博鳌新论道：经济安全与可持续发展

徐豪

近年来，世界政治经济格局发生深刻复杂演变，全球经济复苏乏力，尤其是新冠肺炎疫情的发生和反复给全球经济复苏和稳定带来了重大挑战。

在此背景下，以“大变局下的经济安全与可持续发展”为主题的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会，将于今年10月18日至20日在湖南长沙举行，旨在探讨应对全球经济风险和结构性问题，推动世界经济复苏与可持续发展。

9月14日，博鳌亚洲论坛在北京举行了经济发展与安全高级别研讨会，博鳌亚洲论坛秘书长李保东、湖南省委副书记乌兰、长沙市市长郑建新出席会议并发言。全球经济发展与安全论坛荣誉主席图尔克、泰国前总理素拉杰等国内外前政要、商界人士、专家通过视频出席会议并发言。

博鳌智慧，亚洲方案

全球经济发展与安全论坛，是博鳌亚洲论坛继全球健康论坛、国际科技创新论坛之后，推出的第三个全球专题论坛。

“我们发起全球经济发展与安全论坛，就是为了给亚洲和世界各国的政商学界领袖，尤其是企业界领袖提供一个高端对话平台，为发展与安全这一时代课题贡献亚洲智慧、亚洲方案。”博鳌亚洲论坛秘书长李保东介绍说。

李保东说，世界正经历着巨大的变化，我们看到越来越多的复杂性，还有不确定性，每个月、每年，甚至每天都在经历这些变化、看到挑战，而且都是前所未有的，有可能会使经济脱轨，而且也影响到人们的生活和福祉。这两年，新冠肺炎疫情肆虐，作为世界重大公共卫生事件，它也再次为我们敲响了警钟。

李保东表示，经济发展与安全的内在联系不能割裂，经济发展中面临的各种危机都不是单纯的经济问题，领导者们必须采用全方位综合治理的手段和战略来解决经济可持续发展问题。本次全球经济发展与安全论坛首届大会作为国际上首个聚焦经济发展与非传统安全问题的大会，就是向这个方向做的努力尝试。

斯洛文尼亚前总统、全球经济发展与安全论坛荣誉主席图尔克强调，对于全球经济来说，现在是一个关键的时间节点，世界上很多地区经济开始复苏，但很多中低收入国家尚未开始经济复苏的进程。“财政赤字、通货膨胀、房地产泡沫，以及贫富差距扩大加剧，这些因素都可能造成不稳定，而且有可能对国际安全与和平造成威胁。”图尔克表示，在这样的一个阶段，我们更加需要国际合作，从全球的角度来说，国际合作的程度仍然不够。

近期歐洲能源市场异象频生，拉响能源供应警报，这可能影响经济复苏进程。

“令人鼓舞的是，我们看到大量的政、商、学、媒体的领袖已经对全球经济发展与安全论坛表现出了强烈的兴趣，这再次证明了博鳌亚洲论坛的勃勃生机，并且能够发挥更大的作用来增强在经济发展上的领导力。”图尔克说。

合作才能应对共同的挑战

“合作”，这是此次经济发展与安全高级别研讨会的核心词汇。

“在当前形势下，我们如何来提升国际合作的水平，并且通过国际合作来体现出善意、把握住机会？像中国提出很多重要的倡议，例如‘一带一路，能够很好地促进国际合作。这需要企业界拿出远见卓识、智慧和责任，政府也是如此，无论是在国内，还是在国际上。”图尔克呼吁。

“东盟地区一直在进行结构性的改革，在过去的20年里经济保持很好的增长，各国之间的合作越来越多，而且相互联系越来越紧密。”柬埔寨总商会会长陈丰明表示，“一带一路”让东盟所有国家更加团结协作，并且成为一个非常重要的推动力来促进各国的经济发展，从而使世界能够更好地实现可持续发展。

2020年4月11日，海口美兰国际机场二期项目正在复工。美兰国际机场二期扩建项目是构建海南海陆空立体交通体系以及参与“一带一路”的重要一环。

“一条铁路、一颗卫星、一个园区、一条公路”，就是中老命运共同体在老挝的体现。老挝中华总商会常务副会长吴兴华介绍了中老两国在应对经济发展安全问题上的合作，并具体讲述了两国共同抗击新冠肺炎疫情的努力，以及中国政府在各领域对老挝经济发展的支持和帮助。

