大型发电公司劳动竞赛活动的实践探析与思考

大唐安徽发电有限公司 刘丽葵

国网江苏省电力有限公司管理培训中心 孙佳男

开展劳动竞赛活动是提升职工工作热情、增强企业发展活力的重要举措。作为以火力发电为主营业务的省级公司党群工作人员，在劳动竞赛的具体组织实施过程中，笔者见证了其促进企业生产经营的突出成效，也深刻体会到：一个高水准的竞赛活动不仅取决于定位、时机、规则体系、组织激励等一系列要素的科学把控，还取决于对不断出现的新问题、新变化的及时跟进、有效应对。只有与时俱进，深入探析、精心筹划、持续完善，才能充分发挥其作用力和影响力。

竞赛定位：“顺势”与“应需”兼顾

劳动竞赛活动的生命力在很大程度上取决于其定位及立项是否围绕企业形势任务、满足中心工作需求。在电力紧缺时期，保发保供、度电必争、抢赶工期、抢卸电煤、规范操作等突出工作量、工作时长、工作标准等的“强度型”“时效型”“标准型”竞赛活动占据了较大比重，但随着火力发电运营方式、环保要求、发展形势的变化及“双碳”目标的提出，着眼于提升企业生产水平、环保水平、盈利能力的“智能型”“绿色型”“内功型”竞赛活动必须成为主流。

鉴于此，笔者所在公司近年来将技术革新、节能减排、降本增效等作为核心要素，围绕企业生产、经营关键环节开展大量竞赛活动，如整个公司系统同类别机组指标对口赛、运行值间小指标竞赛、设备异常分析竞赛、职工创新创效竞赛等等，实现了生产一线员工人人可参与、生产流程各个环节均涉及，既让“老黄牛”式不怕苦累、无私奉献的团队、员工获表彰，也让勇于攻坚、善于创新的团队和技术精英们被激励，引导职工在工作中既注重“量”与“标”，又注重“质”与“效”，追求工作热情、技能并重和敬业、精业结合，竞赛项目和参与人数不断增加，公司投放到劳动竞赛中的奖金也逐年提升。目前仅机组“对口赛”一个项目，全年奖励额度就达到68万元，参与人次达到13000次。

竞赛规则：“争先”与“创优”并重

竞赛规则是否科学、务实、可操作直接决定着活动的成效和魅力，一个优秀劳动竞赛项目的规则体系，必须做到“争先”与“创优”兼具。

通过此前对系统企业竞赛效果欠佳项目的集中调研，我们发现，问题主要集中在四个方面：一是不具备“可比”性，如不同设备或运行方式之间的生产指标竞赛，不能体现公平、公正；二是竞赛项目没有设定“基准”指标，导致“带病受奖”，例如在提高设备安全稳定性的竞赛活动中，出现过“非停（非计划停运）”值组仍能“胜出”，导致一面接受劳动竞赛活动嘉奖、一面接受“非停”考核的尴尬局面；三是不具备“普适性”，如一些冷僻专业或特殊工作的竞赛活动，不能体现广泛性和权威性；四是没有考虑参加对象的数量“底限”，根本就“竞”不起来，或者不得不“矮子里边拔将军”。这些问题，导致有的项目没有体现“争先”，有的项目没能做到“创优”，还有的一无是处，起不到激励、促进作用，也影响竞赛活动的口碑和权威。其中，第一方面和第二方面的问题尤为突出，通过图1便可一目了然。

图1

为此，公司在持续开展的最大规模劳动竞赛——机组“对口赛”中，举一反三、精心运筹，确保“争先”与“创优”并重，根据公司以30万千瓦和60万千瓦两种机组为主的实际，分类开展，对等比拼，同时在竞赛的指标选取、权重核算、限制条件上与时俱进、不断优化，从根本上杜绝上述弊端，不到三年内先后进行4次大的调整。

竞赛启动时的最初模式

竞赛采用月排名、季奖励和年命名的方式进行，每月选取发电量、供电煤耗、厂用电率、发电油耗四项指标，先按权重折算得分、按得分进行排序、再按排序计分汇总成最终成绩，每月发布成绩，按季度选取综合分值第一的30万千瓦和60万千瓦机组予以奖励，累计机组四个季度的综合分值第一的机组授予其“大唐安徽发电有限公司年度机组指标对口赛30万千瓦优胜机组”和“大唐安徽发电有限公司年度机组指标对口赛60万千瓦优胜机组”称号。

其中，四项指标的权重为：发电量40%，供电煤耗30%，厂用电率20%，发电油耗10%。每月对各机组指标当月值进行排名，每项指标按排名依次计6、5、4、3、2、1分。排行榜如表1。

表1 一季度大唐安徽发电有限公司发电机组指标“对口赛”排行榜

第一轮调整

竞赛活动实施半年后，着眼于提升竞赛活动的激励时效和频度，将竞赛方案调整为月排名、月奖励，半年度排名、奖励及年命名，指标及折算体系未作调整，职工的参与热情和关注度随之提升。

