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对人类文明发展作出重要贡献
——在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全国市场监管系统“小个专”党建工作具有重大理论意义

2021-11-13市场监管总局登记注册局小个专党建办副局长正局级副主任韩旭

非公有制企业党建 2021年12期
关键词:市场主体市场监管世界

□市场监管总局登记注册局(小个专党建办)副局长(正局级)、副主任 韩旭

中华民族发展、人类文明发展源远流长,而最近几百年才在世界上比较成型、比较成气候出现,一俟出现所产生的人类物质文化生活产品的数量,比过去人类几千年的总数都还要多的市场主体尤其是企业(公司)这种组织形式,与文明的飞跃联系紧密。从发展趋势来看,市场主体的发展、企业的发展、经济社会微观基础的发展,在各个国家和世界发展中所处的地位作用还会越来越重要、越来越大。

大时代需要大格局,大格局呼唤大胸怀。我们要在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题,思考中国共产党如何对人类作出新的更大贡献,深入研究总结伟大的中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验。

新一轮机构改革以来,全国市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在推进小微企业个体工商户专业市场(以下简称“小个专”)党建工作方面做了大量卓有成效的工作,取得明显成效。全系统通过抓党建形成这样的共识:党的方针政策就是市场主体最大的发展机遇,党的组织建设就是市场主体最大的人才库,党的理想信念就是市场主体最大的凝聚力,党建工作也是市场主体的生产力。广大“小个专”党组织坚持听党话、跟党走,传承红色基因,充分发挥党组织在企业职工中的政治核心作用和在企业发展上的政治引领作用,形成许多独具特色的党建经验、工作方法和工作机制,倡导并践行诚信经营和市场主体自律社会责任理念,有效推动广大市场主体持续健康发展。

全国市场监管系统“小个专”党建工作属于中国的独创,它探索创造了在经济组织中政治因素、政治功能如何对资本、技术、管理、人力等要素发挥引领保证促进作用,进而克服经济组织传统要素的局限产生新的强大生产力、凝聚力、竞争力;它解决了西方现代企业制度无法解决的劳资矛盾和企业内外利益矛盾问题。这是对人类文明发展的一个重大贡献。

全国市场监管系统“小个专”党建工作这一独具中国特色、生动丰富的实践活动,对于坚持和发展马克思主义、科学社会主义以及推进人类文明发展究竟有何重大的理论意义呢?

全国市场监管系统“小个专”党建工作具有极其丰富的内涵,不仅涉及党的政治优势、思想优势和组织优势,而且涉及市场主体发展优势、管理优势、技术创新优势、产品优势;不仅涉及市场主体自身内部关系,而且涉及市场主体外部与社会、与国家之间的关系,涉及为市场主体营造更加公开透明便利的准入环境,激励大众创业、万众创新,涉及为市场主体营造市场化、法治化、国际化的营商环境,涉及为市场主体解决生产经营中的难点痛点问题,实现高质量发展;不仅涉及国内,而且涉及国外和全球。可以说,从更深刻的理论站位,更宽广长远的世界站位、历史站位来看,作为经济建设的主战场和最重要的发展基础以及日益国际化的最具代表性的全国市场监管系统“小个专”党建工作,是能够最接地气、最能切身体会和感受,最有说服力地回答了中国共产党是如何抓党建促发展的,是如何充分证明经济发展的一些深刻道理的,是如何探索创造了中国经济发展的成功经验的,是如何准确判断世界各国发展的主要潮流和趋势的,是如何科学揭示了人类物质文明发展的重大历史规律的。

全国市场监管系统“小个专”党建工作的丰富内涵和经验启示我们,要深入研究和思考我们党领导经济建设的实践活动,是如何充分证明经济发展中一些深刻道理的。我们可以自豪地说,中国共产党领导经济建设的伟大实践活动,充分证明了这样一个深刻道理,即:人类社会有史以来,一直主要依靠各种低级或高级的、单一或形式多样的经济活动,不断实现人类生存发展和满足人民对美好生活向往。作为人类社会赖以立足之基础的经济活动,在国家和世界发展治理中的地位作用十分重要。毫无疑问,发展尤其是经济发展应该成为一个国家的第一要务、基础关键、“金钥匙”和永恒主题!这一点,任何国家都概莫能外。

全国市场监管系统“小个专”党建工作的丰富内涵和经验启示我们,要深入研究和思考我们党领导经济建设的实践活动,是如何探索创造了中国经济发展的一些独特经验的。我们可以自豪地说,中国共产党领导经济建设的伟大实践活动,探索创造了这样的独特经验,即:中国共产党破除传统观念的束缚,大力发展民营经济。民营经济已经成为推动中国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为中国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。中国经济发展能够创造奇迹,民营经济功不可没。民营经济是中国经济制度的内在要素。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是中国共产党长期执政、团结带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量,必将走向更加广阔的舞台。

