合格评定服务企业走出去

文/本刊记者 许欢

合格评定是WTO规则允许、各国普遍采用的技术性贸易措施。现阶段全球有80%的贸易投资受到技术性贸易措施影响。合格评定服务企业走出去，对于促进我国外贸健康发展具有重要意义。9月6日，质量认证促进国际贸易论坛——“合格评定服务企业走出去” 专题研讨会，探讨了在我国加速构建新发展格局背景下，合格评定如何服务国内企业“走出去”。

嘉宾：郝新（国家市场监督管理总局认证监督管理司国际处处长）；谢浩江（威凯认证检测有限公司董事长）；曲宗峰（中国家用电器研究院副院长）；施峻（苏州UL美华认证有限公司总经理）

主持人：今年初上线的“合格评定服务企业走出去信息平台”创建的初衷是什么？

郝新：“合格评定服务企业走出去信息平台”是国家市场监督管理总局认证监督管理司本着“优化服务”“精准施策”“问需于企”的工作方针，在推动“双循环”新发展格局构建、促进外贸稳定、便利企业出口的一项重要举措。

这也是结合“十四五”时期我国经济社会发展的战略部署，遵循质量认证国际化发展的方向和思路，意在通过与国际规则主动对接，打通国内与国际两个循环的堵点，向出口企业、从业机构提供最新国际合格评定政策和动态，精准收集出口企业、从业机构对合格评定国际合作工作的需求，有效解决企业、从业机构“走出去”的实际问题。

“合格评定服务企业走出去信息平台”完全是公益化平台，平台的搭建，一直秉持着“开放共享”的态度，因此需要更多技术机构参与其中，实现资源与信息共享；在分享信息的同时进行新的资源整合。在以往合格评定国际合作这项工作，大多数机构都是单打独斗，难以形成合力。创建“合格评定服务企业走出去信息平台”正好可以解决这个问题，帮助出口企业、从业机构“走出去”，共同拓展国际市场。

未来，信息平台还将提供更加多元的信息板块和服务功能，通过更加丰富的形式为合格评定服务我国进出口贸易，提供技术支持；最大程度实现合格评定服务“本地化”，帮助企业突破文化及技术差异，也希望更多的合格评定机构能够参与国际合作，大胆尝试及创新。

主持人：作为检测认证机构，服务企业“走出去”需要具备哪些能力？

谢浩江：首先，要服务企业走出去，检测认证机构必须具备完善的能力。威凯早在2014年便已获批中国强制性产品认证指定认证机构，之后获得IECEE CB体系NCB、沙特SASO符合性认证、海湾七国GC认证等多个权威资质。正是通过不断完善服务企业“走出去”的能力，才能为企业提供专业的本地化服务。其次，是对双边市场准入法规、标准以及动态的及时研究，把信息分析结果即刻在“合格评定服务企业走出去信息平台”上发布，为企业走出去提供及时、准确的信息支持。再有，鉴于目前国内大量中小企业产品出口，都有对目标国家市场准入要求不清楚等行业痛点，威凯联合国内行业头部企业编制了《世界认证地图》系列丛书，书中收录了180多个国家和地区的市场准入要求、实施标准以及标准差异等，用户只需在搜索框中输入“产品名称”及“出口市场”，便能迅速查找到全球180多个主要国家或者地区所有家家电产品的市场准入报告，且动态可持续更新，让企业能轻松应对各种出口市场准入问题。

未来，威凯将坚持“技术引领、服务创新”的发展战略，积极参与国际合作与交流，持续完善资质及检测认证能力；在行业发展方向研究上也会投入大量精力，比如设立前沿技术产品研究院，跟踪前沿技术发展等。

主持人：中国家用电器研究院是如何为企业制定标准，帮助企业走向国际市场的？

曲宗峰：中国家用电器研究院多年来一直致力于家电行业走向研究，专门制定为企业服务的方法。目前，在服务企业走出去方面，着重研究全球消费发展趋势与消费结构升级，通过与国际机构合作，开发获得国际认可的标准、合格评定服务等方式，持续推动合格评定转型发展以及服务企业了解国际市场需求。

合格评定服务机构也要增加服务供给，因为现在国内和国外的需求，已开始呈现多样性。现在很多国内外检测认证结果之所以不被广泛使用，就是因为合格评定的供给不足、检测认证品种供给不足，不能覆盖到特殊需求或者技术机构没有能力预判到这个需求所造成的。因此，要为企业定制标准就要了解企业需求，开展特色合格评定、特色认证服务，增加认证供给，让中国产品走进国外用户家中，比如中国的豆浆机。豆浆机在国际上没有产品也没有标准，为了让豆浆机能在国外市场立足，家电研究院便组织豆浆机行业技术力量，共同制定行业标准，并把标准写进IEC体系，为豆浆机出口提供有效保障。另外，随着国内雾霾天气的出现，空气净化器也变得不可或缺，因此，空气净化器的行业标准也被写进IEC体系，成为国际上主要采信的行业标准。

此外，还要顺应技术发展，尤其合格评定的数字化实现与其他行业不同，合格评定的数字化主要是标准、合格评定结果的机器可读性。伴随着智能制造的不断发展，生产线上各个工序检测自动化、智能化需求不断提升，我们的标准、计量、合格评定结果，将作为生产产品、检验产品的重要依据与参考。如果做不到机器可读，便无法满足产业与智能化的深度融合。尽管企业所有产品已在严格的质量管控下，但仍有过高的不合格率，如果能把合格评定的结果作为标样，输入到其智能生产制造系统中，实现全方位的智能化、数字化比对，结果的可信性就会提高。

未来，家用电器研究院仍会继续深度参与“合格评定服务企业走出去信息平台”建设，扩大信息收集范围，及时了解政策法规及消费者痛点、需求点，继续收集发布国际规则变化，并积极开展国际技术比对等活动，让技术能力互信走出去。

主持人：UL是如何通过研究标准、开发标准，助力中国企业走出去？

施峻：UL是一家研究标准、开发标准的公司。UL标准开发是通过161个标准科技委员会来协调各个相关利益方共同制定标准。迄今为止，已开发超过1800本标准，其中有900本标准已成为北美地区的国家标准；有约152名专家及认证机构成员，加入了“UL标准科技小组”，让中国声音在标准开发中得到认可。同时，UL在中国授权的65家IECEE CB体系的客户测试实验室（CTF），可直接完成CB测试，大大缩短了中国企业获得认证的时间成本。

“十三五”期间，UL在中国支持企业出口贸易总值已达6.2万亿元人民币，直接服务中国客户超过22000家，帮助中国制造企业进入“世界优秀企业行列”。 UL多年来，坚持持续不断地加强本土投入，包括本土研发能力、实验室、本土合作伙伴以及本地标准开发，如此，才能满足来自中国本土头部企业以及初创企业不断提升的要求。此外，UL还更加贴近客户，从客户处了解市场、获悉技术变化，因为所有需求都来自客户，客户了解市场远比认证机构了解市场更透彻。

去年，为应对新冠肺炎疫情危机，UL推出了“个人防护产品出口美国全流程质量管控服务”，在国内疫情相对平缓的情况下，助力更多国内企业走进国际市场、承担起社会责任，提升了中国制造的世界性声誉；而随着数字化变革，为产业带来了根本性变化，UL也紧跟数字化时代，帮助国内一家初创企业，获得全球第一张UL2849标准共享电动自行车认证证书，为其在共享经济领域进军北美乃至全球市场，提供助力。