“双一流”建设背景下我国安全学科建设发展研究

赵金龙 袁 杰 姚勇征 马翰超

（中国矿业大学（北京） 北京 100083）

0 引言

近年来，随着我国经济水平的快速发展，国民安全意识的不断提升，我国对安全技术人才的需求量不断加大。2015年，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，在“双一流”建设背景下，安全学科也成了我国高校发展最快的学科之一。安全学科是自然科学、社会科学和技术科学的交叉[1]，具有综合交叉学科特点，是“新工科”建设助力“双一流”建设的重点。

目前，一些学者对安全学科的发展进行了研究，佟瑞鹏等[2]结合安全工程专业的学科特点与“新工科”建设的要求，得出了安全工程专业的教学体系和人才培养机制满足当前的社会需求，符合未来的发展趋势。吴超[3]基于“创新安全科学理论—发表系列论文—撰写研究生教材—开设研究生课程—向全国高校推广”的发展思路，介绍了安全学科课程的创建，为安全学科建设提供参考经验。张小良等安全与应急管理专业学科发展现状，提出基于“现在完成进行时”与“将来完成进行时”状态的安全、应急管理专业学科发展趋势。但是，目前结合国外的安全学科的发展进行国内安全学科建设的研究较少。欧洲安全学科创始人之一HALE[5]认为，我国安全学科课程体系建设缺乏系统性，应更好地了解国际上安全学科的发展。此外，“双一流”建设的目的是21世纪中叶我国一流大学和一流学科的数量和实力将进入世界前列，了解国外安全学科的发展，汲取其发展过程中的成功经验对我国安全学科建设具有重要意义。

本文结合国外安全学科发展现状，介绍其研究领域，专业课程设置，人才培养模式等，探讨了我国安全学科与国际上的差异。在“双一流”建设背景下，为我国安全学科建设与发展提供依据与建议。

1 国内安全学科建设背景

安全学科是一门涉及范围极广的综合交叉型学科，我国安全工程专业建设始于20世纪50年代，1983年建立矿山通风与安全本科专业，1984年在前面3个专业的基础上确立安全工程本科专业[6]。目前，我国具有安全科学与工程一级博士学位授予权的高校近30多所，硕士学位授予权的高校70多所[3]。

我国安全学科是以行业安全为背景发展起来的。其中，最具有代表性是中国矿业大学（北京），中国矿业大学，中国科学技术大学和清华大学。北矿和徐矿都是以矿业安全为基础不断扩展至大安全发展体系；清华大学和中国科技大学是以火灾科学为基础不断扩展至城市公共安全发展体系。对于我国安全学科的知识结构、学科体系等，一些学者也进行了研究[7-9]，其中，认可度较高的安全学科体系模型是由我国“安全科学”学科的开创者刘潜先生提出的[9]，此模型为我国进一步发展安全学科及培养国家急需的安全学科人才提供了指导依据。

2 国外安全学科

2.1 欧洲安全学科

20世纪60年代，一些欧洲国家在职业健康专业的基础上开始发展安全专业，直到20世纪60年代末，德国Wuppertal大学建立了第一个独立的安全学科专业。随后英国、法国、荷兰等国家高校陆续开设安全学科专业。

英国的安全学科是公共健康学科领域的一个重要组成部分，为适应当前英国职业安全健康发展方向和需要，其高等教育主要侧重于职业健康方面，主要研究企业和员工在生产经营活动中的安全生产、职业健康、事故经济财产损失及社会影响等问题并找出有效的解决方法。在课程设置上，通用性课程设置和各行业领域中具有共性的职业安全健康教育方案在各大学之间的差异不大，除此之外，不同学校针对研究教育的倾向不同，在一些行业领域的专业教育方面还设置了相关的行业背景课及行业安全课程，并设置了一些医学、心理学及管理学等课程，使学生全面掌握安全工程专业的相关知识。一般来说，在课程设置中关于方法论、统计学、管理学、流行病学和心理学等课程的占比较大，工程技术方面的课程设置较少。

与英国相比，荷兰的安全学科发展有一系列的创新。1890年，荷兰举办了世界上最早的安全展览，其题目为《提高工厂和工作场所安全与健康》；随后建立的荷兰工厂和工作场所事故预防学会。20世纪20年代，荷兰安全博物馆出版了安全专业期刊《Safety》[10]，其为荷兰安全学科带来新的发展机遇，随着此杂志的出版，促进了在事故预防中超越安全技术而对安全教育等的思考。以荷兰Delft理工大学为例，其安全学科培养目标为是拓展专业技术学生的安全视角，以期他们在未来的工程设计和技术管理中能具备在多学科下提炼安全科学理论的能力。

2.2 美国安全学科

美国安全工程教育专业认证由美国的工程教育认证机构——ABET完成。其安全工程专业的研究范畴不仅包括4个传统职业安全健康的内容，即职业安全(occupational safety)、工业卫生(industrial hygiene)、职业医学(occupational medicine)和职业健康护理(occupational health＆nursing)，而且还包括其他3个比较新的领域，即职工辅导员(employee assistance professionals)、人机工程师(ergonomists)和职业心理健康师 (occupational health psychologists)。

