中国非遗立法对非遗保护事业的推动成效

朱兵

2011年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《中华人民共和国非物质文化遗产法》（以下简称《非遗法》），这是具有中国特色的以非物质文化遗产为保护对象的专门法。它的出台，适应了文化多样性发展的世界潮流，体现了我国社会主义制度的优越性，完善了我国文化遗产法律体系，对继承和弘扬中华民族优秀传统文化，增强民族凝聚力和创造力，推动文化大发展和大繁荣具有深远的意义，为我国非物质文化遗产事业发展奠定了坚实的法治基础。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我国的《非遗法》实施和非遗工作进入新时代，形成了非遗保护新理念，成绩斐然。其一，非遗保护坚持以人民为中心的工作导向，坚持人民群众的主体地位；其二，非遗保护的核心目的，是促进多元一体的中华文化的发展，凝聚中华民族力量，增进民族团结，增强文化认同，铸牢中华民族共同体意识；其三，非遗保护要“见人见物见生活”，在有效保护的基础上促进非遗与旅游、文化产业、文创等相衔接，推动非遗融入现代生活，融入时代文化。《非遗法》施行迄今已十年，在全社会的宣传贯彻不断深入，各级政府和部门依法履职，提升非遗治理效能，成效显著。我国目前已建成比较完备的非遗法律法规体系、非遗名录体系、代表性传承人体系；开展全国非物质文化遗产普查工作，启动“国家级非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工程”和“非物质文化遗产记录工程”，实施“生产性保护”，促进非遗融入现代生产生活，发布《中国传统工艺振兴计划》和《第一批国家传统工艺振兴目录》；设立23个国家级文化生态保护（实验）区；实施“中国非遗传承人群研修研习培训计划”；推动“非遗+扶贫”工作，推进非遗广泛传播；推动非遗进校园、进课堂、进教材，逐渐融入国民教育体系；加强非遗保护国际交流与合作，我国已有40多个非遗项目列入联合国教科文组织非遗名录（名册），居世界首位。

非遗是凝聚人心的纽带，是满足人民精神文化生活需求，增进民生福祉的重要内容。“十四五”时期，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守人民立场，进一步完善《非遗法》，深入推进《非遗法》的贯彻实施，健全非遗传承体系，提高非遗保护传承水平，构建非遗现代传播格局，把非遗保护事业建成全民参与、惠益全民的文化民生工程，守护好中华民族共有的精神家园。