广西：“桂惠贷”引来金融“活水”

2021-11-01庞革平

人民周刊 2021年19期

庞革平

农业银行广西区分行支持的贵港白花山风电场工程项目。（黄梦嘉摄）

广西自贸试验区南宁片区中新南宁国际物流园里，一片繁忙：一批批农产品、日用品、冷链食品等从这里运往全国各地，或通过广西的港口码头，转运到东盟国家。

中新南宁国际物流园是自治区重点园区，广西推进中（国）新（加坡）互联互通、西部陆海新通道建设三大重点项目之一，忙碌的景象每天在这里上演。

自2018年开始建设以来，中新南宁国际物流园已陆续启动大型建设工程项目13个。优惠便捷的金融服务，为园区建设提供了稳定的资金保障。物流园项目业主之一、南宁某物流有限责任公司负责人表示，今年7月，南宁市区农村信用合作联社为该物流公司发放“桂惠贷—通道贷”8000万元，通过财政补贴，贷款利率较此前直接降低了2个百分点，帮助企业节约融资成本160万元。

今年以来，广西壮族自治区大力推进“桂惠贷”政策实施，计划“十四五”期间统筹财政资金200亿元，引导金融机构投放1万亿优惠利率贷款，更好满足市场主体需求，缓解企业融资难、融资贵等问题，为实体经济注入更多金融“活水”，探索出一条财政金融有效联动，推动经济高质量发展的新路子。

贴息方式创新促进惠企政策直达实体经济

“不同于由财政直接贴息到市场主体的传统贴息方式，‘桂惠贷创新采取利差补贴的贴息方式，由金融机构直接向符合条件的市场主体按降低2或3个百分点的利率发放优惠贷款，金融部门根据金融机构实际投放金额集中审核后，由财政部门给予相对应的利差补贴。”广西壮族自治区地方金融监管局局长范世祥说。

国家能源投资集团有限责任公司是广西“三企入桂”行动重点引进的中央电力企业之一，先后在北海、玉林、桂林等地投资运营了7个陆上风电项目，总投资累计约38.89亿元，装机总规模合计43.74万千瓦，年发电量合计93124.68万千瓦时。项目建成后，将有效改善广西能源结构，在向当地提供充足电力支持的同时，减少煤炭燃烧导致的污染排放量，为“大自然呼吸”舒缓压力，具有较好的社会和环境效益。

农业银行广西区分行建立专项服务团队，主动对接企业，掌握项目投资布局、建设进度与资金需求，充分结合绿色金融政策，以及“桂惠贷—三企入桂贷”贴息红利，为项目量身定制低成本的综合融资服务方案。同时，紧盯目标、抓好落实，通过制定作战图，明确项目融资各个环节工作任务，按照时间进度推进，提高服务效率，加快贷款投放。截至9月中旬，该行为国家能源投资集团有限责任公司在桂5家子公司的7个风电项目审批固定资产贷款24亿元，其中发放“桂惠贷”10.76亿元，为企业降低融资成本2152万元，获得了企业高度认可。

每到冬天，很多家庭购买的富贵果——砂糖橘都来自广西西林，成熟的下游销售渠道使果农老冯的果子还没上市就被订购一空，于是老冯动起了扩建果园的心思。尽管砂糖橘销售很好，一年的净利润却不到200万元，然而扩建果园需要的成本算起来超过1000万元！高昂的成本愁坏了老冯。桂林银行常年与农户交流，了解当地市场，主动联系老冯，为他介绍“桂惠贷—首次贷”政策，并量身定制了“桂惠贷+担保贷款”的专项方案，不仅让老冯快速拿到了750万元贷款，节约了15万元的利息支出，还带动了当地村民的就业，惠及当地村民100余户。“服务地方经济，降低中小企业融资成本，帮助民营中小企业走出困境、获得发展，为地方政府解决就业、扩大税源，是桂林银行的职责所在。”桂林银行董事长吴东说。

桂林银行创新打造乡村振兴直播间，实现线上线下联合助农销售。

某林业股份有限公司是一家高密度纤维板制造企业，为广西玉林市木材加工龙头企业，年纳税额1600多万元，2020年企业新生产线整体搬迁及技术改造升级项目正式开工建设，项目总投资5.35亿元，建成后产能可达22立平方米。2021年企业因项目前期建设投入大量资金，适逢原材料冬储季节，导致流动资金短缺。广西北部湾银行在了解到企业困难和需求后，第一时间对接企业，针对企业缺乏抵押物的情况，及时给出了保证担保的综合授信方案，最终成功向企业投放了5000万元“桂惠贷”，在解决企业燃眉之急的同时，直接为企业减少了融资成本100万元。

“将‘事后补贴转变为‘事前补贴，获得贷款与获得贴息完全同步，让我们企業在最困难的时候第一时间享受到贴息优惠，解除了企业的贷款顾虑，同时也省去企业向财政部门申请资金补贴的繁琐操作，优先保障了企业利益。”曾获得农业发展银行广西分行“桂惠贷”支持的北海鱼峰环保科技有限公司法定代表人韦永军说。