突出“四个聚焦” 推进全面从严治党向纵深发展

文/孙科峰

“四个聚焦”，即聚焦政治站位、聚焦标本兼治、聚焦改革发展、聚焦政治体检

习近平总书记强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用。这一重要论述，为国有企业推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。近年来，山东能源集团围绕打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业目标，牢记初心使命，务实创新作为，一以贯之坚持党的领导、加强党的建设，突出“四个聚焦”，全面推进从严治党，实现了高质量党建引领高质量发展。

一、聚焦政治站位，在“两个维护”上更加坚定自觉

作为国有企业，讲政治不是抽象的，而是具体的；不是一时一地的，而是一以贯之的。山东能源集团党委提高政治站位、扛起责任担当，聚力把践行“两个维护”转化为推动企业改革发展的具体行动和生动实践。

一是深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕“学懂弄通做实”要求，常态化坚持“第一议题”制度，定期组织党委中心学习，开展互动式研讨，举办“山能大讲堂”，做好“学习强国”、山东省委“灯塔—党建在线”平台使用，全面系统学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在党史学习教育党员大会上的讲话等，深刻领悟习近平总书记关于“国企一定要改革，抱残守缺不行”“四个革命、一个合作”能源安全新战略、“碳达峰碳中和”等指示要求，并结合联合重组后山东能源集团的战略定位，确立发展“六大主业”等规划，指导和推动企业全面深化改革、转型发展，融入战略、融合规划、融入管理、融入实践，以实际行动践行学思用贯通、知信行合一。

二是涵养风清气正的政治生态。坚持以党章为根本遵循，推动基层党组织由“有形”覆盖向“有效”覆盖转变、党内政治生活由“重痕迹”向“重实绩”转变、党建制度由“健全”向“建强”转变，进一步细化实化新形势下党内政治生活若干准则，提高“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党日质量，充分发挥党内政治生活“大熔炉”作用，进一步巩固干事创业、风清气正的政治生态。

三是压紧压实管党治党政治责任。制定并落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设监督责任实施意见，细化“两个责任”和“一岗双责”清单，传递压力、传输动力。2020年，共组织召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会331场，3344名基层党组织书记高质量完成述职评议。

二、聚焦标本兼治，在高压惩腐上更加坚决有力

不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。山东能源集团党委坚持一体推进、协同发力，推动阳光国企建设取得新成效。

一是强化不敢腐的震慑。坚持把“严”的主基调贯穿始终，重遏制、强高压、长震慑，紧盯项目建设、重大投资、煤炭营销、物流贸易等领域，强化常态化监督，对违纪违法行为，发现一起、查处一起，释放全面从严、一严到底的强烈信号。严查侵害职工利益的不正之风和“微腐败”问题，对于夹带工资、吃拿卡要、乱收私分等职工群众反映强烈的问题，从严从快处理，让职工群众真切感受到“公平+清正”的深刻内涵。

二是扎牢不能腐的笼子。针对企业刚刚联合重组阶段性工作特征，跟进做好建制度、立规矩、谋长远的工作。开展“制度落实年”活动，围绕人的管理、权的分配、财的安全、物的使用，优化完善投资管理、工程招标、预算管理、“两化融合”“六大协同”等方面管控制度，完成制度“废改立”77项；积极探索大数据监督，全方位扎紧制度笼子，企业上下按制度办事、按规矩办事、按流程办事已成常态。

三是增强不想腐的自觉。坚持铁腕治贪与柔性教育并举，注重加强源头预防，建立完善党员干部电子廉政档案，规范领导人员重大事项报告机制，健全覆盖党员、监察对象的数据库，注重数据交叉关联比对分析，精准发现问题。常态化组织廉洁教育，深入开展“扬清风、树正气、促发展”教育活动，组织召开警示教育会议23场次，廉政谈话1.9万人次；排查廉洁风险点42个。结合企业典型违纪违法案例，实施廉洁警示教育，综合发挥惩戒挽救、教育警醒的功效。

三、聚焦改革发展，在推动决策落地上更加精准到位

习近平总书记指出，各级党组织要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。山东能源集团党委注重发挥纪检监察机构的监督检查作用，跟进监督、精准监督、做实监督，以强有力的监督确保各项决策部署落实到位。

一是紧盯目标抓监督。准确把握“立足新起点、把握新机遇、实现新发展”形势任务，聚焦整合优化期、融合提升期、高质量发展期“三步走”战略，打造“一核心三基地四平台”区域布局，围绕全年目标任务，加强工作督查、推动工作落实。

二是紧盯重点抓监督。突出山东能源集团确立的重点工作、重点项目、重要科技专项等，一项一项抓督导，一件一件抓检查，抓住重点、攻坚难点、打通堵点，有条不紊推动重点工作落实，带动全局工作协调发展。

三是紧盯作风抓监督。精准有力整治形式主义、官僚主义，全面检视、靶向纠治，营造重实干、重实绩、重实效的氛围。坚持把整治形式主义、官僚主义与服务基层结合起来，切切实实为基层解难事、办实事。持续增强督察检查、专项考核、基层调研、督导指导的针对性、实效性，坚持带着问题去督察、带着任务去考核、带着课题去调研。

四、聚焦政治体检，在巡视巡察上更加从严从细

巡视工作是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。山东能源集团党委坚持一手抓巡视整改，一手抓内部巡察，为高质量发展营造良好环境。

一是抓实巡视整改。山东省委巡视反馈意见后，坚持把巡视整改作为补短板、强弱项、堵漏洞、促提升的重要契机，主动认领、照单全收“两家党委”35条问题，细化分解为35条任务146项整改措施，建立问题、任务、责任“三张清单”，从严抓分析、从细定措施、从实推整改，推动集团党委、二级公司党委整改措施全落实，真正改出了新成效、新气象。

二是深化内部巡察。牢牢把握“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”要求，紧盯党的领导、党的建设和管党治党等重点，聚焦企业战略部署，组织实施两轮巡察，既察企业政治建设情况，又察联合重组、安全管理、深化“六大协同”、重点科技项目、选人用人等落实情况，推动党委巡察“利剑”指向基层、指向重点领域、指向关键环节，抓住不落实的事，找出不落实的人，内部巡察质量进一步提升。

三是巩固巡视巡察成效。把解决问题和建章立制统筹起来，针对山东省委巡视反馈意见以及企业内部巡察发现问题，从现象看本质、从治标看治本、从“当下改”看“长久立”，突出项目投资、煤炭营销、内部协同、三项制度改革等方面，建好管根本、利长远、重实效的制度体系，推动建章立制走深走实。

重温入党誓词