新时代背景下地方本科院校档案价值鉴定探讨

熊冰

摘要：新时代背景下，在我国经济建设总体发展趋势持续向好的情况下，创新地方本科院校档案价值鉴定方式，加强院校的档案管理效率，提高档案资源的开发利用率的重要意义越来越凸显。本文从新时代背景下地方本科院校的档案价值鉴定工作展开探讨。

关键词：档案价值;鉴定方式;地方本科院校;院校档案

档案价值鉴定就是通过对档案信息资源的价值研究，判断档案的毁存和保管期限，档案价值鉴定是档案管理的核心工作之一。地方本科院校的档案价值鉴定就是为了保障档案信息资源的价值是否有助于地方本科院校可持续发展，对于地方本科院校的发展有着重要的实际意义。

一、地方本科院校档案价值鉴定的重要性

新时代背景下，随着地方本科院校档案工作的持续发展，地方本科院校的档案馆馆藏数量也与日俱增，馆藏工作内容也从以前的单一文书档案逐渐发展到如今的教学、科研、人事、基建、财会等不同门类档案，档案信息的内容覆盖了地方本科院校建设发展的方方面面。档案价值鉴定工作是档案管理工作的重要部分，始终伴随着档案管理工作的整个流程。地方本科院校档案的价值鉴定必须通过专业的工作人员对档案信息进行科学地划分、研究和考察，明确其价值，销毁不具有利用和开发价值的档案资源，整理优化有用的档案资源，使得地方本科院校档案更加精炼，提高馆藏档案的质量和价值，有助于重点档案信息资源的再开发和利用价值[1]。

二、地方本科院校档案价值鉴定的基本内容

地方本科院校档案价值鉴定的原则首先要遵循国家对于档案信息价值鉴定的相关原则，在此基础上考虑地方本科院校的实际建设情况和发展需求，始终围绕地方本科院校的管理发展、教学实践、科研成果三大中心，因地制宜地制定符合本校实际情况，制定具有科学意义、能够实际操作的档案价值鉴定准则，具体要体现出地方本科院校档案的档案门类管理、保管期限、归档范围等。其次是地方本科院校档案必须成立专门的工作小组对档案价值鉴定准则和鉴定结果进行实时监控管理，实时追踪档案价值鉴定过程，根据实际的鉴定结果及时对鉴定准则进行完善和补充。最后是地方本科院校档案价值鉴定的目的是为了本校的可持续发展建设。扎实开展档案价值鉴定工作，充分开发和利用档案资源，就是要增强地方本科院校档案的服务性质和利用效果，达到优化馆藏的目的。

地方本科院校档案价值鉴定的主要内容有：第一，处理档案信息资源的时候，要根据学校的实际发展需求和建设情况，符合地方政策规定，分门别类地鉴别学校各部门的档案信息，判断哪部分值得归档，哪部分需要销毁，明确归档的档案价值意义所在，确定其保管期限。第二，对学校档案馆中原存的档案进行整理鉴定，判断档案的保管期限是否有效，判断档案是否具有继续保留价值，销毁没有开发利用价值的档案[2]。

地方本科院校档案价值鉴定的工作步骤内容包括了基础文件的归档鉴定和学校档案馆的进馆价值鉴定。其中档案的进馆鉴定主要就是对要进馆收藏的文件资料进行复查、复审，确定档案信息的真实性和完整性，对其保管期限进行二次复核。除此之外，价值鉴定工作人员需要对永久馆藏的档案利用现代化信息技术进行分级价值鉴定，提高档案的管理效率，充分发挥档案的实际价值。

三、新时代背景下地方本科院校档案价值鉴定对策

（一）加强档案价值鉴定的法制建设

地方本科院校档案价值的法制建设可以保障鉴定工作按期顺利开展。首先，要完善本校的档案管理体制和规章制度，根据相关政策，综合考虑本校的实际情况，制定出适合本校的、科学的、可行的档案管理制度，明确档案价值鉴定的工作准则。其次，要制定档案价值鉴定的工作计划，根据本校的发展变化，及时调整档案价值标准，对档案进行复核，与时俱进利用现代化信息技术进行档案价值鉴定管理，提高档案价值鉴定工作效率[3]。最后，要采取相应的档案价值鉴定工作管理措施，明确鉴定人员的工作责任，实现有计划、有组织地开展档案价值鉴定工作的目的。

