关于统筹推进彰武县畜牧业可持续发展的建议

洪长春 李敬岩 蒋畅 刘时静 马云飞 谢红梅

摘要：彰武县于2011年被评为“全国农业标准化示范县（示范品种奶牛）”，2008～2019年连续十二年荣获“全国生猪调出大县”，成为2014年“十二运”肉牛供应基地之一。畜牧业产业化生产成效凸显，着重提升畜禽屠宰加工行业整体水平，持续推进生猪屠宰行业转型升级，助力新希望新建改建大型屠宰自营企业，加快小型屠宰场点撤停并转。

关键词：畜牧业;发展;建议

1 畜禽养殖行业情况及成效

彰武县是国家半农半牧县份，曾是清代颇负盛名的“皇家牧场”。2011年被评为“全国农业标准化示范县（示范品种奶牛）”，2008—2019年连续十二年荣获“全国生猪调出大县”，2014年为“十二运”肉牛供应基地之一。一批重点项目落户企业投产，仅阜新优然牧业有限责任公司，预计就可实现产值2.5亿元;越秀辉山（辉山乳业）公司，牛场现存栏约20000头，日产鲜奶约130t;彰武嘉华畜牧科技发展有限公司一期建设完成;彰武正成种猪繁育有限公司和彰武正成投产。畜牧业产业成效凸显，着重提升畜禽屠宰加工行业整体水平，持续推进生猪屠宰行业转型升级，助力新希望新建改建大型屠宰自营企业，加快小型屠宰场点撤停并转。目前新希望生猪全产业链项目，已有6个项目竣工投产，目前存栏约3万头;华美肉鸡屠宰深加工产业链项目，2020年开工建设的5个项目现已全部复工复产，屠宰场现已开工建设，计划明年10月竣工投产;阜新双汇牧业（禽业）有限公司彰武县产业链项目已全部开工建设。

2021年上半年，全县生猪存栏55万头，生猪出欄72.6万头;牛存栏27万头，肉牛出栏15.86万头;羊存栏63万只，肉羊出栏72.03万只;禽存栏308.17万只，禽出栏224.22万只;肉产量10.47万t，蛋产量1.42万t，奶产量9.11万t。

走访调研的优然牧业，产生的粪便经干湿分离后的干物质经过2～3d晾晒还田，水分排入粪污无害化处理池进行无害化处理;双汇牧业（禽业）有限公司，饲养期结束后，采取一次性干清粪和冲洗消毒措施，清出的鸡粪通过自动清粪机收集后立即装车运至双汇集团于彰县西六家子镇吴家街村建设的有机肥厂制作有机肥。县域畜禽粪污处理基本情况：一是县内有机肥生产企业3家，年生产能力20万t以上，利用畜禽粪污10万吨t以上;实施设施蔬菜有机肥替代化肥项目，将粪污堆沤腐熟，年用量12000t。二是实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，一期九家规模养殖场粪污处理设施改造提升，改造后已投入使用。二期是建设粪污资源化利用中心，年处理粪污能力20万t，现已投入使用。三是在二道河子建设粪污资源化利用中心，年处理能力达100万t以上;另外计划建设四个区域性粪污处理分中心，加大我县畜禽粪污处理能力，逐步解决粪污对环境污染问题。

2 畜牧业发展存在的问题

传统养殖理念根深蒂固，小规模、分散式的粗放饲养仍为我县的主要养殖模式。天然草场放牧和以农作物副产物作为主要饲料来源仍为我县的主要饲喂方式，专门化饲料作物种植养殖理念在我县还没能广泛形成，科学化、集约化的舍饲圈养模式尚需以引领才能逐步转变，草牧业良性循环经济的建立尚需以时日方能实现。养殖户的自然生态环境保护意识淡泊，养殖业规模化土地资源紧张，水资源匮乏和利用率不高的问题并存。

2.1 畜禽养殖污染问题凸显，群众环境信访案件逐年增加

（1）环境保护意识淡泊，养殖业生态环境脆弱，水资源匮乏和利用率不高的问题并存。

（2）养殖场的粪污处理技术落后，存在有设施不利用情况，监管难度大，出现了畜禽养殖严重污染环境的状况，群众反映强烈。

2.2 畜禽养殖数量接近饱和，养殖方式传统化，粪污消纳问题难以解决

（1）我县规模化养殖场基本上建设了粪污处理设施，但很多养殖场的配套消纳土地无法满足所有粪污进行消纳，需统筹安排。

（2）小型场户较多，因建设污染防治设施费用较高，负担较重，因此对养殖户日常管理上问题很多，规范起来困难很大。

2.3 缺乏科学的产业发展规划

目前招商引资企业主要集中在养殖环节布局，加工环节布局不多，尚未有效带动本地产业的发展。

（1）优质特色产品少，产业化水平不高。畜禽地方品种特色资源开发利用不足，辽育白牛这一特色优质产业亟待进一步培育发展。

（2）产业化经营尚未形成。彰武县出栏育肥牛多销往山东、河北等关内地区，很少在本县境内进入屠宰加工环节;境内产、加、销一体化的龙头企业数量极少，产业链条短、发展后劲不足，示范带动作用较弱;规模化基础母牛繁育基地、标准化肉牛育肥基地、肉牛定点屠宰加工企业及牛肉产品开发还比较薄弱，仅以“代宰”和进行初加工肉产品为主，牛肉的分割包装等层次低、总量少、收益低。

