海南：应运而生的创新交汇点

王娇蓉

2018年到2020年，海南全岛在党中央的支持下逐步探索，构建了一套初步的自由港政策和制度体系，并于2021年起初步建立了自由港政策和制度体系。在全球疫情和世界经济形势严峻复杂的特定背景下，海南自由贸易港建设启动的意义更加凸显。

同样站在国内国际双循环的‘8’字形中间的重要交汇点上，2019年挂牌成立以来，苏州自贸片区和海南自由贸易港一样，正通过一系列推动贸易、投资、加工制造、专业服务、金融、人员流动、旅游购物等更加自由便利的创新性政策，探索对内对接超大规模国内市场的作用，对外吸引全球优质资源集聚的发展新思路。

为提升贸易自由自由化便利化水平，2021年5月7日至10日，首届中国国际消费品博览会在海南海口举办，吸引了来自69个国家和地区、国内外共超2500个品牌参展，并于5月16日，开通了首条第五航权全货机航线。苏州自贸片区则试点打造了全国首家保税检测集聚区，发挥综保区“保税+”平台功能，将区内保税政策与区外业务联动，加速推动检测检验产业集聚发展，同时在园区港增设海关监管作业场所，提升物流贸易便利化水平。

为了给创新型企业发展提供金融支持，海南银行于9月10日推出“海知贷”业务，给企业提供了以知识产权质押作为担保的全新融资方式。苏州自贸片区则建立了“关助融”公共服务合作机制，完善进出口企业诚信体系，助力进出口企业提高信贷额度、降低融资成本。

在进行产业布局时，三亚市以打造国家南繁硅谷和全球种业科学中心为目标，与中国农业科学院签署了“种业创新实验室”共建协议。而苏州自贸片区为打造具有国际竞争力的“2+3+1”特色產业体系，实行了进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理、一站式专利快速授权管理服务、市场准入本级事项“证照分离”改革、市场主体容错纠错机制等一系列推动重点产业发展的措施

如今的海南岛，不仅是中国以开放促改革发展，推动建设开放型世界经济的敲门砖，更是中国人支持和推动经济全球化、更深程度融入世界经济的启航处，园区也正通过改革创新举措的实施，提供一个自由化便利化水平高、开放程度深、开放领域广、政策优惠、法制化程度高的区域发展新样本。