个人信息保护法明确禁止大数据杀熟

詹丹晴

大数据杀熟有望得到进一步规范。

11月1日即将实施的《中华人民共和国个人信息保护法》（下称“个保法”）中第24条明确规定，个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。

早在2018年，“大数据杀熟”就被评为年度十大新词语，并被央视和最高人民检察院等共同评选为年度“十大消费侵权事件”之一。

近年来，有关大数据杀熟的消费维权案件仍然层出不穷。

2020年11月，央视报道称，消费者韩女士在某电商平台购买同一商品，使用频率、消费金额较高的会员账号比使用频率、消费金额较低的普通账号，要贵25元。

今年7月，携程因涉嫌大数据杀熟被法院判决要退一赔三。胡女士通过携程预订了舟山一家酒店，支付的会员价比实际挂牌价格、税金和服务费贵了1511.37元。胡女士认为自己遭遇了“杀熟”，遂将携程告上法庭。

浙江省绍兴市柯桥区法院一审判决，本案存在损害事实，被告携程赔付原告未完全赔付的差价243.37元，及订房差价的三倍支付赔偿金，共计4777.48元。由于携程App收集的用户信息超越了形成订单必需的要素信息，法院判决，携程App需在用户协议和隐私政策中免除对该用户非必要信息的采集和使用。

尽管“大数据杀熟”在审理过程中未能获得法院事实上的认定，根据新华网报道，柯桥区市场监管局相关负责人指出，该案为消费者在质疑遭遇“大数据杀熟”时成功维权创建了样板。“目前在面对大数据杀熟时，消费者天然处于劣势地位，平台对于消费者拥有压倒性优势，消费者往往面临着举证不易、维权困难的困境。”

接下来，大数据杀熟还有望得到进一步规范。2021年7月，国家市场监督管理总局就《价格违法行为行政处罚规定》（修订征求意见稿）向社会公开征求意见，其中就对大数据杀熟作出明确的处罚规定。11月1日即将实施的个保法同样对大数据杀熟作出明确禁止。

中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲告诉记者，大数据的使用现在有一个好的转变，首先，网信办对算法推荐有了进一步的规制方向。另外，个保法也有了新规定，如果用户觉得App的行为不公正、不透明，也可以选择退出个性化推送的机制。

根据个保法，个人信息处理者通过自动化决策向个人进行信息推送、商业营销，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式。

中国互联网协会研究中心副主任、北京师范大学法学院网络法治国际中心执行主任吴沈括告诉记者，大数据杀熟在目前立法明确顶层设计之后，随着监管机关监管力度的加强，这种现象也会越来越少，特别是民众维权意识日益高涨的背景下，大家对大数据杀熟的关注，会形成一个有效的全方位的社会监督。

同时，吴沈括进一步指出，从用户、企业利益的博弈过程来看，下一步立法关注的将是数据和个人信息的经济属性问题。在数据权属明确之后，明确和细化数据的流转、利用和收益相关等的规则，是下一步需要进一步努力的方向。如何在個人信息保护以及个人信息流转、利用之间获得一个有效的平衡，来实现各方利益共享，这个是后续努力的方向，也是未来法治的走向所在。