正确把握“五个关系”以高质量党建推动企业高质量发展

文/于 洋

“五个关系”，即党的建设与企业发展的关系、党的领导与基层基础的关系、目标导向和问题导向的关系、“关键少数”和“绝大多数”的关系、制度建设与企业治理的关系

加强国有企业党的建设是企业沿着正确方向发展的根本保证，企业的高质量发展是对党建工作成效最有力的检验。抓党建必须从中心工作出发，抓发展必须从抓党建入手。推动国有企业党建工作与中心工作深度融合，要正确把握好“五个关系”，即党的建设与企业发展的关系、党的领导与基层基础的关系、目标导向和问题导向的关系、“关键少数”和“绝大多数”的关系、制度建设与企业治理的关系，进而以高质量党建推动企业高质量发展。

一、正确把握党的建设与企业发展的关系

在国有企业，党的建设历来同企业发展紧密联系，抓好党建就是最大的成绩、最大的发展。

一要以党的建设引领发展。要把政治建设摆在首位，发挥党建引领作用，采取党委会、中心组理论学习、集中培训宣讲等形式，深化对新思想新理念新战略的认识，在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升干部政治能力上下功夫，以高质量党建引领高质量发展。

二要把党的建设融入发展。推进目标融合，围绕发展目标谋划党建工作，坚持业务工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里、党组织作用就体现到哪里，做到同步规划、同步实施、同步推进、同步考核。推进管理融合，坚持两个“一以贯之”，把党的领导融入企业治理各层级各环节，融入改革发展全过程。推进班子融合，落实“一岗双责”、重大事项集体决策制度，促进党建工作与企业管理同频共振、联动互补。

三要用发展成果检验党建工作成效。用经营成果来检验党建成效，坚守主业发展，做强实体经济，强化内部管控，不断增强市场竞争力。用民生成果来检验党建成效，坚守为民情怀，针对不同群体需求，不断增进民生福祉，给予职工更多获得感。用社会成果来检验党建成效，坚定产业报国理念，积极履行社会责任，支持地方建设，参加公益活动，在服务经济社会发展大局中贡献力量。

二、正确把握党的领导与基层基础的关系

党的基层组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展得怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。

一要重视基层建设。基层党组织是推进企业发展的宝贵资源优势和组织优势，必须把支部建设作为最重要的基本建设，重心下移，责任到底，把党的建设要求落到支部，把企业发展部署落到支部，激发以支部为动力单元的积极性主动性创造性，筑牢企业发展的组织基础。

二要夯实基层基础。要以标准化规范化党支部建设为抓手，融入日常、抓在经常、形成常态，从严格落实“三会一课”“主题党日”等基本制度入手，组织党员集中学习，开展民主议事和志愿服务等活动，增强党员的归属感。

三要推进基层创新。紧跟当前行业形势、生产生活等变化，把握党员、职工思想动态，研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新时代党建工作招数，保持党建工作的生机活力。运用信息化手段，搭建“党建+”平台，开辟基层组织工作新阵地，增强党组织的创新力和凝聚力。

三、正确把握目标导向和问题导向的关系

坚持目标导向和问题导向相统一，是我们党在革命、建设和改革发展实践中探索总结出来的重要工作方法，是做好新时代国有企业党建工作的基本方法论。

一要坚持目标导向。党建工作要围绕企业发展目标，发挥组织优势，体现组织作用，提供组织保障，找准引领发展的立足点、队伍建设的切入点、解决难题的关键点，增强党建目标匹配度和契合度，制定科学、合理、可行的措施，将党组织的政策方针落实到具体行动、转化为发展成绩。

二要坚持问题导向。我们党能够经受住各种考验，不断发展壮大，关键在于有以问题为导向的自我革命品格。坚持党对国有企业的领导，就是要以党的“四个自我”能力，主动迎接发展中的机遇和挑战，以辩证思维谋划发展大局，既要满怀信心谋发展，也要沉着应对新问题，以问题解决推进事业发展。

三要坚持目标导向和问题导向相统一。目标是根本点，问题是出发点，两者辩证统一，是推进企业发展的思维导图和方法路径。把握“两个导向”，就是要在实现蓝图的方向、道路和任务中，既紧盯目标，又针对问题，在实现目标中解决问题，在解决问题中促进目标实现。

四、正确把握“关键少数”和“绝大多数”的关系

全面从严治党要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既要对“关键少数”落实更高标准，也要对“绝大多数”提出刚性要求。

一要抓住“关键少数”。抓“关键少数”就是抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。领导干部作为“关键少数”，处于关键岗位，掌握重要权力，代表企业形象，言行举止具有示范导向作用，必须坚定理想信念，提升政治素养，做党纪法规的践行者、企业制度的维护者。

二要管好“绝大多数”。全面从严治党的全面性主要表现在覆盖范围上，涵盖全体党员，任何党员都不能例外。党员在党纪法规面前一律平等，享有党章规定的权利，履行党章规定的义务，不存在不受党纪法规和企业制度约束的特殊党员，教育好引导好发展好普通党员，将为全面从严治党打下坚实基础。

三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。抓“关键少数”，就是通过抓住主要矛盾来推动全面从严治党；管“绝大多数”，就是为营造风清气正的干部培养环境奠定基础，要注重把抓重点与抓全面结合起来，增强全面从严治党的系统性、全面性。

五、正确把握制度建设与企业治理的关系

提升国有企业治理体系和治理能力建设现代化水平，必须坚持党的领导，把党重视制度建设的做法融入企业管理。

一要尊崇和维护制度。制度建设是企业管理的重点，也是难点，其核心是规范人的行为。要明确企业发展各项工作必须紧密结合制度建设展开，在制度建设的完备程度、科学程度、落实程度上把关定向。制度设计重在系统思维、顶层思考，既要明确“谁来管、管什么”，又要回答“怎么管、管到哪儿”，做到精干高效、务实管用。

二要建立和完善制度。建立全面系统完善的制度，要坚持以党的领导制度为统领，把党的主张融入企业治理各领域、各环节，让新思想在企业治理实践中落地生根；要坚持以职工为中心，把为职工创造幸福美好生活作为制度建设的出发点和落脚点，筑牢制度建设的阶级基础；要坚持以创新为动力，敢闯敢试、先行先试，以探路者的使命担当推动制度建设不断完善和发展。

三要执行和落实制度。制度的生命力在于执行和落实。要坚持全面从严治党与依法依规治企有机统一，注重依靠制度管理，使制度的刚性与人的主观能动性有机结合。要改进工作作风，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，在制度框架内推进治理体系和治理能力现代化。要强化制度的刚性约束，健全权威高效的制度执行督查问责机制，做到制度面前人人平等。