第二轮调整

活动开展一年后，由公司工会牵头组织专题调研，在与多个职能部门及参与单位充分讨论下，对竞赛模式进行大范围调整：一是鉴于省公司为谋求整体利益最大化，内部电量代发骤增，增加了委代电量的返还规定；二是为彰显“对标”和“创优”，将“供电煤耗”指标调整为“供电煤耗目标确认值得分”，无论月度赛、半年度赛还是年度赛，都必须在已是省公司最先进水平的基础上，再对标集团公司系统同类机组的平均值，实现赶超才予以表彰；三是凸显利润核心，增加了“单位边际利润”；四是根据机组“单位发电用油”开始出现较大不确定性的客观实际，将此指标剔除；五是体现“红线”和“底线”思维，增加了对环保事项的一票否决。

调整后各项指标的折算比例为：发电量40%，供电煤耗目标确认值得分30%，单位边际利润20%，厂用电率10%。调整后的排行榜如表2。

表2 大唐安徽发电有限公司发电机组指标“对口赛”排行榜（9月份）

第三轮调整

进入活动开展的第三个年头，伴随着环保指标重要性的日趋提升，将环保综合指标纳入，以与环境保护主管部门联网的CEMS数据为准，每台机组按照烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度加权综合指数进行统计和排序。同时，进一步提高了单位边际利润的比重。

调整后的五项指标分配权重为：发电量25%，单位边际利润25%，供电煤耗目标确认值得分20%，厂用电率10%，环保综合指标20%。并明确，单台机组出现污染受罚事件，当月、半年度和年度竞赛均实行一票否决；出现一票否决时，实行顺延表彰和奖励。

第四轮调整

本次调整主要是电量过剩导致机组发电设备利用小时数受限，机组停备现象相比以往有所增加，为确保比赛结果公平公正，对参赛机组当月在役时间做出最低限制，体现“基准”控制，即：30万千瓦、60万千瓦机组当月在役时间分别不低于15日和10日方具备参赛资格，低于最低时限则退出比赛。同时，针对单台机组非停及长周期运行，也明确了非常具体的考核及扣分、加分标准。即：在计算半年度和年度竞赛综合得分时，对竞赛期间发生集团公司考核非停1次扣1分，发生省公司考核非停1次扣0.5分，无论发生哪一种非停，在当月的竞赛评比中均实行一票否决；在计算年度竞赛综合得分时，针对单台机组的长周期运行，每实现一个300天加1分，实现一个200天加0.6分，实现一个100天加0.3分，就高不就低，不重复累加。最大程度实现了对机组运行“全要素”的考量，避免了偏颇、空缺和无底线。表3为调整后发布的排行榜。

表3 大唐安徽发电有限公司发电机组指标“对口赛”排行榜（2018年7月份）

与时俱进的持续调整，使得机组“对口赛”既保障了参与主体的广泛、可比，又保障了被表彰对象的先进和实施成效的显著，充分发挥出了劳动竞赛应有的激励、引领作用，促进了系统机组整体运营水平的不断提升。

竞赛组织：考评与帮扶同步

相对大型发电公司而言，劳动竞赛的基础在各个发电单位。在重点抓好1～2项省公司层面大型竞赛活动同时，更重要的是引领带动、组织激励、指导帮扶各个单位、各个层面的竞赛活动蓬勃开展，因企制宜、遍地开花，营造浓厚的职工喜见乐参、工作不断推进的良好氛围。

为深化活动引领，公司以同类机组对口赛为龙头，充分发挥其层层递进、逐级细化的带动、激励作用。各个电厂依托该项赛事活动，进一步开展各运行值组、单元、班组及检修分场（专业）、班组之间的竞赛，如拥有两台60万千瓦机组的当涂发电公司，围绕机组对口赛坚持开展发电部值间指标劳动竞赛、设备可靠性劳动竞赛、“设备降缺陷”劳动竞赛等，实现小赛与大赛、专业与系统的无缝对接，不断提升机组各项指标和设备可靠性，该厂也成为全公司系统获奖比例最高的发电企业。

为强化组织激励，公司自2013起坚持每年评选优秀劳动竞赛项目，其实质就是针对劳动竞赛而组织开展的一项劳动竞赛活动，评选对象为各基层单位开展的各级竞赛项目，评选条件包括具体实效、活动覆盖面、职工参与度及活动内容、规则等等，并对优秀项目进行表彰、奖励，奖金发放范围明确为劳动竞赛的具体组织人员。这对各级工会组织、相关部门精心组织赛事活动起到了很好的激励作用，也促进了竞赛活动的创新、优化。

为加大指导支持，公司针对个别经费紧张的组织单位和比较特殊的项目予以精准帮扶。例如系统所辖的生物质能发电公司，其正式职工仅有36人，而管理人员、劳务输出人员却多达80人，担负着两台机组的运行、维护重任。这种情况下，用极为有限的正式员工工资总额提取费用开展竞赛活动无疑勉为其难，而正因为这样的用工方式，充分激发运维人员工作热情和积极主动性又尤为重要。为此，省公司工会每年专门针对该单位拨付劳动竞赛专项费用，并对活动开展提出明确要求，保障了该厂的运行指标月度竞赛和“每月一星”评比持续开展，在促进机组运营水平提升的同时，对稳定用工队伍、增进用工人员与企业之间感情、培育共同的价值理念和目标追求都起到了很好的推动作用。■