北仑吹响青年“集结号”

文|本刊记者 姚颖超

“让青年与城市共成长”。2018年11月，北仑区聚焦《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，启动“青年北仑”建设。2019年2月，北仑区委、区政府举行打造“青年北仑”新闻发布会，向全世界青年朋友发出最诚挚的“交友”邀请。

从2019年出台不设学历、户籍等门槛的1.0版青年十大普惠性政策，到2020年精准发布带动青年就业创业创新的青年与产业协同发展的2.0 版政策，再到如今重磅发布加大境外青年安居支持、医疗保障支持、工作许可支持等促进自贸试验区青年集聚发展的3.0 版政策，“青年北仑”乘势而上。自“青年北仑”建设工作开展以来，截至今年6月，北仑区净增18 到35 周岁常住青年人口5.13 万人，青年人口占比较2018年底提高3.7 个百分点。

精准施策“青年北仑”迭代升级

2019年2月，北仑区正式印发《关于打造“青年北仑”的意见》，制定出台“青年北仑”十大政策及18 个配套实施细则，为青年群体提供涵盖就业、住房、婚恋交友等关注焦点的一整套“服务大餐”。“青年北仑”1.0 版政策在制定过程中注重实际，既降低准入门槛，又加大服务广度和力度。“该政策最大特点是针对年龄在18 至35 周岁之间的青年，在北仑区就业（创业）、连续缴纳社保12 个月以上且办理北仑户籍或北仑居住证即可享受，不设户籍、学历、职称等硬性门槛。”“青年北仑”工作办公室相关负责人表示。

北仑区通过数据分析，深入了解青年群体创业观、就业观和生活观。数据表明，青年的关注焦点，第一是住房保障，第二是创业政策，第三是就业政策。

为了让更多青年在北仑安家落户，北仑区从住房安居等青年切身利益入手，按比市场价低20%的价格最高补贴30 万元向青年出售住房。截至目前，北仑区累计发放购房码近2600 套，补贴3.37 亿元。“今年终于摇号摇中了！”去年7月，到北仑6年的青年务工人员小张喜不自禁，拿到购房码后，他买房便能最多减免30 万元，大大减轻了他在北仑安家的压力。

2020年春节后，为应对新冠肺炎疫情带来的挑战，北仑区借助大数据精准分析青年需求，及时出台“青年北仑”2.0 版政策——《北仑区促进青年与产业协同发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），支持青年就业创业创新。“青年北仑”工作办公室相关负责人表示，疫情对经济恢复造成的困难，正是“青年北仑”锻造淬火的机遇，发挥青年人旺盛的斗争精神专注于工作事业，推进区域经济强力启航和长久续航，正是“青年与产业”协同发展生态体系的历史使命。《实施意见》结合青年人就业观、创业观发展趋势，通过搭建平台、提供公共服务、资金补助奖励等形式，为广大青年在创业创新过程中办实事、解难题，让青年有更多投身产业发展的社会共鸣与获得感。

2021年第三届青年才俊北仑行活动。北仑区文广旅体局供图

去年9月24日，中国（浙江）自贸试验区宁波片区正式揭牌，宁波进入“自贸时代”。作为浙江自贸试验区宁波片区的主体，北仑如何抢抓自贸试验区扩区机遇，加快推动北仑制造业高质量发展？为加快集聚青年力量，吸引浙江自贸试验区宁波片区建设急需的贸易、金融、规划、法律等领域青年人才，8月2日，在北仑区青年发展大会上，“青年北仑”3.0 版政策——《北仑区促进自贸区青年集聚发展的若干意见》重磅发布。该政策涵盖了青年贡献奖励、安居支持、医疗保障、工作许可、创业支持、专业扶持、现代服务业从业支持、知识产权创造奖励、国际青年合作支持、双创平台扶持等十方面内容，为自贸试验区青年集聚发展提供了新动能。

拓宽发展空间“青年北仑”有深度

“我们不仅要吸引青年来到北仑，更要成就青年在北仑实现梦想，让青年成为北仑建设的参与者、圆梦者。”北仑区主要领导表示。

目前，北仑区已培育12 万余家市场主体，拥有吉利、申洲、海天等一大批实力企业，为青年就业提供更多选择空间。同时，北仑积极抢抓自贸试验区落地机遇，加快建设灵峰现代产业园、芯港小镇万亩千亿新产业平台、临港经济示范区等平台，持续扩大招聘面，加大招聘力度，拓展青年就业渠道，为广大青年提供更大发展空间、更多就业岗位。截至目前，灵峰现代产业园已招引继峰格拉默中国区总部、敏实研发总部等13 个优质产业项目，助力北仑打造全球先进制造业基地示范样板，为青年更好就业提供保障。