“世界经济发展与安全，首先要做好国家和地区的安全，每一个国家和区域在每一个区域内要做好应有的贡献。老挝是东盟国家里最特殊的一个区域，唯一的内陆国，为东盟成为陆联国打开了整个泛亚，是整个中南半岛一条新的连接点，也是在为世界的经济发展与安全做贡献。”吴兴华说。

湖南省委副书记乌兰讲了几个“湖南故事”，其中一个是“一列动车的故事”。

前不久，由湖南中车株机公司自主研产的双层动车组正式发往德国，预计到2023年，欧洲人民就可以乘坐它在德国、匈牙利、奥地利等五国之间自由通行。这列动车，是湖南大力发展先进制造业的生动缩影。现在世界上每台高铁列车，大约有一半核心部件产于湖南;全球每下线10台混凝土机械，有8台来自湖南;中国每生产10台小型航空发动机，有9台产自湖南;在全球100多个国家的土地上，都活跃着湖南工程机械的身影。

“我们比以往任何时候都更加需要加强沟通、协调、对话，比以往任何时候都更加需要携起手来，同舟共济、共克时艰，于危机中育先机，在变局中开新局，为推动世界经济持续、健康、安全发展。”乌兰说，“热忱欢迎各国朋友更多关注湖南、走进湖南、投资湖南，在产业、经贸、科教、农业、环保、文旅等各领域加强交流合作。”

研讨会上，美国商会副会长薄迈伦讲到了中美关系。

“美国和中国是世界上最大的两个经济体，我们必须通过合作才能应对共同的挑战，我们必须通过合作才能应对这些跨国界风险。”薄迈伦表示，中国一直都是美国企业非常重要的市场，“我们希望鼓励中国的增长，也希望能够看到我们的企业在中国有更多的增长机遇。”

薄迈伦强调，美中两国都在应对疫情和经济复苏双重挑战，两国的合作不仅影响到美中切身利益，也影响整个世界的发展。“我们必须要加倍努力，不仅仅要应对今天的挑战，同时也要应对未来的挑战，任何一个国家都不可能独善其身。”

共同面临时代课题

统筹发展与安全是大变局下重大而迫切的时代课题。

韩国2050碳中和委员会共同委员長尹顺真指出，各国在共同应对全球气候危机具有紧迫性。

“如果我们把21世纪称为气变危机的世纪，这也绝不是夸张。历史上人类面临过多次危机，而这些危机往往都具备全球的规模，但是气变带来的危机有其独特之处，这是因为气候变化的原因和带来的灾难性后果是跨越国界、人种和意识形态的。要想解决这个问题，必须通过全球携手合作，需要所有的国家、政府、企业、个人通力合作。”尹顺真说。

“鼓舞人心的是，我们看到东亚各国迈出了先驱性的步伐来实现碳中和，韩国和日本已经各自宣布要在2050年实现碳中和，而中国已经宣布要在2060年前达到碳中和的目标。我们特别要指出的是，中国碳中和的目标对于中国以及对整个地区来说都具有划时代的意义。”尹顺真表示，如今越来越多的企业也已经积极投入到了碳中和的工作当中，纷纷强调在企业管理当中要体现ESG（即环境、社会和治理）因素，很多全球企业已经加入了100%可再生能源计划。

英国卡文迪什集团首席执行官马修文阐述了技术发展及相关制度建设对应对疫情、金融稳定、推动经济发展的重要作用，以及各国之间开展交流与合作的重要性，并期待博鳌亚洲论坛在促进公平竞争和建立公平合理制度方面发挥重要作用。

“受到新冠肺炎疫情的影响，数字化技术已经成为社会和经济运行具有更加深刻意义的工具，但同时我们也面临共同的关切和挑战。”马修文表示，技术公司的垄断、人工智能的监管、金融科技给稳定性带来的风险、数据隐私保护以及技术监管合作等方面，都是全球治理面临的共同课题。

日本医疗国际化机构理事长蒋晓松认为，绿色、循环、低碳是减缓气候变暖、降低气候风险、保障气候安全的重要途径，推动减排降碳是中日两国都感兴趣，也都必须面对的重要课题。他表示，希望通过本次全球经济发展与安全论坛推动中日两国之间在绿色发展、节能环保、医疗康养、智能生态化健康城市建设等众多领域的合作。