新时代发挥国有企业党建职能的意义和进路

强精燕

摘要：随着时代变迁和经济水平的大幅提高，我国的国有企业也进入了蓬勃发展的春天。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设，围绕国有企业党建问题提出了一系列新观念新举措。加强国有企业党建是推动国有企业党建职能作用发挥的逻辑基础，而发挥好国有企业党建职能作用又为做强做优做大国有企业提供最根本的政治保障。因而，当前对新时代国有企业党建的职能作用进一步展开研究，对于以高质量党建引领企业高质量发展，实现“党建强、企业强”的战略目标具有重要的理论价值和现实意义。

关键词：新时代;国有企业;党建职能;意义;进路

引言

近年来，国有企业党组织积极探索发挥领导作用的有效途径和方法，形成一系列成熟的经验和做法，但同时还面临一些深层次问题和难点。

1新时代发挥国有企业党建职能的意义

1.1引领企业发展方向

民营企业实现治理现代化需要遵循正确的发展方向。民营企业作为社会主义公有制经济的有益补充，其发展壮大离不开党和政府的政策扶持和理论指引。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调，要下大气力优化民营经济发展环境，加快民营企业改革发展及转型升级。民营企业活力日益迸发，对社会经济的推动作用持续显现。强化民营企业党建工作，以党建引领企业建设，通过党组织的力量对其发展进行科学指导和及时纠偏，将企业经营活动和党的奋斗目标联系起来，使企业治理各环节都体现出党的方针政策和思想，真正保障企业战略目标的实现。

1.2保障职能

国有企业基层党组织是国有企业党建职能作用发挥的组织载体，其自身地位取决于贯彻、落实党在国有企业管理方针政策的现实需要，取决于落实党管干部、党管人才的现实需要，取决于教育、管理、监督国有企业党员队伍的现实需要，取决于密切联系职工群众、维护企业和谐稳定的现实需要。事实上，现阶段影响国有企业党组织战斗堡垒作用发挥的因素仍然复杂。新时代要推动国有企业党组织战斗堡垒作用的发挥必须要着力解决好以下几个问题：其一，着力解决在国有企业治理主体多元化的场域中，基层党组织权威的重建问题。其二，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。造成国有企业党组织弱化、虚化、边缘化的原因是复杂的，如现代法人治理结构对党组织组织权力的架空，造成党组织地位边缘化;基层组织设置不健全、覆盖面不广，尤其是在深化改革和拓宽国外市场的实践中，基层党支部设置与管理体制、运行模式存在严重的不协调;较之公司的经营管理层，国有企业党组织在企业发展、经济效益发挥的作用不够明显，在一定情况下也会影响基层党组织政治领导力的发挥等。其三，着力解决一些国有企业基层党组织对党中央阳奉阴违，政治站位不高，政策执行力不够，不能切实做到维护党中央权威问题。其四，着力解决好一些基层党组织党内政治生活政治性淡化、时代性弱化、原则性泛化、战斗性退化等问题。

1.3加强国有企业党组织的监督作用

保障国有企业的健康、持续运转，就要科学合理、程序严密、上下同欲、运行高效的公司治理体系。加强和完善国有企业党员领导干部的监督机制，能够有效的将政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律落到实处，引导党员领导干部自觉自愿的服从党内监督、遵守企业管理规章、接受社会监督。这就要求加强企业内部的党风廉政建设和反腐败工作，规范企业内部各项管理流程，让权利运行在阳光之下，既是保障企业利益不受损失，也是保护辛苦培养的各級党员领导干部。

2新时代发挥国有企业党建职能的进路

2.1转变理念，开展立体多元的柔性服务

治理现代化以“协同共治”理念为导向，这就要求“治理主体是多元而非单一的，治理空间是立体而非平面的，治理手段是柔性服务而非刚性管制的”。具体而言，治理现代化视域下的民营企业党建工作，一要突出多元主体平等参与，加大对各类党建服务平台及载体的开发和利用，支持鼓励广大员工针对自身利益诉求大胆发声、积极献策，引导其树立起自觉参与企业治理的主体责任意识，在整个企业中构建起民主、公正的良好氛围;二要拓宽党建工作的职责领域，从企业内部走向外部，由生产经营活动范畴延伸至各个领域，打造全方位立体化的党建格局，尤其要注重企业党建文化的打造与传播以及企业社会形象的彰显与提升，在服务员工的同时做回馈社会的表率;三要不断改进领导方式，摒弃过去自上而下的刚性化管制工作模式，代之以服务为主的柔性化共治工作方式，最大可能地满足企业广大员工的合理权益，充分调动其主动参与管理和决策的积极性。

2.2坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本方针

新时代国有企业党建文化要加强职工思想政治工作，必须践行党的群众路线，尤其是坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，把职工群众对美好生活的向往作为新时代国有企业的奋斗目标，组织职工群众、宣传职工群众、教育职工群众、服务职工群众，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，从而提高企业的凝聚力和向心力。同时，新时代国有企业党建文化还必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把职工思想政治工作与企业生产经营和其他各项工作结合起来，为企业的生产经营中心工作提供有力政治和思想保障。这就要求新时代国有企业党建文化加强职工思想政治工作，要把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导结合起来，因地、因人、因事、因时制宜开展工作，并要坚持守正创新，推进职工思想政治工作的理念创新、手段创新、基层工作创新，使新时代职工思想政治工作始终保持生机活力。政治立场，既是新时代职工思想政治工作创新的基石，也是新时代国有企业党建文化发展的方向。

2.3加强企业党建工作与工会工作相融合

明确党建工作的核心领导地位，充分发挥党建工作的核心领导作用，全力做好党组织建设及各项工作;在坚持做好党组织建设的同时还要指导和帮助工会搞好工会建设，以党的建设带动工会建设，大力支持工会开展好各项工作，确保工会在党的领导和指导下不断加强与党建工作的相融合，不断完善党群一体化机制，从而促进党建工作与工会工作共同提高，全面发展。而且企业还要用网络和新媒体进一步发挥党建和工会的宣传职能，加强宣传教育，为企业开展好党建和工会工作提供有力的思想保障。

2.4注重党建工作实效，推动国有企业发展

在党建工作当中，除了构建有效的机制，更要重视党建工作的实效性，以此才能够使得党建组织为国有企业创造更多的价值提供助力。党建工作作为国有企业独有的政治资源，必须将党建和经济工作融合在一起，使其互为依靠、互为保障，相互促进、相互发展，这样才能够让党建工作具有成效，使国有企业的经营活动更加有活力。

结语

国有企业是我国经济发展的生命线，做好党建工作是确保国有企业高质量发展的前提和保障。我们要根据习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上重要讲话指示精神，不断加强党的全面建设，要与时俱进，建立一套完善的管理体系，要进一步调动企业党员干部积极性和创造性，努力推动企业高质量发展。

参考文献

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