自“青年北仑”建设工作开展以来，北仑区持续开展“立业之城”“求知之城”系列活动。如果说“立业之城”系列活动聚焦青年人才引进，“求知之城”系列活动则着眼于北仑青年职业能力提升等青年发展。截至目前，北仑区已组织1200 余家企业在全国开展巡回引才，发放青年培训券面值达1000 万元，举办各类培训班800 余期，累计培训青年13 万余人次。去年7月，北仑首个青年培训券项目——北仑区高端模具企业培训班顺利结业。该培训面向北仑区内模具企业中高层管理人员，每人2500 元培训费用可使用免费培训券全额抵扣。“收获很大，让我对今后企业管理模式有了新的思考。下一步，我们将优化企业内部人才梯队建设，进而提升管理能力和运行效率。”宁波隆源精密机械有限公司常务副总张玉田坦言受益匪浅。

3月24日，位于北仑梅山的北京航空航天大学宁波创新研究院正式开园。北仑充分用好中科院“集团军”、北航创新研究院等平台，积极支持有实力企业建立共享实验室、企业研究院、大学生实习基地，培育一批青年人才。“到北仑后，我深刻感受到了北仑区对我们青年科技人员的重视。今年，在相关部门的辅导推荐下，我们研究院包括我在内共有7 名青年人才初步进入宁波市相关人才计划。”北航创新研究院青年研究员万凯迪告诉记者，“在科学研究、项目申报、论文发表以及成果转化等方面，北仑区给予我们莫大的支持，帮助我们成长成才。”

“让就业者乐业，让创业者立业，让北仑成为青年就业创业热土。”“青年北仑”工作办公室相关负责人表示。为了向海内外青年创业提供最大专业支持，北仑区加快打造国际青年双创平台，为创业者提供人力资源、管理咨询、市场研究等服务，更在全市率先设立1 亿元青年发展基金，对青年创办企业给予最高授信1000 万元支持，为青年逐梦发展提供有力保障。在北仑区各相关部门的大力支持下，6月底，圈尚“Queen’s Shop”盛大开业。作为宁波首家进口商品展示自贸店，圈尚占地1000 多平方米，成为热门网红打卡地。“‘青年北仑’氛围很浓，我们青年也抢抓机遇，积极参与自贸试验区建设。”圈尚电子商务有限公司负责人王忆俊说。

延伸服务触角“青年北仑”有温度

“关心青年不仅要挂在嘴上，更要落到心里。”在“青年北仑”建设之初，北仑区便定下基调：为奋斗的青年建设承载的空间。

在有形承载力建设方面，北仑区每年推出“青年北仑”十大工程。目前，青年综合服务中心、青年体育公园、青年红色基因传承基地、青年智创园等相继建成投用；青年理想之城——凤凰城已经启动中央公园、青年文化中心等项目，建成后将成为青年向往的新地标；全国首个集居住、创业、社交“三位一体”的青年创业创新大厦，建成后将解决青年的居住以及创业、社交等生活工作需求。此外，滨江新城已建成万科未来广场、海天文体中心等青年配套项目，正在打造独具青年创新活力、数字经济实力、江南水乡魅力的未来智创之城；梅山湾新城的万人沙滩、国际赛车场、游艇码头等项目吸引众多青年来休闲娱乐，正成为现代化滨海大都市的蓝色会客厅。

在建设有形承载力的基础上，北仑区致力打造能够装得下青年灵魂的无形承载力。自“青年北仑”建设以来，北仑区每年排定“青年北仑”十二大主题活动，定期举办各类文化体育嘉年华，做到“月月有主题、周周有活动”，营造青年文化氛围，全方位传递北仑青年迸发的力量。截至目前，北仑区已累计举办中国—中东欧青年艺术周、北仑青年文化节等活动170 余场，约25 万名青年参加了各类活动。为了让青年在北仑获得更多成就感、获得感、归属感，北仑区每年设立青年创业创新奖励基金100 万元，重点奖励杰出青年、行业标兵等优秀创业创新青年。

为了进一步健全青年服务，北仑区围绕青年全生命周期服务供给，推出“青年卡”“青年码”应用。作为全国首个区县（市）级的“青年卡”工程，青年们只需打开“浙里办”App，搜索北仑青年专区，点击“北仑青年卡”，快速获得“北仑青年”的专属身份认证，就能“一卡”在手，“咔”遍港城、畅享服务。“这是您的体质检测电子报告，您还可以获得游泳馆免费游泳两次的权益……”北仑青年贺一婷成功申领北仑青年卡后，便能享受遍布全区网红美食、热门景点、时尚运动的青年专属折扣。“青年卡让青年可以在指尖实现‘政策一网通晓’‘服务一网通办’‘福利一网通享’，是北仑政策服务与北仑青年之间的交互触点。”“青年北仑”工作办公室相关负责人表示。

青年因城市而聚，城市因青年而兴。“开放的北仑呼唤青年，发展的北仑成就青年！我们热忱邀请海内外广大有志青年，汇聚北仑、扎根北仑、逐梦北仑，共创北仑美好未来，共享北仑发展成果。”北仑区主要领导表示。