沈阳市生活垃圾分类现状调查及相关建议

李全宏 张春红

摘要：生活垃圾挤占了土地资源和生存空间，处理不当可直接污染土，大气等，可直接回收利用的资源占垃圾总量的41.2%，通过调查大多数居民支持垃圾分类收集，居民也能理解个人承担部分垃圾处理费用的必要性，可以认为城市生活垃圾收费制度和分类收集在中国同样势在必行.

关键词：生活垃圾 分类现状 问卷调查 建议

一、城市化进程中，垃圾作为城市代谢的产物，曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。

而如今，垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。沈阳市于2014年启动生活垃圾分类试点工作，2017年被列入全国46个生活垃圾分类试点城市，并于2019年全面启动分类工作。为了更全面地了解沈阳市生活垃圾分类工作中存在的问题和不足，更好地推进未来的生活垃圾分类工作，于2020年10月起开展了对沈阳市13个区、县（市）的社区（包括物业小区、非物业小区）和机关、企事业单位（其中公共机构包括：党政机关、事业单位、学校、医疗机构;企业包括：宾馆、商用写字楼、购物中心、商场、超市、专业市场、农贸市场）等场所开展了城市生活垃圾分类的现状及问题的调研工作。

二、沈阳市城市生活垃圾分类现状及问题

1.中青年人群是垃圾分类的中坚力量。

参与本次网络调查问卷的主体占比最高的为公司员工，年龄层次较为集中在中青年。具有一定经济稳定性的中青年人是当下垃圾分类事业的中坚力量。

2.铁西区参与线上问卷人数最多。

本次参与网络调查问卷的人中，铁西区人数最多，达36972人，占总数的77.69%，符合沈阳市统计局6月1日公布的《沈阳市第七次全国人口普查》各地区常住人口分布情况。其次为沈北新区，人数达6416人，占总数的13.48%。

3.生活垃圾分类宣传工作仍需进一步加强。

关于《沈阳市生活垃圾分类管理办法》的规定，50.94%的人表示知道，不清楚和完全不知道的占据了48.92%，数据上看来接近平分，表明垃圾分类宣传范围与宣传力度仍需加强。

4.生活垃圾分类政策获市民普遍认可。

超92.74%的人都非常认可生活垃圾分类的政策，也能认识到生活垃圾分类对环境及未来的发展带来的益处;72.94%的人表示支持垃圾“四分类”。由此可以判断生活垃圾分类在当前沈城百姓心中已经达成共识。

5.多数人对生活垃圾分类仅停留在理论层面。

在生活垃圾分类为上，59.03%的人认为，尽管对垃圾分类的知识有了一定了解，但面对具体垃圾的细分问题上依旧不会分。34.69%的人表示可以清楚知道如何进行具体分类。

6.近半数小区没有开展生活垃圾分类工作。

面对小区的如何处理垃圾分类问题上，49.12%的人表示自己所在的小区确实开展了厨余垃圾分类，但是没开展的小区和虽然开展依旧混投的情况共占据48.14%，数量平均。

7.市民对传统媒体和主流媒体宣传认可度较高。

宣传渠道上来看，居民了解垃圾分类相关信息的主要渠道是网络，其次是报纸、广播、电视宣传等传播媒介，小区入户宣传占宣传渠道中占据末尾。一方面是手机网络更为便捷的了解相关信息，甚至有些信息可以做到被动接受，另一方面也说明当前百姓对传统媒体和权威媒体的宣传认可度很高。

8.分类设施不足是生活垃圾混投的主要原因。

影响垃圾分类进行的问题上，市民普遍认为“分类设施不够，不方便分类投放”是主要影响因素。其次，由于宣传不到位，致使部分人群仍然不知道如何分类，也是导致混投的重要原因之一。

9.市民提议开展有效宣传和增加分类设施

邀请用户自由填写当前关于垃圾分类的问题或建议选项中，“觉得当前宣传不到位建议多一些有效宣传”的内容占比最多。其次，“认为当前垃圾分类设施不够完善”和“希望有关部门能进行更为便捷的培训和指导”的建议数量紧随其后。14691人对问卷提出了建议和意见，占比30.87%，分析认为开放性的问题反馈和建议的提出，可以更好的反映出当前市民对于生活垃圾分类政策的认可度。

三、分类建议

1、垃圾分类是个系统工程，涉及多个环节，但其中最重要也是最困难的环节就是源头分类，即居民在家中进行垃圾分类。垃圾分类行为是一种需要改变人们日常生活习惯的行为，是需要长期养成的过程，也需要大量、细致的指导工作以及思想工作。通过调研数据可以看出，居民的垃圾分类意愿并不低，但現实中缺乏执行。对此，建议在坚持现有宣传模式之下，创新宣传方式方法，蹭网络话题和热议，让分类工作更易接受和更接地气。具体实施过程中，要细化垃圾分类具体操作，考虑结合“网红食品”、“网红物品”等更时尚的话题讲解分类知识，宣传分类工作，使宣传工作更有黏性。

2、环保屋（院）作为有害垃圾和可回收物的暂存处，垃圾分类的宣传站，再生资源和垃圾分类的“两网”融合点，其存在的优势和作用是不言而喻的。然而目前环保屋（院）普遍存在闲置现象，容易使市民产生垃圾分类工作流于表面的误解。对此，建议排查当前环保屋（院）数量和点位，对有需求的点位提升配置数量，对使用率低的点位进行科学调研，分析原因并加以改进或撤点，充分提高环保屋（院）的使用率。

参考文献

[1]孙晓杰，王春莲，李倩，中国生活垃圾分类政策制度的发展演变历程 [J]《环境工程》2020.01;

[2]王婷 李晓婕. 城市生活垃圾分类处理的试试效果及政策完善建议[J].中国环境科学学会.2017;