新时期建立和完善电力企业财务预算管理制度的路径分析

林沁阁

摘要：新时期建立和完善电力企业财务预算管理制度有较高的现实意义。因此，如何有效解决电力企业财务预算管理工作中的问题，帮助企业建立健全财务预算管理工作机制，基于此，本文对新时期电力企业财务预算管理存在的问题以及新时期建立和完善电力企业财务预算管理制度的路径进行了分析。

关鍵词：电力企业;财务预算;管理制度

1 新时期电力企业财务预算管理存在的问题

1.1 精益化认识落后

精益管理理论属于近年来我国电力企业财务预算管理领域关注的重点课题，但在具体实践中，由于缺乏对精益化管理的认识，我国很多电力企业财务预算管理工作仍存在多方面问题，如认为财务预算管理工作属于财务人员的“独角戏”，这就使得财务预算管理工作往往难以得到部门间协同支持，容易出现沟通反馈不及时等问题。此外，目前电力企业主流的财务预算管理模式仍是重点关注成本、利润、资产负债率、净资产收益率等硬性经营指标，而项目成本主要节点目标完成率、调控运行过程控制无差错率等软性指标往往被忽略，这就使得财务预算管理无法真正结合电力企业战略目标。被动型的财务预算管理自然无法满足新时期电力企业发展需要，由此催生的一系列问题必须得到重视。

1.2 信息化与弹性缺乏

预算编制属于财务预算管理的重要组成部分，预算方案的最终实施效果会直接受其影响。但在具体实践中，我国电力企业主要采用的仍然是固定预算法、定期预算法等较为简单的预算编制方法，由此开展的财务预算管理往往存在缺乏弹性的问题，连续业务活动的开展、预算的动态化管理也会受到较为负面的影响。此外，部分电力企业还存在财务预算管理信息化程度不足的问题，由于无法较好地运用现代计算机技术取代传统的手工编制，财务预算管理容易出现编制效率低下、信息传递不畅、动态化管理不及时等问题，对电力企业发展目标的实现形成制约。

2 新时期建立和完善电力企业财务预算管理制度的路径

2.1 建立财务预算全面管理制度

在开展电力企业财务预算管理工作的时候，管理制度是管理人员行为的基本指导和参照，对于电力企业的领导者而言，必须充分认识到财务预算管理不仅能实现对资金流向的有效管控，同时也是促进企业财务管理规范化的一大重要管理机制，财务预算管理效果的好坏将直接影响到电力企业的未来发展及其经济效益目标的实现。因此，企业领导层必须把财务预算管理放在首要位置，站在宏观的层面看待资金流向问题，时时刻刻保持清醒的头脑，对资金的投放和可能获得的收益有一个合理、长远的规划，确保电力企业始终与国际市场的前进方向一致。另外，财务工作者在开展预算工作的时候还必须落实好对数据的精准控制工作，将真实可靠的数据信息作为参照来开展预算管理，实现宏观工作与实际工作的有效融合，进而更加充分地突显出财务预算管理工作的科学性与完整性。

2.2 完善的财务信息系统

财务信息系统是管理电力企业财务预算的最佳方式。电力企业通过对财务信息系统的改善和更新，还能进一步推动财务管理系统的建立和完善，提高经济收益。而电力企业在实施财务信息系统建设和完善中，一定要注意以下几个问题：（1）注意统一性，财务信息系统是电力企业财务管理的一种手段，而统一就是财务系统的灵魂。通过规范财务系统的输出、输入行为，提高财务信息的可靠性和可比性，从而保证财务预算管理的有效性。（2）完整性的体现，财务系统是贯穿于整个电力企业管理系统中的，只有技术上的支持，才能保证财务管理的执行性。（3）安全性，这里说的安全性不只是财务系统管理上的安全，更重要的是财务管理系统执行上的安全，即保证技术和制度输入输出数据的正确性。

2.3 加强财务预算组织管理

在企业内部加强财务预算的组织管理是提升财务预算管理工作效率的有效途径之一。企业可以组建一个预算管理委员会，通过预算管理委员会来对企业的预算管理进行组织化、具体化的管理。将财务部设为企业财务预算的主要管理部门，该部门的一切工作在预算管理委员会的领导下完成。财务预算管理部门负责组织财务预算的审查、编制以及上报和下达等具体工作，财务预算管理委员会要肩负起跟踪与监督的职责，监督预算执行的具体情况，同时还要对预算与实际执行的差异及原因进行详细分析，提出改进措施和建议。在此过程中，各部门各司其职，负责好本部门所涉及的一切业务和专业的预算编制、执行、分析、控制等工作。

2.4强化预算管理的执行力度

财务管理的效能是由预算管理是否有效执行决定的。企业预算管理方案只有确保企业制作的科学合理性，才能在企业中发挥作用。在实际的经营管理中，企业在预算管理中会面临各方面的问题，会产生不同的干扰。企业排除干扰的解决方案便是在企业内部加强预算管理的宣传，在内部向员工重点强调财务预算管理对于企业发展的重要性，明确预算管理的目标，并将相应的职责落实到每一个员工身上，切实做好每一个环节资金走向的具体工作。

2.5 推行精益化现金流预算管理制度

相对于其他企业来说，电力企业的资金需求量比较大，整个经营过程面临的资金风险也比较高，鉴于此，电力企业应积极推行精益化现金流量预算管理制度。所谓现金流量精益预算，指的就是电力企业将关注点放在资金的形态转化及其周期性循环之上，并结合各方面的影响因素对企业未来现金流量进行平衡估算，通过这一方式实现资金从筹集到整个利用过程的动态化、科学化管理，促进电力企业资金利用率的进一步提升。在制定精益化现金流量预算管理制度的时候，应将企业的战略目标作为基本立足点，重点对企业资源配置以及现金流动状况加以优化，管理层相关人员的管理职责、资金集约管理工作要求等都必须在制度中得到充分体现。

3 结束语

综上所述，财务预算管理在新时期电力企业的发展中占据着极为关键的地位，要实现财务预算管理水平的提升，企业就必须建立健全财务预算管理制度，包括全面预算管理制度、预算考核制度、精益化现金流预算管理制度等。同时还要完善企业的财务信息系统，强化人才队伍的建设，为企业发展提供坚实的人才保障。

参考文献

[1]吕庆年.新时期建立和完善电力企业财务预算管理制度的路径分析[J].中国集体经济，2021（24）：155-156.

[2]黄茵.新时期建立和完善电力企业财务预算管理制度的路径探析[J].知识经济，2020（01）：82+84.