抓实“两个覆盖”助推高质量发展

完善机制，持续夯实工作基础

以“非公党建示范区”建设为总引，高位推动聚合力。成立“非公党建示范区”建设工作领导小组，建立区党工委统一领导、综合党委牵头抓总、党群服务中心搭建平台、各部门和群团组织密切配合的工作机制，在全区形成齐抓共管非公企业党建的良好工作导向。以“两链一体”为支撑，聚焦产业优格局。对非公企业党组织实行行业管理，组建电子触控行业党总支、生物医药大健康行业党总支，构建起综合党委统筹、产业链党总支分领域组织的工作体系，推动产业链企业互促共进。以“三个一批”为依托，拓宽渠道强队伍。通过引导企业党员出资人、经营管理骨干等担任党组织书记，选优配强一批党务工作者，按照“党员身份、熟悉业务、作风过硬”的要求派驻一批党建指导员，在没有党员或仅有个别党员的小微企业中实施“火种计划”发展一批党员，壮大工作队伍。目前累计向非公企业党组织派驻党建指导员79名，实现单建党支部书记100%进入管理层，近三年发展党员150余名。

创新方法，营造良好工作氛围

一是激活末梢，把触角扎下去。针对新进企业和联建党支部“两个覆盖”不到位问题，在暂无党员的非公企业，先行组建工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展群团共建活动。向联建支部派驻党建指导员及时跟进做好联建党支部孵化工作，为企业单独建立党组织创造条件。二是强化举措，把底数摸清楚。针对非公企业党员流动性大的问题，在新进企业开展“访企业、找党员、建组织”工作，通过非公企业注册与党员（党组织）情况同步登记、工作机构与党组织同步建立，及时摸清底数。落实以流入地管理为主的责任制，在已组建党组织的非公企业实施“党员回归计划”，近三年转入流动党员101名。三是营造氛围，把活力传递开。针对非公企业党建工作氛围不浓的问题，大力引导区内重点大型企业、优质小微企业将井冈山精神等红色精神融入企业文化。结合党史学习教育，在42 家非公企业党支部打造一批红色展厅、党建长廊等“党建+企业文化”活动阵地，筑牢党员思想根基，凝聚企业发展合力。

提升效果，大力推动工作融合

在压实责任上开新路。建立两新组织党组织书记、党建指导员“双评”考核机制，将党建指导员履职情况列入各部门绩效考核进行量化评分，作为党建指导员提拔使用、评先评优的重要依据。同时，对党组织年度工作情况进行考核，根据考核档次向优秀党支部和党组织书记（党务工作者）发放奖励和补贴。在人才培育上施良策。积极策应“党建+柔性引才”工作，党建指导员定期对驻点企业人才需求进行摸排，提升园区引才精准度；全程参与主导驻点企业“区级人才”评选工作，提高“区级人才”评审质量。近三年，全区刚性引进博士、正高以上人才23名，柔性引进博士、正高以上人才110名，企业急需的专业技术人员3000余名，有效缓解企业用才需求。在服务企业上出实招。整合区内各类服务资源，组织开展“暖心扶企”“村企共建”“三亮三争”等特色品牌活动，累计为企业提供各类服务80余场次，解决问题172件。紧跟产业发展现状，大力支持引导企业党组织深入推进“党员先锋队”“党员技术攻关队”创建，引导党员冲锋在前。近三年，为企业降本增效共计6000余万元，实现党旗红、企业兴、产业强。