美国安全学科专业设置比较自由，安全类专业设置在不同的院系，相关的学位有文学、理学、工商管理、公共卫生等。其培养目的是通过设置多种不同的安全类专业培养各行各业的安全人才，以满足生产和社会生活各个领域对安全人才的需求。

以美国加州大学河滨分校为例，其设置的环境健康与安全研究所的研究项目就涉及到了生物安全性、业务连续性、控制物、突发事件管理、环境健康、人机工程、火灾与生命、危险物品、激光安全、放射线物质、工业卫生、培训、废物管理等相关项目的安全研究。而且提供了各种各样的网上服务，诸如建立紧急事件监管注册体系、化学品存放系统、实验室人机评估、激光器登记、剩余化学物质回收、放射线物质应用许可、培训等相关的服务。而且还在个人安全、绩效、资源保护、公共关系等方面提供帮助，除此之外，环境健康与安全研究所还在咨询、审核、调查、认证、灾害和风险分析、财产保护等方面提供服务。

2.3 日澳安全学科

日本的安全学科的发展起步较晚，在1967年，在横滨国立大学电气化学专业基础上建立了第一个安全工程专业。但是，日本的安全学科在吸取国际上的发展经验后，发展速度较快，也逐步形成了较为完善的安全学科体系。目前，日本的安全工程的培养对象主要为应届毕业生及社会相关工作人员，一方面注重对学生安全管理及风险管理的培养，另一方面，也注重学生对安全生产领域工程实践的培养，主要为了解决社会各种安全问题。

目前，澳大利亚共有十余所大学开设安全学科相关专业，具体包括巴拉瑞特大学、昆士兰大学、莫纳什大学、科廷大学、新南威尔士大学等，开设专业的重点在职业安全卫生和健康领域，主要分布在管理学院、工学院、医学院、社会科学学院等。在安全学科课程设置方面，设有部分人文科学方面的课程，如人文因素、社会科学、人类工程学等；方法论课程占有比例较大，大约65%左右，而工程技术方面的课程很少，只有20%左右，技术环节薄弱；医学、生物学方面的课程也占一定的比例，大约15%左右，如卫生与安全卫生、流行病学、人类生物学、职业卫生与安全等。就业方面，澳大利亚安全学科毕业生的主要就业方向为联邦或州政府的职业安全健康管理部门、职业安全健康中介公司、保险公司及各生产经营的企事业单位。

3 国内外安全学科差异

如下表1为国内外安全学科对比表，主要从生源、课程设置、就业等方面来介绍各国的安全学科建设。由表1可知，从生源角度来看，我国的安全学科的学生知识连贯性较好，但相对于国际上安全学科的学生缺乏社会和工作经验。从课程设置角度看，我国的安全学科的工程技术基础较强，但方法论课程较少，行业通用性较弱；从就业方面来看，我国多数安全学科学生多数从事事企业工程技术工作，少数从事管理工作和服务业方面的安全管理工作。

表1：国内外安全学科对比表

4 我国安全学科建设的启示

“双一流”建设背景下，培养满足国家现代化产业安全发展需求，培养持续性创新综合交叉性安全学科专业人才是大势所趋。因此，汲取国际上成功的安全学科发展经验，与国际安全学科建设接轨，提高安全学科教学质量显得尤为重要。

目前，我国的安全学科建设与欧美、日澳相比，我国安全学科培养方式重工程技术，轻管理，所培养的安全学科人才更加倾向于各行各业的专业技术，这也是我国安全学科学术就业选择相对单一的原因。安全学科是一门综合交叉性很强的学科，我国的安全学科建设培养模式应该超出过去安全生产领域，与应急管理相结合，注重安全指导与培训，强调安全管理与法学的重要性，努力将我国安全科学学生培养成为技术型兼管理型综合性人才。

5 结论

为了解我国安全学科建设与国际上的差异，更好地建设完善我国的安全学科，介绍我国及国外的安全学科研究领域，专业课程设置，人才培养模式等，得到的结论如下：

（1）安全学科是一门涉及范围极广的综合交叉型学科，我国安全学科是以行业安全为背景发展起来的。

（2）国外的安全学科主要领域为职业安全卫生和健康，不仅为应届高中毕业生进行培养，同时也对有多年工作经验或其他专业教育背景的成年人进行在职培训教育，以满足生产和社会生活各个领域对安全人才的需求。

（3）与欧美、日澳相比，我国的安全学科培养方式重工程技术，轻管理，所培养的安全学科人才更加倾向于各行各业的专业技术。

（4）我国的安全学科建设应吸取国外安全学科的发展经验，应该超出行业安全生产领域，与应急管理相结合，注重安全指导与培训，同时强调安全管理与法学的重要性，逐渐将我国安全学科学生培养成为技术型兼管理型综合性人才。