全面推行民生实事项目人大代表票决制

2020 年1 月，阜新市在全省率先开展“民生实事项目人大代表票决制”（以下简称“票决制”），为人大代表为民履职行权搭建了新的平台，对不断完善人民代表大会制度进行了有益探索和创新实践。

从“为民作主”到“由民作主”。“票决制”是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会期间，以投票表决方式差额决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。这是践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进民生实事项目决策和实施科学化、规范化、民主化、法治化的重要举措。

由“政府决定”到“代表决定”。进入新时代，面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，做大“蛋糕”的同时，分好“蛋糕”十分重要。人大站在民主法治的第一线，通过“票决制”这项为民办实事的制度体系保证了人民当家作主，体现了人民意志，是推进市域治理体系和治理能力现代化的有效载体，是人大做实决议决定、做深监督工作、做活代表工作的有力抓手。

变“要我履职”为“我要履职”。“票决制”坚持以人民为中心，明确了人大代表在各个阶段、每个环节的工作职责，推动代表的履职内容、角色和方式更加明确务实，进一步激发了代表履职的责任感和使命感，履职热情空前高涨。各级人大常委会对“票决制”实施全过程监督，定期就落实情况查进度、查质量、查效果，切实推进项目高效实施，解决群众实际困难，为群众办实事好事，实现“群众有所呼、人大有所应”。