（3）发展畜牧业的土地资源环境尚需优化。土地已经成为制约我县畜牧业发展的瓶颈，项目用地短缺、征地手续繁琐，导致企业很难在短时间内扩大规模，畜牧业发展空间受限，影响了企业的规模化、产业化发展。

（4）缺乏足够的资金支持，县域无较完善的大型畜禽交易市场。彰武县肉牛养殖普遍存在资金不足，难以扩大生产规模的问题。大多数规模母牛养殖户有希望通过贷款或其他方式得到部分资金支持，扩大养殖生产规模的想法，但融资渠道有限，贷款难和周期短，使得他们望而却步。近年全县年均肉牛饲养量超过20万头，作为辽宁省有名的肉牛养殖大县之一，却没有肉牛交易市场。这加大了本地养殖户购销和运输牛只的成本，长距离的运输还会增加牛只运输应激和染病风险。

2.4 科技创新与推广体系专业队伍薄弱

我县基层专业技术人员短缺，年龄层差大，资金投入少，培训档次不高，培训面窄，缺乏系统学习渠道，缺少实践经验，主动学习意识不强，不能适应当前现代高效畜牧业发展的要求。

（1）养殖户饲养管理技术粗放，从业者技能水平低，养殖业饲养管理技术人才严重匮乏。

（2）青贮等饲草料贮制利用水平低。不少肉牛养殖场（ 户）在青贮玉米种植时不重视品种选择，直接种植或采购周边农户种植的普通玉米制作全株玉米青贮料。在全株玉米青贮或玉米秸秆黄贮的生产利用过程中存在收割时机选择不佳、贮制填压不实、保存与利用较为粗放等问题，造成营养成分流失、发霉变质、浪费等现象较为普遍。

3 对畜牧业可持续发展的建议

养殖结构缺乏合理配置和科学的产业发展规划。尽管我县拥有邻接科尔沁的天然牧场资源优势，牲畜饲养量在全省排名前列，但产业龙头企业较少，养殖规模化程度不高，抗风险能力较弱，无法形成持续有竞争力的产业实力。目前招商引资企业主要集中在养殖环节布局，加工环节布局不多，虽然部分企业已经重点布局了加工环节，但由于此类项目在近期才陆续落地，尚未展开建设，更未形成产能，对于产业带动作用仍需时日。本地企业实力有限，尚未有效带动本地产业的发展。

3.1 大力推进养殖产业升级

立足我县草食畜牧养殖基础好、畜禽粪污土地承载力较强以及地处农牧交错区饲草料资源丰富的巨大优势，按照“扩牛羊、优猪禽”的思路，以肉牛、肉羊、奶牛、肉驴为重点，推进规模和效益同步提升，并着重提升猪禽规模化养殖水平。积极对接国家奶业振兴行动和草食畜牧发展规划，以青贮玉米、苜蓿、甜高粱等优质饲草料为重点，建设一批规模化、专业化优质饲草料生产基地。

3.2 推进养殖品种优化

加强肉牛、奶牛、肉羊、肉驴等主要草食畜禽育种及遗传改良工作，加快优良品种培育进程，采取引进和自主选育相结合的办法，建设一批草食畜牧核心育种场（站），提高良種供应能力。进一步加大辽育白牛的选育和开发利用力度，巩固和扩大应用成果，建成省级及以上种源供给基地。提高肉羊生产性能和种群供种能力，培育繁殖性能高、生长发育快的专门化肉羊新品种。

3.3 大力推进规模化标准化养殖

按照农牧结合、种养循环的原则，深入开展标准化示范创建活动，完善技术标准和规范，提高标准化养殖整体水平。重点围绕草食畜牧业发展，建设肉牛、肉羊、肉驴、奶牛的标准化养殖示范小区（牧场）。支持养殖场改造升级，引导养殖场（户）改造提升基础设施条件，推动由散养向适度规模养殖转变，扩大养殖规模。

3.4 加强生态保护修复，加强畜牧业绿色发展

加快推进种养循环一体化，推进畜禽粪污资源化利用和病死畜禽集中无害化处理。探索农林牧融合循环发展模式，修复和完善生态廊道，恢复田间生物群落和生态链，建设健康稳定田园生态系统，实施好草食畜牧业特色优势产业集群工程。

3.5 做强畜产品加工业及绿色食品业

积极构建种养结合和草畜配套模式，稳步推进标准化规模养殖，推动粮经饲统筹、种养加销一体、一二三产业融合发展，以提升畜牧业质量效益和市场竞争力为核心，不断提高畜牧业生产吸引力和市场品牌竞争力，以“辽西北农牧交错带生态绿色高质量发展示范区”为发展主线，大力发展绿色畜牧业，逐步把我县建设成为全国优质安全畜产品供应基地和辽西蒙东地区畜产品加工核心基地，打造具有地域特色的现代畜牧品牌。

3.6 加强畜牧业科技创新引领，实施科技支撑与服务项目

有序统筹畜牧业创新发展，逐步规范小型养殖户，促进规模化养殖，以安全高效养殖、良种繁育、饲草料种植、草食畜牧深加工、副产物综合利用等核心技术为重点，加强联合攻关和先进技术研发，全面提升我县草食畜牧产业核心竞争力。加强草食畜牧技术推广体系和检验检测能力建设，重点推广天然草原改良、人工草地建植、优质饲草青贮、全混合日粮饲喂、精细化分群饲养、标准化养殖等先进实用技术，提高生产水平。

参考文献

[1] 贺洪君.畜牧业环境保护与可持续发展建议[J].中国畜牧业，2012（2）：36-37.