牵手迈向新高度

尹松 尹璇

“现在上下班可方便太多啦！”在位于襄阳高新区的湖北新日电动车有限公司，职工李栋林表示，就在不久前，一直困扰新日公司职工的通勤难题被解决了。从公司党支部得到职工反馈，到新增公交线路和停车位的落地，前后不过一周时间。

解决企业难题实现“加速度”，这是襄阳市两新组织党建工作成效的缩影之一。

近年来，襄阳市以“牵手行动”为载体，推动两新党建责任单位、市县两级相关职能部门党组织与两新组织党组织“牵手”，运用“红色力量”為两新组织发展“松绑减负”，切实帮助解决各类难题，不断激发两新组织蓬勃发展的强大活力。

牵手解难题  当好“店小二”

在新日公司，党支部把党群活动阵地建在车间一线，并定期开展“向党说说心里话”“民情日记”“阳光新日”等特色党建活动。通过每月10号举办的“向党说说心里话”，新日公司党支部书记孟庆宝了解到职工通勤停车难，公共交通也不便捷。很快，他将问题上报给了“牵手行动”联系包保单位、襄阳高新区行政审批局的张照千。

张照千立即联系市建设局和市公交公司到现场勘探。不到一周时间，新日公司门口的公交线路就由一条增至三条，职工一出公司就有站台可搭乘公交往返市区。同时，在园区党委的协调下，公司厂房前后新增停车位130个，职工不用再为“停车难”发愁。

为切实推动两新组织党建工作提质增效，襄阳市进一步加强两新党建责任部门与两新党组织“牵手”。加大市县两级党委两新工委指导工作力度，推动工委委员单位和行业党委直接联系包保各领域龙头两新组织228家，开展政策上门、服务上门、帮扶上门。同时，进一步压实党建工作指导员派出单位责任，督促党建工作指导员在纾困攻坚阶段做实协调服务工作，要求至少每月联系指导两新组织1次，及时搜集企业党建和发展方面存在的问题，建立台账、跟踪解决，当好“有呼必应、无事不扰”的“红色店小二”。

通过强化业务职能部门与两新组织“牵手”，密切税务、财政、市场监管、工商联、经信等部门与企业的联系，围绕需求抓服务，紧盯企业的困难事、烦心事、操心事，推动党建与生产经营相融合，持续优化营商环境，为两新组织搭建解难题和促发展的“快车道”。

“一周内完成审批，同时开展企业职工培训。下周，客户就能在购车现场办理临牌了。”在“党风政风热线走进园区”活动现场，程力新富襄阳汽车股份有限公司反馈了临牌办理时间久、手续繁的问题，市交警支队支队长吕保南现场回应，公司可申请设置机动车登记服务站，办理临牌发放业务。

构建“三级联动”  做实“三张清单”

为服务好机电工业园里的136家大小企业和11000余名职工，2019年12月，襄州区肖湾街道成立了一个没有一户居民的特殊社区——朱湾社区。朱湾社区以“社园一体，党建引领”为工作主线，通过“三定制，三服务”收集工业园企业需求，开展帮办、代办、指导办相关业务。

“我们整合12家职能部门的优势，每季度召开联席会议，共同研究园区统战重点工作和重点问题。同时各部门轮值下沉到园区，主动认领企业的需求清单，按期办结，确保‘事事有回音，件件有着落。”肖湾街道党工委组织委员李娟介绍。

自“牵手行动”开展以来，襄阳市组织市县两级13个两新工委及32个行业党委，深入开展两新组织大调研，广泛收集各类问题需求，明确各级责任，建立联席协商机制，定期召开协调会，建立了牵手单位直办、部门联动共办、提请上级帮办的三级联动工作机制。

截至目前，襄阳市累计收集两新组织审批、用工、融资、党建等方面需求1326件，已推动解决980件。精准解决两新组织发展需求的背后，是以问题和需求为导向的“三张清单”——

由上联下，制定“资源清单”。整合涉企职能部门和国企、村（社区）、学校、医院等单位的政策、阵地、平台、人才等资源，编制资源清单，向两新组织推送惠企政策电子文件包。

由下联上，形成“需求清单”。党建牵手单位、党建指导员深入企业走访调研，广泛收集两新组织发展问题需求和工作意见建议，汇总梳理形成“共性需求清单”和“个性定制清单”。

承上启下，完成“服务清单”。“共性需求清单”点对点交由资源清单责任单位限时办结处理;“个性定制清单”则进行量体裁衣式精准服务，完善“服务清单”收集、派送、督办、办结、反馈制度，建立工作闭环。

释放“红色能量”  激发党建活力

“现在，大家遇到难题第一时间都来找党支部。”孟庆宝说。新日公司党支部现有15名正式党员和6名预备党员。“职工纷纷主动向党组织靠拢，现在支部的入党积极分子已有14人。”

“行政单位牵手企业，为企业解决了实际问题才能激发企业的积极性。”张照千表示。今年7月，张照千还组织新日公司的党员职工前往枣宜会战遗址，在实地党课教育活动中重温革命历史。

襄阳市充分发挥党组织桥梁纽带作用，为非公企业牵线搭桥，通过帮扶增强行政部门和企业互信，破解两新组织党组织组建难、运转更难的困境，不断扩大两新组织党建工作覆盖面，激活两新组织“红色细胞”，为两新组织发展聚力赋能。

“最初我也有所顾虑，民营企业建党组织会不会影响企业发展？但看到附近的其他企业不但没影响工作，反而促进了生产，我的顾虑消除了。”湖北九阳防水材料科技有限公司党支部书记刘文汇介绍，该公司重点岗位能手均是党员，公司建立起党组织后，党员们都在一线发挥起先锋模范作用。各党小组不仅设立党员示范岗，评选操作能手，还带领职工学有方向、赶有目标，帮助公司获得了“国家知识产权示范优势企业”“湖北省高新技术企业”等称号。

党的政治优势和组织优势持续转化为两新组织的发展优势，带动两新组织快速成长的同时，也在引导企业加大对社会的反哺力度，助推乡村振兴。湖北嘉辐达公司与“党建牵手”单位行政审批局对南漳县薛坪镇张家坪村开展对口扶贫。帮扶张家坪村孤寡老人和家庭经济困难学生，对4名学生每人每年支助3000元，一直到大学毕业;开展“送岗进村”活动，为张家坪村提供60个就业岗位，助力解决农村劳动力就业难问题。

襄阳市委组织部相关负责人表示，下一步，将探索两新组织企业文化与党建理论深度融合，激发非公企业的“红色能量”，引导履行社会责任，积极参与疫情防控、精准扶贫和文明城市创建等中心工作。