（二）培养高质量的档案价值鉴定队伍

地方本科院校要本着“人才”为重的发展要求，要以长远发展的目光培养档案价值鉴定队伍。地方本科院校要培养高质量的档案价值鉴定人才，对其工作实现职业化。目前，我国还没有对档案价值鉴定的工作人员实行职业资格证书体制，那么地方本科院校可以结合相关政策，创新培养出拥有档案价值鉴定职业资格的人才。地方本科院校还可以增设关于档案价值鉴定的相关课程，以此适应新时代的发展需求[4]。

（三）及时开展地方本科院校档案价值鉴定

地方本科院校的档案价值鉴定工作繁琐复杂，因此一定要及时进行鉴定工作。首先是初始档案的鉴定。根据档案信息的作用和价值意义划分归档范围，保障档案的真实性和完整性。其次是档案的归档鉴定。鉴定人员明确档案的保管期限，并由档案部门负责人复核。鉴定人员对已到期的档案进行复审，提出其中不具有保藏意义的信息及鉴定其中仍具有开发和利用的档案信息。然后是利用现代化技术对永久性档案进行分级鉴定保藏。地方本科院校根据《中华人民共和国档案法实施办法》分级保藏相应的档案资源，优化馆藏资源。最后是在新时代背景下，电子档案技术的引入将有效提高档案价值鉴定的工作效率，提高档案的开发利用率。

（四）创新地方本科院校档案价值鉴定理念

新时代背景下，地方本科院校要确定档案馆的馆藏容量，留存精品档案资源，提高档案馆的馆藏质量。我国的永久保藏档案的比率大约是50%，而发达国家则是5%，从这可以看出我国的档案资源的多而不精，所以必须树立精品档案意识，通过档案价值鉴定工作严格控制档案资源质量。地方本科院校可以允许档案价值鉴定工作存在一定的失误率，减轻档案价值鉴定工作者的鉴定压力，激发其鉴定潜能，成为高质量的鉴定人才。地方本科院校一定要具备档案资源的馆藏和外存理念。我国的档案信息资源分散各地，国家的法律法规保障了档案文物资源的安全性和权属性[5]。因此，地方本科院校可以同时采取档案馆的馆藏功能和各部门短期保管的外存功能，结合国家的统一鉴定标准适量地减少档案馆的档案资源库存数量，保障档案资源高质量的同时也减轻档案价值鉴定人员的鉴定压力。

四、结束语

总而言之，做好档案价值鉴定工作就是保障地方本科院校档案信息资源的品质优良、门类齐全，同时保障其具有高质量的开发和利用效果，才可以实现优化地方本科院校档案馆馆藏建设的目标，进而服务地方本科院校的各项建设工作，实现学校的可持续发展。档案价值鉴定、档案信息资源的收集、档案信息的毁存相伴相随，都是为了优化地方本科院校的馆藏建设。做好地方本科院校檔案价值鉴定的每一项工作，为地方本科院校的可持续建设发展提供详细、正确和可靠的档案信息资源，根据价值鉴定结果科学划分档案的保管期限，充分发挥档案的价值。

参考文献：

[1]董红霞.高校档案价值鉴定的原则与方法[J].档案时空，2018（10）：36-37.

[2]汤娇美.从档案价值实现的规律视阈思考档案鉴定工作[J].兰台世界，2020（12）：93-94.

[3]任怡杉.论新时代高校档案管理工作的变革[J].办公室业务，2020（20）：150-151.

[4]武艳波.浅析如何利用相对价值标准档案价值进行鉴定[J].农家参谋，2020（01）：199.

[5]吕聪.大数据新时代背景下高校档案管理工作创新思考[J].科技经济导刊，2020（20）：212.