安全状态

在冶金行业的生产过程中，焦炉煤气、苯类、煤炭和焦油等易燃、难爆且有害的物质都被认为是对安全事故造成直接影响的因素[1]。在焦炉地下室的加热、煤气回收空调净化，苯类回收精制，焦油行深加工等过程中，都会产生大量危险物质。在其生产、利用和交通运输的过程中，容易因管理方式和措施不当，导致食品中毒、火灾、爆炸等各种健康问题发生，严重威胁企业和职工的生命财产安全。与此同时，高压机械设备和高温机械设备在冶金企业生产中的应用逐步增加，为冶金企业生产技术工作的顺利开展提供基础保障，但这也成为影响冶金企业生产技术安全性的一个关键因素。由于设备中有较为集中的能源，容易因为工作人员操纵失误而引起安全事故。

1.2 人的不安全行为

工作人员由于在日常生产操作过程中严重缺少冶金生产安全意识，是导致造成生产安全事故频繁发生的重要原因之一[2]。在工业设备的研发生产当中往往需要大量实践手段进行专业操作，导致工业设备的生产规范化与技术性严重缺失。另外部分公司员工还可能存在着很多生理素质方面的弱点，比如一些过敏、恐高症和一些情绪反应迟钝等，这些都是可能直接引起公司发生安全事故的主要原因。由于这些员工具备鲁莽、懒惰等特殊性格，导致其没有细致处理这些问题，这也给公司绩效管理工作的正确实施带来很多困难。

1.3 管理缺陷

领导者们只是高度重视眼前的经济效益，从而完全忽略冶金对于安全生产的重视，这也正是造成安全事故频繁发生的一个关键原因[3]。与此同时，未能根据每一个岗位的具体工作需求和特点，制定有针对性的专业化培训方案，导致员工的基本技能缺失和安全管理意识薄弱。

2 冶金企业安全管理长效机制

2.1 推动安全文化落地

冶金企业的安全管理是以企业可持续发展为根本目标，保证安全管理责任制度落地。企业内部不同层级领导要以参与者、组织者、示范者的身份对工作人员起到示范作用。冶金企业安全生产计划需根据实际生产情况不断优化，工作人员在操作过程中如果出现操作不规范的情况要进行规范化指导，及时总结易发安全问题，定期开展员工安全培训讲座，发挥“蝴蝶效应”，促使不同层级管理人员摆正工作态度，发挥出积极的带头作用[4]。安全文化氛围构建更有利于提升冶金企业内部全员的安全生产意识，以增设内部网站平台为载体，方便员工获取安全知识与相关信息内容，增加安全文化的传播面，设立冶金企业“安全生产月”，对于在评比过程中表现良好的班组给予奖励，工作人员在这种专项宣传活动中安全素养得到进一步提升。宣传活动以讲解真实案例为主，总结所出现的安全问题，建立安全事故数据库，设置不规范行为的标准，若企业员工违反安全规范要求，需进行一定处罚，促进其全体职工按照作业标准和岗位要求标准进行规范性操作的意识和行动自觉。

2.2 完善安全管理体系

冶金企业要切实推进生产安全标准制度，同时要将相关配套设施落实到位，监督管理职能与所制定安全管理体系可以相匹配，对于之前制定的企业质量标准管理制度要及时修订，发现无法落实和不符合生产标准的实施方案要进行清理，及时研究总结和探索借鉴各个单位、各企业职能部门在安全作业生产质量管理方面的典型经验做法，并以企业标准文件、标准制度执行规范等形式对其内容进行创新固化[5]。深入开展安全生产风险的排查分级管控和安全隐患风险排查综合治理"双机制"的体系建设，运用安全生产风险监督评价管理矩阵法，确定冶金企业各个单位、本职能的各部门安全风险工作的主要重点和困难之处，以及制定相应的安全风险控制防范措施，加强冶金企业对不同职能部门、各部门工作人员、工作时间的管理，企业安全生产风险防控中将监督评价工作落实到位，保证所制定的措施是可推行下去且真实有效，另外在进行安全隐患排查时要不断扩大范围，调动各部门参与的积极性，形成冶金企业全员参与、各职能部门做到生产安全风险防控及隐患排查两项工作同时开展的新格局。安全生产标准要求在逐步提升，也在一定程度上促使冶金企业生产技术创新，安全制度管理体系制定为企业内各生产流程规范化与管理工作的顺利开展起到连接作用，及时组织安全管理专职人员定期开展安全监测、生产绩效评价，这项工作要根据生产计划适时开展，保证安全管理体系执行过程可达到企业预设的工作计划。制定《企业安全生产标准化考核评价表》，科学、动态地组织企业开展自我绩效评价，及时发现、纠正企业监督考核检查中可能存在的短板和突出问题，找准冶金企业绩效评价的主要发力点，切实地提升安全技术生产绩效管理水平。

2.3 加强安全管理队伍建设

加强安全知识学习和教育，通过定期组织群众观看安全知识教育录像、分析发生事故的案例、身边人说身旁事等教育活动，运用班组早晨例会、部门周日例会、单位月例会等，凸显安全管理者、特殊作业技术人员、重点岗位人员的安全知识教育和培训[6]。支持招聘综合管理岗位的人员报名参加国家级注册安全技术工程师等资格考试，提高其持证率和比例，提高所聘任的人员待遇，调动安全技术人员在企业中的工作积极性[7]。严格执行激励政策，鼓励应用多样化的优质生产技术和生产设备，加强冶金班组建设，提高冶金班组长的管理技术能力与素质，推行冶金全员轮流承办担任班组长的活动，丰富冶金班组活动的内涵，落实冶金全员参与安全生产管理的意愿。开展班组"结对子"活动，通过示范打造、传帮带"等方式，提升冶金班组内部文化建设的水平[8]。

2.4 垂直管理

企业所开展的监督管理工作主要针对实施过程和最终结果而言，工作职责未按规定履行或因某种原因无法履行时，监管无法起到实际作用。负责安全生产的管理工作人员能否执行安全管理职责是基础，冶金企业基层员工能否按要求安全生产是关键[9]。安全管理能力提升中意识是基石，行动是动力。将垂直管理执行下去，是针对企业现有管理情况所使用的一种执行方案，这个认识和意识转变的过程将很长，这期间需要各级领导加强宣贯和指导，让安全员垂直管理，沿着正确的轨道前进。

挑选综合素质较高的安全管理人员（均为注册安全工程师）分派于各重要部门，这一特殊职位设置主要作用是带领年轻安全员在冶金企业监督某一部门的安全生产[10]。

垂直管理所要达到的最终结果是体现冶金企业全员的“监督”职能，让每一个执行人员意识到自身的工作职责，督促每一个安全生产规定能否认真执行，构建一个全体工作人员重视安全的工作氛围，增强项目全员的安全意识，进而达到过程安全受控，实现既定的安全管理目标；提高安全员的整体素质，项目专职安全员的垂直管理，有利于提高安全员独立工作的能力，使之在安全工作中大胆管理，充分施展自己的才干，经过实践锻炼，使安全员成为全面的复合型管理人才；公司及时掌握项目运转情况，帮助项目消除重大安全隐患。