全国市场监管系统“小个专”党建工作的丰富内涵和经验启示我们,要深入研究和思考我们党领导经济建设的实践活动,是如何准确判断和把握世界各国经济发展的主要潮流和趋势的。我们可以自豪地说,中国共产党领导经济建设的伟大实践活动,准确判断和把握了世界各国经济发展的以下主要潮流和趋势,即:世界各国必然会程度不等地不断掀起大力发展实体经济,用创办和办好企业去进一步提振经济,或摆脱贫困、走向富裕的新热潮;必然会程度不等地不断加快实施创新驱动发展战略,加快各自国家创新体系建设,着力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,不断推动各国科技创新与经济社会发展的深度融合。“创新驱动”的巨大能量,将有力证明世界各国究竟能够取得什么样的成就。它将创造人类社会发展史上前所未有的奇迹。

世界各国必然会程度不等地紧紧抓住区域协调和城乡统筹发展,优化现代化经济体系的空间布局这个重大战略突破口,不断着力解决日益凸显的不平衡不充分问题、公平问题和贫困问题。而恰恰正是这些问题,在新的历史条件下,必然会释放出经济发展新的潜力。一国之内,必将出现各具特色、具有强大辐射功能、体现绿色低碳发展和数字化智能化、连接城乡以及形成多层次、全覆盖、人性化基本公共服务网络的若干“新区”。前所未有的协调理念、协调政策、协调行为,必定会产生前所未有的协调和统筹重大实际成果。

世界各国客观存在发展较快地区、发展中等程度地区、发展落后地区,相互之间的差距不会无限制地扩大,而是按照新的衡量标准逐步缩小。发达地区在不损害其固有优势继续率先发展的前提下,将承担更多的帮带责任。而中等程度地区、落后地区,会借力协调发展和挖掘自身优势,实现崛起发展和赶超发展。

世界各国必然会程度不等地更好利用全球资源和市场,不断推进“一带一路”框架下的国际交流合作,提高现代化经济体系的国际竞争力。必将使共商共建共享原则,转化成世界各国无数新的经济政策措施和实践行为。

尽管在前进的道路上,难免会遇到困难、挫折和逆流,但是在方向始终清晰明确,信心始终无比坚定,不断对世界经济发展的实践进行总结和分析,国家之间的经济联系和互联互通日益紧密的世界经济发展历史运动中,世界经济一定会也必然会拥有无限光明辉煌的未来。

全国市场监管系统“小个专”党建工作的丰富内涵和经验启示我们,要深入研究和思考我们党领导经济建设的实践活动,是如何科学发现和揭示人类物质文明发展的重大历史规律的。我们可以自豪地说,中国共产党领导经济建设的伟大实践活动,科学发现和揭示了人类物质文明发展的一个重大历史规律,即:各国和世界越是高度重视、科学制定和强有力推动实施,在人类远大理想、崇高追求、最终奋斗目标和最高道义制高点的观照和指引下,在对过去历史和现实全部经济活动实践、全部经济客观存在、全部经济活动条件系统研究分析和概括总结提炼,据此对未来经济活动,进行系统研究预见和规划计划思考的基础上,形成的建设现代化经济体系和实现高质量发展这个各国和世界经济的战略目标,那么,各个国家的经济就越是更加具有活力和韧性,就越是更加繁荣健康可持续发展,就越是更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争力,转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力,同时为其他领域现代化提供有力支撑;世界经济就越是更好在不断充分发挥各国经济合力整体效应和乘数效应的历史进程中,不断使世界经济发展面临的难题挑战得到有效破解应对,不断使世界经济发展的巨大潜力空间得到有效拓展挖掘,就越是更好朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,就越是更好在坚持共商共建共享、合作互利共赢的共同发展中,建设一个共同繁荣的世界,让发展成果惠及世界各国和各国人民。

现代化经济体系体现的是,总是在前面引领各国和世界经济不断向着高级方向发展的前瞻性、先进性、系统性和开放包容性。它是由经济社会活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。主要由现在已知的产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制等要素,以及现在还未知,但将来探索发现不断加入其中的要素所构成。

高质量发展,能够很好满足人民日益增长的美好生活需要,使创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必由之路,共享成为根本目的,不断引领各国和世界经济发展从“有没有”转向“好不好”,并且其内涵在此构架内随着历史前进还会不断丰富发展。

建设现代化经济体系和实现高质量发展的过程,就是人类物质文明发展由此不断解决克服各种矛盾问题,不断迈上更高级文明,最终必然达到彻底摆脱物质的局限和限制的人类最高理想自由王国状态的波澜壮阔历史运动过程。

从很大程度上说,这个重大规律,对于大力发展实体经济规律、创业就业规律、教育培训和人才培养使用规律、创新驱动发展规律、产业和人口向优势区域集中规律、城乡区域协调发展规律、经济全球化规律、防控重大经济风险和维护经济安全规律,以及价值规律和商品生产、分配、交换、消费规律等等,都具有十分显著和十分重要的引领带动作用。

这些重大规律,随着历史越是向前发展,就越是重要,就越是会在各国和世界更广范围和更深程度上,发挥越来越大、越来越明显和越来越突出有效的作用。

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