中国贫困治理的世界意义

张远新

China has developed a set of practicetested poverty alleviation programs and experience, which undoubtedly have an important value for poverty governance in developing countries.

中国贫困治理具有极其重大的世界意义。它不仅引领了全球减贫事业的发展，为全球贫困治理贡献了中国智慧，推动了“消除贫困的人类命运共同体”的构建，而且极大地彰显了中国特色社会主义的优越性。

引领和推动了全球减贫事业的发展。20世纪90年代以来，特别是新世纪以来，尽管以联合国为核心的国际组织积极致力于推进全球减贫，并为此采取了多种举措，但世界各区域的减贫进展并不平衡。从减贫速度看，中国明显快于全球。2018年世界银行发布的《中国系统性国别诊断》报告称，“中国在快速经济增长和减少贫困方面取得了‘史无前例的成就’”。联合国秘书长古特雷斯也说：“我们不应忘记，过去10年，中国是为全球减贫作出最大贡献的国家。”

为全球贫困治理贡献了中国智慧。40多年来，中国形成的一整套经过实践检验的贫困治理方案、经验包括：贫困治理必须从实际出发、走符合自己国情的贫困治理道路；要加强执政党或政府对贫困治理的组织领导；要坚持因地制宜、精准施策的基本方略；要坚持以经济建设为中心，走开发式扶贫的路径；要动员各方面力量参与减贫，凝聚强大的扶贫合力；要激发贫困群众内力，自力更生、艰苦奋斗等。这些智慧对发展中国家的贫困治理无疑具有重要的借鉴价值。